Питання забезпечення та соціальної підтримки дітей-сиріт давно непокоїть безліч громадян Росії. Багато хто знає у тому, як порушуються права цієї категорії громадян Росії, з огляду на те, що це діти, позбавлені батьківського уваги і тепла. Держава зобов'язана підтримати по-максимуму дітей-сиріт.

Дітям-сиротам у 2016 році однозначно надається право на отримання трудових чи соціальних пенсійних виплат. Трудові пенсійні виплати будуть надані дітям-сиротам, у яких померлі батьки мали певний трудовий стаж. Ця пільга схожа на пенсію з нагоди втрати годувальника. Пенсійні виплати включають дві частини: базову, яка встановлена ​​у твердому розмірі, та страхову, розрахунок якої відбувається з урахуванням стажу та заробітку померлого годувальника. Якщо годувальник не отримав страховий стаж, то дітям буде призначено соціальну пенсію. До речі, пенсії все ж таки індексуються, і пенсія з нагоди втрати годувальника - так само індексується.

У 2016 році, діти-сироти отримують соціальні виплати з нагоди смерті годувальника до досягнення ними (дітьми) 18 років, Виплати пенсійних виплат будуть продовжені за умови, що вони проходитимуть навчання на денній формі в освітній установі до закінчення навчання.

Для дітей-сиріт у 2016 році, які навчаються у державній або муніципальній установах, буде передбачено зарахування на повне державне забезпечення. Також для них буде передбачено додаткові види соціальних гарантій до завершення ними навчальної установи. При здобутті загальної або середньої освіти їм буде надано право отримати навчання на курсах підготовки до закладів вищої освіти. У такому випадку їм буде призначено безкоштовне навчання до закінчення навчання.

У 2016 році для дітей-сиріт буде передбачено виплату навчальних стипендій, розмір яких буде збільшено на 50%, порівняно зі звичайною стипендією учнів. Також передбачені щорічні виплати допомоги на придбання письмового приладдя та літератури, повідомляє сайт.

Вже з 2016 року для дітей-сиріт буде передбачено безкоштовний проїзд у міському транспорті, а також внутрішньорайонному та приміському транспорті, отримання безкоштовного медичного обслуговування, а також оперативне лікування у лікувальних закладах, включаючи диспансеризацію, оздоровлення, регулярні медичні огляди. Також їм можуть надаватися путівки в оздоровчо-спортивні санаторії та табори. У такому разі буде передбачено оплату проїзду в обидві сторони.

За дітьми-сиротами, які мають закріплене за ними житлове приміщення, зберігається право на житлове приміщення на весь період часу перебування в освітньому закладі. А дітям-сиротам, які не мають житлового приміщення, після завершення навчання буде надано право на забезпечення житловою площею.

Рекомендуємо дітям-сиротам та їх опікунам (піклувальникам) звертатися до правоохоронних органів для захисту своїх прав, до муніципалітету регіону, а також до всіх інших державних органів, уповноважених здійснювати допомогу та охорону прав дітей-сиріт.

Фото: Прес-служби Мера та Уряду Москви. Денис Гришкін

До листопада 2016 року в нові сім'ї вже влаштовано понад 90 відсотків столичних дітей-сиріт та хлопців, які залишилися без піклування батьків. сайт розповідає, на які пільги можуть розраховувати нові татусі та мами, чим відрізняється усиновлення від опіки та як взяти дитину в сім'ю.

Число москвичів, небайдужих до долі вихованців дитячих будинків, збільшується з кожним роком. Кількість прийомних сімей лише за дев'ять місяців 2016 року зросла на 4,3 відсотка — з 2537 до 2646 сімей, а новий будинок у прийомних сім'ях набули 240 дітей.

За останні шість років кількість дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які набули нової родини, збільшилася на 48 відсотків.

Центри сприяння сімейному вихованню

Усі школи-інтернати, дитячі будинки та будинки дитини, а також інтернати для розумово відсталих дітей міста Москви до кінця 2015 року були перетворені на центри сприяння сімейному вихованню. Тут мешканці можуть поспілкуватися дітьми, дізнатися, як оформити опікунство чи патронат, стати прийомними батьками чи усиновити дітей.

У Москві працює 31 державний центр та ще 7 приватних установ для сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків. При цьому кількість дітей, які виховуються у них, з початку 2016 року скоротилася на 20 відсотків - з 2473 до 1980 осіб. В основному це хлопці старше 10 років і з обмеженими можливостями здоров'я, у тому числі страждають на синдром Дауна. Загалом за шість років кількість вихованців у інтернатних установах скоротилася більш ніж удвічі.

Понад 18,7 тисяч хлопців виховуються в сім'ях, що заміщають. Найпоширеніша форма сімейного устрою - безоплатна опіка (піклування), далі йдуть усиновлення, прийомна сім'я.

Опіка та піклування

Нині у місті 7,6 тисячі опікунських сімей, у яких виховуються майже 8,6 тисяч хлопців.

Опікунами та піклувальниками стають повнолітні дієздатні громадяни, найчастіше родичі дітей. При цьому враховуються моральні якості людини та бажання самої дитини.

Опікуни призначаються для неповнолітніх громадян віком до 14 років. Вони стають законними представниками і можуть діяти від імені, зобов'язуються виховувати дітей, дати їм освіту, дбати і захищати їхні інтереси. Коли дитині виповнюється 14 років, опікун стає піклувальником. Опікунство припиняється, коли вихованцю виповнюється 18 років або коли він одружується.

Опікунам (піклувальникам) виплачуються кошти на утримання дитини, надається підтримка в організації її навчання, відпочинку та лікування.

Проживаючи в опікунів, дитина може за бажання бачитися з кровними родичами. А ось змінити прізвище чи дату народження дітей під час опіки не вдасться.

Усиновлення (удочеріння)

З початку року у Москві усиновили 187 дітей. Загалом у місті зараз понад 5,1 тисяч сімей, де виховуються 5,7 тисяч усиновлених дітей.

При усиновленні особи, які прийняли свою сім'ю дитини, набувають всі батьківські правничий та обов'язки. Усиновлювачі дають дитині своє прізвище та виховують як власну.

Різниця у віці між майбутніми батьками та дитиною має бути більше 16 років. Усиновлювачами можуть стати лише дієздатні громадяни, які не мають судимостей за тяжкими статтями, за умови, що у них є житло та необхідний дохід. Не віддадуть дітей у сім'ї, де батьки вживають алкоголь чи наркотики, є носіями інфекцій, страждають на психічні захворювання або раніше позбавлялися батьківських прав або були усунені від виконання обов'язків опікуна.

Прийомні сім'ї

За дев'ять місяців 2016 року у столиці з'явилося 109 прийомних сімей, до яких взяли 240 дітей. Загалом у місті налічується 2,6 тисячі прийомних сімей. Вони виховуються 4412 хлопців.

Така сім'я створюється за договором, укладеним з органами опіки та піклування. Прийомні батьки стають офіційними опікунами дитини та її законними представниками. Але, на відміну від звичайних опікунів, вони за свої послуги отримують винагороду.

Батьками можуть стати як подружні пари, і самотні громадяни. Головне — не мати важких захворювань та судимостей, не вживати наркотики та алкоголь, а також бути в змозі забезпечити дитину всім необхідним для життя та навчання.

Навчитися бути батьком

Подружжя, яке хоче усиновити або взяти під опіку дітей, може отримати консультації фахівців у школах прийомних батьків. Тут підкажуть, які документи необхідно підготувати, на які пільги можна розраховувати, як допомогти дитині адаптуватися в новій сім'ї та уникнути конфліктних ситуацій, а також як виховувати дітей з обмеженими можливостями здоров'я.

Сьогодні у місті працює 57 шкіл прийомних батьків. Лише за дев'ять місяців цього року у них пройшли підготовку 2637 осіб. Ще 54 організації здійснюють супровід заміщуючих сімей. Договори про супровід укладено з 1149 сім'ями, де виховуються 1754 дитини.

Соціальні виплати сім'ям з дітьми-сиротами та з дітьми, що залишилися без піклування батьків

При передачі дитини на виховання в сім'ю столичними органами соцзахисту виплачується одноразова допомога, передбачена Федеральним законом від 19.05.1995 № 81-ФЗ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей».

Посібник виплачується за всіх форм сімейного устрою дітей, що залишилися без піклування батьків (усиновлення, встановлення опіки (піклування), передачі на виховання до прийомної сім'ї). Розмір допомоги складає:

— для осіб, які усиновили дитину-інваліда, дитину старше семи років, а також дітей, які є братами та (або) сестрами, — 118 529 рублів 25 копійок;

— для осіб, які прийняли дитину-сироту, дитину, яка залишилася без піклування батьків, у прийомну сім'ю або під опіку (піклування), а також для осіб, які усиновили дитину-сироту, дитину, що залишилася без піклування батьків, яка не є інвалідом, дитини років або дитини, не усиновленої одночасно з братом (сестрою), - 15512 рублів 65 копійок.

Минулого року допомогу виплачено на 2304 дітей, переданих на виховання в сім'ю, у тому числі батьки 106 дітей отримали максимальний розмір допомоги. З початку цього року його здобули батьки 1855 дітей. Сім'ї 100 хлопців – по 118,5 тисяч рублів.

З іншого боку, сім'ям нараховується щомісячна виплата рахунок столичного бюджету. З 1 січня цього року розмір щомісячної допомоги на дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які перебувають у сім'ях опікунів, піклувальників, прийомних батьків, патронатних вихователів, а також щомісячної компенсаційної виплати особам, які усиновили на території міста Москви після 1 січня 2009 року. дитини-сироту або дитини, що залишилася без піклування батьків, збільшено на 10 відсотків і становить від 16,5 тисяч до 27,5 тисяч рублів на місяць залежно від віку, числа дітей та стану їх здоров'я.

З 01 січня також збільшено розмір щомісячної винагороди, що виплачується прийомним батькам (патронатним вихователям).

Прийомні батьки та патронатні вихователі щомісяця отримують винагороду у розмірі 16,7 тисячі рублів за кожну прийомну дитину, а виплата за дитину-інваліда збільшена до 28 390 рублів. При цьому в сім'ях з одним-двома дітьми виплати отримує лише один з батьків, а при вихованні більше трьох дітей щомісячна винагорода належить обом подружжю за кожну дитину.

Одноразова компенсаційна виплата на відшкодування витрат у зв'язку з усиновленням дитини в Москві залежить від черговості усиновлення дітей і становить 76,9 тисяч рублів, 107,7 тисяч рублів або 153,8 тисяч рублів.

Крім того, місто відшкодовує сім'ям витрати на оплату житлово-комунальних послуг та телефону, забезпечує безкоштовний проїзд громадським транспортом. Дітям щорічно надаються путівки для відпочинку, а раз на два роки можуть відпочити разом з прийомними батьками. Також з 2014 року прийомним сім'ям компенсують частину вартості – до 45 тисяч рублів – самостійно придбаних путівок.

Після досягнення повноліття сиротам або дітям без піклування батьків, які не мають закріпленого за ними житлового приміщення, надається житло, яке відповідає встановленим соціальним нормам.

Новою сім'єю – у новий будинок

З 2014 року у столиці запущено проект з майнової підтримки сімей, які прийняли на виховання дітей-сиріт старшого віку та (або) дітей-інвалідів.

Сім'ї, які взяли на виховання не менш як п'ятьох дітей-сиріт, троє з яких старше 10 років та (або) є інвалідами, отримують житло для комфортного проживання великої сім'ї. Площа будинку або квартири розраховується за нормою від 10 до 18 квадратних метрів на кожного члена сім'ї (батьки, їхні рідні неповнолітні та прийомні діти).

Якщо подружжя перебувають у шлюбі не менше трьох років і успішно проходять психологічну діагностику, то з ними укладається договір безоплатного користування житловим приміщенням на 10 років. Після цього терміну сім'я має право отримати квартиру за договором найму соціального.

Учасниками проекту стали 34 прийомні сім'ї, до яких було передано 203 дитини. З них 63 дитини-інваліда, 93 - старше 10 років.

По-справжньому сімейна премія

За значний внесок у розвиток сімейного устрою мешканці та організації відзначаються премією «Крила лелеки». Лауреати отримують пам'ятний знак - статуетку, що зображає лелека і дитини, що летить.

Лауреатами премії «Крила лелеки» в одній з найбільш значущих номінацій «Усиновлювачам, опікунам (піклувальникам), прийомній або патронатній сім'ї за особливий особистий внесок у розвиток сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у місті Москві» стала сім'я Наталії та Валерія Журавльових. Вони виховують трьох рідних та 15 прийомних дітей, у шести з яких синдром Дауна. При цьому подружжя сприяло передачі на виховання в інші сім'ї ще 38 дітей з таким діагнозом.

А премію серед громадських організацій отримав Свято-Софійський дитячий будинок, який став одним із перших у Росії недержавних дитячих будинків для інвалідів з тяжкими множинними порушеннями розвитку. Зараз у ньому 22 дитини. Співробітники шукають їм сім'ї. А про тих, хто залишиться в цій установі, дбатимуть навіть після їх повноліття.

Тут у дітей є можливості не тільки для навчання, а й для соціальної адаптації — їм допомагають волонтери.

Цього року з'явилася нова номінація – «Персона». Премію в цій номінації вручають за особливий внесок у розвиток сімейного устрою. Її отримав доктор психологічних наук, професор кафедри психологічної антропології МПГУ Галина Сім'я.

Усі громадяни до 18 роківналежать до соціальної категорії «діти». Через свою беззахисність і недієздатність вони вимагають особливої ​​опіки. Діти, які втратили батька, матір чи обох батьків – це сироти. Через те, що їх єдиних піклувальників немає в живих, необхідну увагу та захист їм надає держава.

Часто при живих батькові та матері діти де-факто можуть потрапити в соціальну ситуацію рівнозначну сирітству, залишившись без піклувальника та годувальника. Це буває у випадках якщо:

• батько/мати проходять лікування у спеціальних установах;
• були обмежені або позбавлені батьківських прав;
• перебувають у висновку;
• визнані безвісно зниклими;
• оголошені померлими (але їхні тіла не виявлено);
• відмовилися забрати дітей із спеціальних установ.

У всіх цих випадках мова йде про дітей, що залишилися без піклування батьків.

Через те, що діти – це одна з найбеззахисніших соціальних груп, їхнє благополуччя бере під контроль саме суспільство та держава. Соціальна підтримка сирітрегулюється останнім на законодавчому рівні через .

Яка пенсія за втратою годувальника належить дітям

За допомогою різних виплат та допомоги реалізується матеріальна підтримка. Усі неповнолітні, які залишилися без годувальника, можуть розраховувати на . Якщо було прийнято рішення продовжити навчання на очній формі, то пенсія (попри те, що виплачується лише до 18 років) може бути продовжена до 23. Це поширюється під час вступу до будь-яких коледжів, ліцеїв. Виняток- Установи типу станцій, центрів, палаців.

Матеріальна допомога нараховується рідним та усиновленим дітям. Круглі сироти отримують подвоєний капіталпомерлого батька.

При неофіційному працевлаштуванні у покійних немає страхового стажу, тому нараховується лише . Пенсія такого типу нараховується дітям, чиї батьки невідомі. Розмір соціальної пенсії у 2019 році є фіксованим та становить:

• 5283,85 рубляпри втраті одного з батьків.
• 10567,73 рублядля дітей-сиріт та дітей-«підкидьків».

Страхову пенсію отримують лише ті, у кого батьки заробили страховий стаж. Для отримання допомоги цього у померлого має бути хоча б один день трудового стажу. Трудова пенсія включає базову частину та страхову. Остання розраховується виходячи із стажу годувальника та його доходу, на основі яких формується ІПК. Нарахування допомоги відбувається, якщо дитина непрацездатна і перебувала на утриманні померлого батька за загальною формулою:

П = ФВ + ІПК * С

ФВ- Фіксована виплата, вона складає 5334,19 рублядля дитини-сироти та 2667,09 рубляпри смерті лише одного піклувальника.

ІПК -сума пенсійних балів, які були нараховані батькові під час трудової діяльності.

З- Вартість одного такого бала. У 2019 році він складає 87,24 рубля.

Для отримання права на матеріальну допомогу необхідно зібрати пакет паперів. Важливо подати довідку про смерть або зникнення годувальника. Його загибель має бути пов'язані з діями, порушуючими закон.

Необхідні такі документи:

• свідоцтво про народження дитини та паспорт (якщо є, якщо – ні, то – отримувача);
• свідоцтво про смерть годувальника за його зарплату;
• трудова книжка батька;
• довідка про зникнення безвісти;
• довідка, що підтверджує статус опікуна;
• військовий білет для чоловіків.

Право на освіту дітей-сиріт

Державна підтримка сирітспрямована на фінансове забезпечення. Важливо, щоб вони могли отримати спеціальність для подальшого працевлаштування. Тому реалізація можливості подальшого навчання пріоритетна. Закон гарантує можливість вступу до будь-яких середніх та вищих професійних установ, але тільки якщо у дітей вже є загальна освіта.

Випускники, які продовжуватимуть очно вчитися для освоєння будь-якої професії, отримують не менше 1000 рубліводноразової допомоги, одяг, взуття, різне обладнання та інвентар або замість цього — грошову компенсацію.

Навчання для дітей цих категорій проходить на безкоштовній основі. Усього на цих умовах можна отримати дві професійні освіти. Це стосується всіх освітніх закладів (крім приватних).

Сприяти може рада самої освітньої установи. Якщо учень з будь-якої причини не може залишити його в канікулярні або вихідні дні, то рада має право додатково зарахувати його на безоплатне утримання (включає харчування та проживання). Установа, в якій проходить навчання дитина, повинна сприяти організації лікування, якщо у зв'язку з проблемами здоров'я раптом потрібна академічна відпустка. У цьому зберігаються як державне забезпечення, а й стипендія.

Під час проходження навчання здійснюється повне фінансове забезпечення рахунок держави. Матеріальна допомога включає стипендію. Її розмір перевищує на 50%розмір стипендії установи, у якій проходить навчання. Виплачується додатково кошти для придбання літератури, канцелярського приладдя. У період проходження практики нараховуються виплати рівні 100% зарплати.

Право на працю

Відповідно до ФЗ порушення норм трудових договорів веде до кримінальної відповідальності посадових осіб, які відповідають за їх дотримання. Підтримка дітей, що залишилися без піклування батьківта реалізація їх права на працю здійснюється в органах служб зайнятості. Активна робота з профорієнтації та діагностики профпридатності ведеться службовцями цих організацій при досягненні дитиною віку 14–18 років.

При першому пошуку роботи сироти, які зареєстровані як непрацевлаштовані можуть протягом 6 місяцівотримувати допомогу. Воно відповідає рівню середньої заробітної плати та залежить від регіону проживання.

У разі звільнення обов'язку, пов'язані з подальшим професійним навчанням та працевлаштуванням, на себе має взяти роботодавець за рахунок своїх коштів.

Медичне забезпечення

Для дітей передбачено безкоштовне медичне обслуговування, що включає оперативне лікування, диспансеризацію, огляди, оздоровлення Його можна отримати лише у державних чи муніципальних лікарнях.

Якщо у дитини є відповідні медичні показання, вона може отримати путівку до оздоровчого санаторію. Також дітям цих категорій надаються путівки до спортивно-оздоровчих таборів.

Виплати

Сума одноразової допомоги- Не фіксована. Вона визначається на момент, коли набирає чинності рішення про встановлення опіки або усиновлення, відповідає даті постанови суду про передачу дитини на виховання в сім'ю або видачу документа про встановлення піклування.

Один із усиновителів або опікун отримуватиме виплати протягом півроку, після набуття чинності рішенням про усиновлення або встановлення опіки, а також було подано відповідну заяву.

Для подання пакета документів слід звернутися до УСЗН. Якщо зібраний не весь комплект паперів, то заява може бути прийнята, але документи, що відсутні, потрібно донести протягом 6 місяців. Пакет документів залежить від того, що це: встановлення опікунства чи усиновлення.

Порядок одноразової виплати сім'ям, які взяли на виховання дитини без батьківського піклування регулюється федеральним та муніципальним законодавством.

Одноразові виплати за законодавством Москви

Для отримання допомоги дітям сиротам необхідно звернутися до УЗСН та подати необхідні документи. На відміну від попереднього випадку донести папери, що бракують, не можна. Пакет містить паспорт опікуна, свідоцтво про народження дитини, рішення суду, свідоцтво про отримання опіки (або усиновлення), довідку від органів опіки про статус дитини. Виплати здійснюються протягом 12 місяців.

Розмір нарахованої допомоги сім'ї кратний величині середнього на момент усиновлення (встановлюється кожен квартал), а загальна сума залежить від кількості усиновлених дітей:

• за першого – 5 мінімальних заробітних плат;
• другого – 7;
• третього та наступних – 10.

Надання житла

Висновок

Таким чином, підтримка держави йде паралельно в кількох напрямках та охоплює таке сфери:

1. Діти цих категорій можуть претендувати на пенсійну допомогу у зв'язку з втратою годувальника.
2. Сім'ї, які беруться усиновити дитину або взяти під опіку, можуть отримати одноразову виплату від держави.
3. Медичне обслуговування для дітей цієї категорії – безкоштовне. Воно включає огляди, лікування та відвідування оздоровчих таборів.
4. Навчання у нижчих, середніх та вищих професійних навчальних закладах – безкоштовне.
5. Передбачено паралельні виплати компенсацій та стипендій.
6. У працевлаштуванні головну підтримку профорієнтаційну роботу здійснює служба зайнятості.
7. За дітьми закріплюється записана ними житлова площа. Якщо ж такої немає, то житло за місцем зобов'язані надати органи місцевої влади.