З початку 2015 року в Держдумі Російської Федерації неодноразово розглядалися питання щодо внесення змін до пенсійного реформування. Протягом усього року вносили законопроекти, але ситуація так і дійшла певного консенсусу.

Така урядова неузгодженість викликана цілою низкою причин. Єдність спостерігається лише в одному: – міра необхідна, але відкритим залишається питання щодо змін у законодавстві щодо індексації та збільшення пенсій, зміни пенсійного віку.

На думку експертів, головною причиною, через яку пенсійну реформу так і не прийнято досі, є урядові вибори, що наближаються. Ні президент, ні коаліції, що утворилися в Держдумі, не готові ризикувати найбільш цінними голосами в країні – голосами пенсіонерів. Адже налаштувавши цю категорію населення проти себе, результат може бути несподіваним. А це відповідно не на руку нікому.

Страх перед соціальним протестом суспільства, нестабільність економічної ситуації в країні, безперервні пошуки шляхів вирішення у скороченні держбюджету – все це не дозволяє прийняти та ввести в дію цілу низку питань щодо пенсійних реформ на 2016 – 2017 роки.

Заплановані нововведення в рамках пенсійної реформи

Пріоритетними питаннями в урядовому апараті є:

• Підвищення пенсійного віку.
• Планова індексація пенсійних виплат

Як перше, так і друге питання викликає шквал протестів не тільки у населення, а й у окремих парламентаріїв, які відстоюють інтереси народу, і одночасно роблять заяви, які, безсумнівно, є частиною передвиборчої тактики. Після проведеної у Кремлі наради Володимир Путін чітко заявив, що у 2016 році підвищення пенсійного віку не набуде чинності. Але надалі цей захід, за словами президента, все ж таки буде потрібний.

З одного боку політики шукають усі можливі шляхи для скорочення держбюджету, з іншого – торкаються тих категорій населення, які й так потребують додаткового соціального захисту. Внесення змін до проекту « », індексація пенсій та зарплат держслужбовців, військових – це далеко не останні нововведення, які розглядаються під час планування розподілу бюджетних коштів на період 2016 – 2017 років.

Збільшення пенсійного віку 2017 року

Станом на 2015 рік у Росії діє закон, згідно з яким на пенсію можуть розраховувати особи, які досягли 55 років для жінок та відповідно 60 років для чоловіків. Діють також умови щодо нарахованого стажу роботи. У цьому випадку розраховуються пенсійні коефіцієнти, розмір яких обчислюється з мінімальної кількості років, опрацьованих за трудовою книгою.

Так, у 2015 році мінімальний коефіцієнт, що дозволяє вихід на пенсію з подальшою виплатою держмісту, становить 6.6, що відповідає 6 рокам роботи з офіційного працевлаштування. Відповідно на 2016 рік коефіцієнт вже збільшено до 9 балів (7 років), у 2017 – 11.4 (8 років). Важливо, що це показники єдині й у чоловіків, й у жінок. У разі, якщо стажу зовсім немає, відповідно до законодавства РФ така людина може розраховувати виключно отримання граничного мінімуму. Це так звана соціальна пенсія, яка передбачена для всіх осіб, які досягли 60 та 65 річного віку (показники відповідно для жінок та чоловіків).

Зараз йдеться про доцільність підвищення пенсійного віку на 1 та 2 ріка. Окремі політики вважають, що у зв'язку із соціально-демографічними факторами доречним буде збільшення цього показника одразу на 5 років для всіх категорій населення. У жодному разі жоден законопроект не прийнятий одноголосно ні Держдумою, ні Кремлем.

Більше того, цей напрям пенсійної реформи не буде розвинений у 2016 році, що стосується 2017 року, питання поки що залишається відкритим. Відомі лише попередні підрахунки, за якими економія держбюджету за умови збільшення пенсійного віку становитиме понад 150 мільярдів рублів на рік.

Індексація пенсійних внесків

Необхідність індексації пенсій у Росії на рівень інфляції є найважливішим кроком, який відкриває шлях до скорочення бюджетних видатків на 2016 рік. Експерти вже наприкінці 2015 року пророкують зростання інфляції в Росії на 12%. Саме так само, на думку чиновників, необхідно збільшити індексацію пенсій. Впровадити цю ідею хочуть уже з лютого 2016 року, а ця цифра може лише збільшитись.

Олексій Кудрін, який раніше обіймав посаду міністра фінансів, заявив, що такі маніпуляції спричинять додаткові витрати, які, на його думку, можуть досягти позначки 650 мільярдів рублів. Відповідно, виділити такі кошти фінансове відомство навряд чи зможе.

Саме тому, як наслідок даних розрахунком, замість 12%-ної індексації пропонується ввести 4%-ву, компенсувавши це підвищенням пенсійного віку

Відповідний законопроект на розгляд Держдуми вніс Антон Дроздов. Голова правління ПФ запропонував розмір індексації на 2016 рік у розмірі 5.5%, на 2017 – 5.2%. Крім того, він запропонував зберегти розмір пенсійних внесків, який у 2015 році становив 22%. Варто також зазначити, що при розкриванні держбюджету 2016 року враховувалися зміни в країні. Зокрема, у бюджеті закладено кошти для виплати пенсійної допомоги особам, які офіційно проживають на території Криму.

Думка політиків щодо реформи

Рішення президента РФ про неприйняття закону про збільшення пенсійного віку підтримали багато політиків. Зокрема Олексій Улюкаєв, який обіймає посаду міністра економічної політики, заявив, що такий захід є правильним, але з ним потрібно почекати принаймні до кінця 2016 року.

Існують також і ті, хто активно виступає за впровадження цієї реформи. Так, Міністерство фінансів РФ розглядає необхідність підвищення пенсійного віку як один з найбільш ефективних заходів економії державного бюджету. Його голова Антон Силуанов заявив, що питання потребує негайного вирішення.

Прийняття проекту Пенсійного фонду на 2015 – 2017 роки.

У жовтні 2015 року Держдумою все ж таки було досягнуто єдності у питанні ухвалення проекту Пенсійного фонду на 2015 – 2017 роки. У рамках цього проекту було встановлено розмір пенсійного забезпечення, який до початку 2017 року має становити 14000 рублів.

За розрахунками аналітиків доходи ПФР мають у 2016 році становити 7.8 трильйона рублів, а у 2017 ця цифра має досягти 8.2 трильйони рублів. Накопичувальна частина пенсій, як і в 2015 році, формуватися не буде. А старі накопичення всі залишаться в НПФ. Невелике збільшення розміру пенсій також передбачено у законі. Так, у 2016 році пенсія буде збільшена на 837 рублів, а соціальна пенсія – на 900 рублів. У цьому розмір пенсійного утримання особам які мають необхідного стажу роботи становитиме 8479 рублів, всім інших – 12882 рублів.

Верховна Рада 3 жовтня ухвалила урядовий проект пенсійної реформи. Документ мали проголосувати ще у травні, після дату розгляду перенесли на вересень, проте з першого разу голосування провалили. З другої спроби більшість парламентаріїв віддали свої голоси за пенсійну реформу. Влада обмежилася «ремонтом» солідарної системи, а обіцяний запуск накопичувального рівня знову перенесли. На цей раз на 2019 рік.

Realistрозбирався в основних нововведеннях «пенсійної реформи Гройсмана».

Працювати доведеться довше, але не всім

Найбільше суперечок виникло довкола питання підвищення пенсійного віку. МВФ наполягав на тому, що українці мають працювати до 63 років, і в одному з варіантів Меморандуму, який просочився у ЗМІ, передбачалося так. Але в результаті пенсійний вік не зачепили.

Щоправда, частина українців все одно виходитиме на «заслужений відпочинок» пізніше. Справа в тому, що в Україні вводять «гнучкий коридор» із кількома «дверями». Перша, як і зараз, - 60 років, друга - 63 роки і третя - 65 років. Щоб дійти до перших «дверей», наступного року потрібно мати щонайменше 25 років стажу. І щороку вимоги збільшуватимуть на 12 місяців, допоки у 2028 році «вчасно» на заслужений відпочинок виходитимуть українці зі стажем від 35 років. Ті, хто пропрацює від 25 до 35 років, зможуть отримати пенсію у 63 роки. І зі стажем від 15 до 25 років – у 65 років.

Є й приємний момент. З наступного року на пенсію можна вийти навіть раніше 60 років, але лише за умови наявності 40 років стажу.

«Бар'єр» у 25 років (він діятиме з наступного року) подолають більшість 60-річних українців. А ось за 10 років вчасно на «заслужений відпочинок» вийдуть лише 55% українців. Решті доведеться працювати до 63 і навіть 65 років.

"Старі" пенсії перерахують по-новому, а "нові" - уріжуть

Проект пенсійної реформи уряд зареєстрував під назвою «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо підвищення пенсій». Хоча насправді збільшать виплати далеко не всім українцям. Більше того, всі, хто досягнуть 60 років після реформи, виявляться в гіршому становищі.

Отже, пенсії справді зростуть. Наразі їх отримують приблизно 11,7 млн ​​українців. «Осучаснять» виплати для 5,6 млн, ще близько 3 млн отримають збільшення в рамках індексації. "Осучаснення" - перерахунок пенсії за актуальним показником середньої заробітної плати. Цей показник щороку зростає, і тим, хто вийшов на пенсію 10 років тому, пенсії вважали за середньою зарплатою 1197,9 грн., а актуальна середня зарплата (вважається за три останні роки) — 3764 грн. Такий перерахунок дозволить «розбагатіти» українцям на суму від 50 до 1000 грн.

Ще близько 3 млн пенсіонерів отримають збільшення в рамках індексації. Двічі на рік уряд піднімає соціальні стандарти, зокрема й мінімальну пенсію. Спочатку планували додати по 61 грн до пенсій, на даний момент вирішили проіндексувати пенсії на 140 грн.

Решта пенсіонерів, а це близько 3 млн осіб, після реформи отримуватимуть стільки ж, скільки до неї.

У формулі розрахунку пенсій фігурують не лише середня зарплата, а й співвідношення власної зарплати до середньої, стаж та коефіцієнт його оцінки. Останній показник після реформи знизять із 1,35 до 1%. Це означає, що усі майбутні українські пенсіонери отримуватимуть на 25% менше. Щоправда, перехід до нижчих пенсій зроблять плавним. Для цього до кінця 2018 року у формулі розрахунку пенсій рахуватимуть середню зарплату не за три, а за два роки.

Для прикладу: до реформи українець із 30 роками стажу та зарплатою в 1,5 рази вищою за середню цього року може отримати пенсію у розмірі 2286 грн, а якби реформа повноцінно діяла ця сума становила б 1693 грн.

Індексуватимуть по-новому

Наразі всім українським пенсіонерам пенсії підвищують на ту саму суму — певний відсоток від мінімальної пенсії. Після реформи ситуацію обіцяють змінити. Сума збільшення розділиться на дві складові: 50% від інфляції + 50% від зростання середньої зарплати за три останні роки.

Причому відсоток від зростання зарплати закладатимуть у формулу розрахунку пенсії. Фактично це означає, що у всіх українців пенсії зростатимуть по-різному. Якщо дефіцит Пенсійного фонду вдасться ліквідувати, то пенсії підвищуватимуть на 100% від середнього за три роки зростання зарплат.

Важливо також зважити на те, що вважається середня зарплата, з якої сплачують єдиний соціальний внесок. Максимальна сума, на яку сплачується внесок — 40 тис. грн. Якщо зарплата — 100 тис. грн, то у звіті Пенсійного фонду зарахують її до зарплат у розмірі 40 тис., оскільки з решти 60 тис. платити податок не потрібно.

Працюючим пенсіонерам повернуть «повні» пенсії

Пенсіонери, що працюють, мають право лише на 85% пенсії. Інші 15% утримуються на користь держави. Вже цього місяця, згідно з ухваленою реформою, цю практику скасують. В результаті приблизно 650 тис. українців (стільки пенсіонерів офіційно працюють) отримають збільшення в 17%. Для прикладу: працюючий українець, який отримує пенсію у 1445 грн., після реформи зможе отримувати вже 1700 грн.

Ще одне важливе нововведення – спеціальні пенсії для журналістів, науковців, педагогів, медиків, чиновників скасовують. Тепер усім рахуватимуть розмір виплат за єдиною формулою.

«Реформа Гройсмана» — лише перший крок на шляху трансформації діючої пенсійної системи. Головних проблем документ не вирішує. У бюджеті наступного року передбачено дефіцит Пенсійного фонду на рівні 141 млрд грн, а це означає, що «дірка» залишиться практично незмінною. Та й розмір пенсій навіть після «осучаснення» та індексації не досягне 40% від звичного заробітку, як це передбачено міжнародними конвенціями. Наступний крок реформи намічено на 2019 рік — тоді планують запустити накопичувальний рівень, тобто, крім соцвнеску до Пенсійного фонду, працюючим доведеться частину зарплати відкладати на персональний рахунок. Саме накопичувальний рівень, як сподіваються більшість експертів, дозволить значно підвищити добробут українців у старості.

Пенсійна реформа в Україні, окрім нових вимог до пенсійного віку та страхового стажу, призвела до комплексних змін у системі пенсійного забезпечення, у т.ч. змін у процедурі нарахування та індексації пенсій. Все це призвело до виникнення багатьох питань у нинішніх та майбутніх українських пенсіонерів.

Люди хочуть знати, на що їм чекати від нової пенсійної реформи. Коли та наскільки збільшать пенсії? Який пенсійний вік в Україні для чоловіків та жінок? Як вийти на пенсію? Скільки потрібно стажу? Щоб зрозуміти, як змінилося життя і доходи пенсіонерів, «Юридичний портал» розібрався в нововведеннях Пенсійної реформи.

Закон України №2148-VIII від 03.10.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» передбачає поступову зміну пенсійної системи на протязі наступних 10 років. По суті через збільшення вимог до страхового стажу українці щороку виходитимуть на пенсію за новими правилами.

Пенсійний вік та страховий стаж

Формально вік виходу на пенсію для чоловіків та жінок залишився на колишньому рівні — 60 років, проте підвищилися вимоги до трудового стажу. З 2018 року вийти на пенсію при досягненні пенсійного віку можуть лише ті українці, які працювали та сплачували внески 25 і більше років.

З кожним наступним роком вимоги до кількості страхового стажу для пенсії будуть зростати (+ 12 місяців). Таким чином, до 2028 року потрібно буде мати 35 років стажу. Ті, у кого його не набирається, зможуть піти на заслужений відпочинок лише у 63 роки. Якщо до 65 років людина має страховий стаж менше 15 років, пенсію вона не отримуватиме. Замість неї надаватиметься соціальна допомога, розмір якої визначається, виходячи з рівня доходів сім'ї пенсіонера.

Крім того, Пенсійна реформа передбачає надання українським громадянам у період з 01.01.2018 по 31.12.2020 року тимчасової держ. соцдопомоги. Її призначають непрацюючим особам, які досягли встановленого пенсійного віку, мають страховий стаж не менше 15 років, але не отримали право на пенсійні виплати. Видаватися грошова допомога буде на період до набуття права на пенсію за віком для осіб, які втратили працездатність.

Скільки років жінкам можна вийти на пенсію?

До жінок нова пенсійна реформа в Україні виявилася лояльнішою, оскільки зберегла для них можливість виходу на пенсію до досягнення 60 років. Пенсійний вік для прекрасної половини населення збільшуватиметься поступово і шістдесят років досягне лише у 2021 році.

Так, наприклад, у 2018 році за наявності відповідного страхового стажу (див. таблицю вище) на пенсію могли вийти жінки, яким виповнилося 58,5 років. Відповідно піти на заслужений відпочинок жінки можуть після досягнення ними такого віку:

• у 2019 році - 59 років (народжені з 01.04.1960 по 30.09.1960)
• у 2020 році - 59,5 років (народжені з 01.10.1960 по 31.03.961)
• у 2021 році - 60 років (народжені з 01.04.1961 по 31.12.1961)

Що входить до трудового стажу для нарахування пенсії в Україні?

Як відомо, нова Пенсійна реформа внесла серйозні корективи в облік трудового стажу для оформлення пенсії. У зв'язку з цим у багатьох українців виникає цілком закономірне питання: «Чи входить до страхового стажу навчання в інституті, служба в армії, декретна відпустка та центр зайнятості?».

Відповідно до змін, внесених Законом України «Про підвищення пенсій», до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії, крім записів у трудовій книжці, включаються такі періоди:

• проходження військової служби (в т.ч. у радянській армії) — до 31.12.2017 включно
• перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами (декрет) - з 01.01.2004 року по 30.06.2013 включно
• навчання у вищих навчальних закладах на стаціонарі (бюджет), а також навчання в аспірантурі та докторантурі - з 01.01.2004 по 31.12.2017 включно
• перебування у відпустці для догляду за дитиною до 6 років — з 01.01.2004 до моменту запровадження сплати страхових внесків (ЄСВ) за жінок, які перебувають у відпустці для догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку

Крім того, до пенсійного стажу зараховується період ведення підприємницької діяльності на спрощеній системі оподаткування або із застосуванням фіксованого податку:

• з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно — підтверджується довідкою про реєстрацію підприємця
• з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно — при сплаті ЄСВ (незалежно від розміру єдиного страхового внеску)

Що робити, якщо бракує страхового стажу?

Нове пенсійне законодавство передбачає два варіанти вирішення цієї проблеми. Перший – докупити страховий стаж. При цьому купівля 1 року стажу коштуватиме 16896 гривень. Другий варіант — продовжувати працювати, заробляючи стаж, що бракує, і вийти на заслужений відпочинок пізніше.

Перерахунок пенсії в Україні

Підвищення пенсій в Україні відбулося заднім числом. Осучаснення раніше призначених пенсій, зокрема. та для працюючих пенсіонерів, проведено за єдиною формулою, незалежно від того, в якому році пенсії було оформлено. За основу взято єдиний для всіх пенсіонерів показник середньої заробітної плати за останні 3 роки (2014–2016) у розмірі 3764,4 гривень.

Після перерахунку близько 1,3 млн. пенсіонерів отримали збільшення до пенсії у розмірі 200 грн./місяць, на суму від 200 до 500 гривень зріс розмір пенсії ще для 1,2 млн. українців. Пенсійні виплати майже 2 млн людей поповнилися додатковою сумою в межах 500-1000 гривень. Ще приблизно для 1,1 млн. громадян пенсії підвищилися більш ніж на 1000 гривень.

Також із 1 жовтня переглянуто показник прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, до якого прив'язаний розмір мінімальної пенсії в Україні. Наразі сума мінімальних пенсійних виплат становить 1452 гривні. Для людей, які не мають необхідного трудового стажу для призначення пенсії, розмір соціальної допомоги збільшено до 1373 грн.

Мінімальна пенсія для шахтарів збільшилася на 420 гривень та становить тепер 4356 грн. Надбавка до мінімальної суми пенсійних виплат чорнобильців складає: для 1 категорії – 399 грн., другий – 357 грн. та 315 гривень для третьої категорії постраждалих від аварії на ЧАЕС.

За даними ПФУ, мінімальна пенсія для учасників бойових дій встановлюється на рівні 2 тисяч 395 гривень, що на 231 грн. більше за попередній рівень. Зросли виплати і для інвалідів війни: для 1 групи – 4138 грн., для 2 групи – 3702 грн., для 3 групи – 3267 грн.

Перерахунок пенсій провадиться в автоматичному режимі без додаткового звернення. Виплата осучаснених (збільшених) пенсій в Україні розпочалася з жовтня 2017 року.

Нова формула розрахунку пенсії в Україні

До прийняття пенсійної реформи пенсії призначалися за десятками різних законів із застосуванням особливих розрахунків кожного виду пенсійного обеспечения. В результаті цього, за однакового стажу та рівня заробітку, пенсійні виплати для окремих категорій громадян суттєво відрізнялися від інших.

У 2019 році розрахунок пенсії в Україні за новою пенсійною реформою проводиться за єдиною для всіх пенсіонерів (незалежно від статусу та місця роботи) формулою:

Розмір пенсії = Сз × Ікз × Кс, де

• Сз- Розмір середньої заробітної плати в Україні за 3 роки перед зверненням за призначенням пенсії. У 2017 році середній показник зарплати становить 3 тисячі 764 гривні 40 копійок
• Ікз- Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати, інформацію про який можна отримати в ПФ. Цей показник є співвідношенням розміру одержуваного доходу по відношенню до середньої зарплати, з якої було сплачено внески
• Кс- Коефіцієнт страхового стажу, який визначається як множник тривалості місяців стажу роботи на величину оцінки одного року страхового стажу (до 31.12.2017 - 1,35, з 1 січня 2018 року - 1)

Кому не підвищать пенсію?

У рамках пенсійної реформи осучаснення торкнулося пенсій усіх українців, адже перерахунок жодним чином не прив'язується до професії чи посади пенсіонера та виду його пенсії. Таким чином, збільшення виплат чекає на всіх: і тих, хто отримує пенсію за віком, і у зв'язку з інвалідністю або втратою годувальника, за вислугу років і навіть тих, хто вийшов на заслужений відпочинок за спеціальними законами.

Перерахунок пенсій для внутрішньо переміщених осіб здійснено на тих самих умовах, що й для інших українських пенсіонерів. У Пенсійному фонді є вся необхідна інформація для перерахунку виплат ВПО. А от для мешканців окупованих територій осучаснення пенсій не передбачено. Більше того, якщо буде встановлено, що переселенці повернулися на непідконтрольну територію на понад 60 діб, виплату пенсій їм буде припинено.

Індексація пенсії

Індексація пенсій в Україні відбуватиметься щорічно з 2019 року. Новий механізм індексації передбачає перегляд розміру пенсії не менш як на 50% від зростання середньої зарплати (доходу) за 3 роки та на 50% індексу споживчих цін. З 2021 року планується автоматичний перерахунок пенсійних виплат без додаткових рішень Уряду.

Спеціальні та дострокові пенсії

З 1 січня 2018 року в Україні в рамках реформи скасовано спеціальні пенсії для держслужбовців, науковців, депутатів, прокурорів, суддів, працівників дипломатичної служби, посадових осіб органів місцевого самоврядування та інших категорій. Усі вони переходять на загальну систему нарахування пенсій, але у будь-який час можуть звернутися до органів Пенсійного фонду та повернутися на спецпенсію. Щоправда розмір виплат не перераховуватиметься та індексуватиметься.

Крім спеціальних пенсій було реформовано та частково скасовано систему призначення пільгових та дострокових пенсій. Зокрема, для медиків, педагогів та працівників соціального захисту скасовано право на отримання пенсії за вислугу років. Проте для деяких категорій українців можливість достроково піти на пенсію збережена. А саме:

• артисти (за наявності стажу творчої діяльності 20-35 років)
• особи, які працювали у важких та шкідливих умовах за списком №1 та №2
• трактористи-машиністи, доярки, свинарки, робітниці текстильного виробництва
• жінки, які народили та виховали 5-ох і більше дітей або дитину-інваліда (у 50 років при 15-річному стажі)
• ліліпути та диспропорційні карлики (чоловіки віком 45 років та стажем 20 років, жінки 40 років зі страховим стажем 15 років)
• водії міського пасажирського транспорту (у 55 років та за наявності страхового стажу для чоловіків – 30 років, для жінок – 25 років)
• батьки, які виховали п'ятьох і більше дітей або дитину з інвалідністю (по досягненні 55 років та за наявності страхового стажу не менше 20 років)
• інваліди 1 групи зі зору (сліпі) та інваліди з дитинства 1 групи (чоловіки, які досягли 50 років + 15 років стажу, жінки у 40 років та за наявності 10 років стажу)
• військові — учасники бойових дій та члени їх сімей (після досягнення чоловіками 55 років, жінками — 50 та за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків та не менше 20 років у жінок)

Пенсії військовим та працюючим пенсіонерам

Перерахунок грошових виплат військовослужбовцям проводиться за окремим законом. Осучаснення військових пенсій розпочалося із січня 2018 року. Підвищення розміру виплат буде індивідуальним та безпосередньо залежить від стажу та грошового забезпечення, у середньому пенсії військовим збільшаться на 62%.

З пенсіонерів, що працюють, знімається обмеження у виплаті пенсії, тепер гроші можна отримувати в повному обсязі. Нагадаємо, що раніше пенсії, розмір яких перевищує 10 прожиткових мінімумів, оподатковувалися за ставкою 18% та військовим збором у розмірі 1,5%.

• • 1.У яких сферах чекати нововведень
  • 2.Особливості накопичувальної системи
  • 3. Створення додаткового резервного фонду
  • 4.Підвищення пенсійного віку
  • 5.Нарахування пенсій для державних службовців

Ось уже кілька років назріває питання необхідності реформування пенсійної системи в Росії, на сьогоднішній день Мінфін спільно з міністерством економічного розвитку підготували низку поправок і до кінця року представлять готовий законопроект. Серед найспірніших питань підвищення пенсійного віку, які ще зміни можуть статися, розглянемо докладніше.

У яких сферах чекатиме нововведень

Оскільки повний пакет змін знаходиться в процесі підготовки, з точністю сказати яких сфер торкнуться зміни, складно відомо лише, що планується розгляд питань про:

• підняття планки пенсійного віку;
• створення додаткового резервного фонду;
• порядку нарахування пенсій державним службовцям;
• реформування накопичувальної системи пенсійних коштів

Які зміни будуть першочерговими і що планується зробити протягом найближчих кількох років, поки досконально не відомо, але до кінця року уряд пообіцяв представити повний план дій на загальний огляд.

Особливості накопичувальної системи

Здавалося, що зовсім недавно примарною можливість накопичення власної пенсії ставатиме все ближче, до кінця 2017 року кожен росіянин зможе ознайомитися з системою накопичення коштів і основними положеннями цього закону. Мінфін заручившись підтримкою Центробанку на даному етапі активно працює над вивченням можливостей обороту коштів та їх накопичень, як тільки всі нюанси будуть вирішені, закон відразу набуде чинності.

Як повідомляється на сайті 1Fin.Biz, основні зміни у накопичувальному механізмі стосуватимуться додаткових можливостей працюючих громадян впливати на рівень своєї майбутньої пенсії, накопичуючи кошти, розмір пенсії щороку збільшуватиметься. Тим, хто проігнорує ініціативу, доведеться задовольнятися стандартними пенсійними виплатами, встановленими державою.

Також, за словами голови Мінфіну, Антона Силуанова, накопичувальний механізм буде:

• Абсолютно добровільним.
• Чи стане більш доступним.
• Надійно захищений державою.
• З'явиться право наслідування накопичених коштів.
• Накопичені кошти можна буде зняти (з урахуванням деяких обмежень у разі потреби).

На даний момент накопичувальний механізм у Росії припинено, як тільки будуть прийняті нові положення, закон знову набуде чинності.

Створення додаткового резервного фонду

Указ про реформування накопичувальної системи, яка гарантує виплати застрахованим громадянам, був підписаний президентом уже давно, і на початку цього року фахівці працюють над створенням двох рівневих систем. В основу цієї системи увійдуть гарантовані обов'язкові пенсійні виплати і буде створено додатковий державний фонд резервних коштів.

Судячи з того, наскільки глобальні зміни в пенсійній системі, зміни торкнуться і низки інших положень щодо пенсійних виплат.

Підвищення пенсійного віку

Те, що поріг виходу на пенсію буде збільшено вже поза сумнівами, тільки поки не зрозуміло, яким чином здійснюватиметься перехід. Противники та прихильники цього рішення поки що знаходяться на стадії обговорення збільшення пенсійного віку, деякі пропонують поступово збільшувати віковий поріг, а деякі вважають. Що немає сенсу відтягувати рішення.

Так чи інакше, інші подробиці майбутньої реформи поки що тримаються в секреті.

Нарахування пенсій для державних службовців

У цій сфері також плануються нововведення, тепер кожен чиновник за переробку понад зазначений пенсійний вік отримуватиме додаткову надбавку. Займати своє крісло держслужбовці зможуть довше і при цьому отримувати від переробки додаткову вигоду.

Які ще сюрпризи готує пенсійна реформа, стане зрозуміло вже наприкінці 2017 року.

У цій статті я хочу зробити огляд важливих змін, які тягне за собою пенсійна реформа в Україні 2017 року, закон про яку вже ухвалено, підписано президентом і набуде чинності з 2018 року. Ознайомившись із цією статтею, ви дізнаєтеся, що зміниться у пенсійній системі країни, яким буде вік виходу на пенсію, як розраховуватиметься пенсія та багато інших важливих моментів. Ну а добре це чи погано конкретно для вас - зможете зробити висновки самі. Тож почнемо.

Закон про пенсійну реформу в Україні було ухвалено Верховною Радою 3 жовтня 2017 року та підписано президентом 7 жовтня. Це закон №6614 від 22.06.2017 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій”, який частково набув чинності заднім числом – з 1 жовтня 2017 року (з цього числа буде здійснено підвищення пенсій), а повною мірою набуде чинності у дію з 1 січня 2018 року.

Пенсійна реформа в Україні – одна із вимог – найбільшого кредитора країни. Далі пропоную до вашої уваги огляд основних нововведень прийнятої пенсійної реформи.

Збільшення пенсій в Україні з 1 жовтня 2017 року.

З 1 жовтня 2017 року в Україні підвищать пенсії для більшості нинішніх пенсіонерів, у законі для цього вигадали спеціальний термін – “осучаснення”. А саме:

• Мінімальна пенсія для громадян, у яких недостатньо страхового стажу (що таке – про це далі) зросте з 949 до 1373 гривень(на 424 грн. або на 45%);
• Мінімальна пенсія для громадян, які мають достатньо страхового стажу, зросте з 1312 до 1452 гривень(на 140 грн. або на 11%);
• Середнє підвищення пенсії українських громадян із 1 жовтня 2017 року становитиме близько 700 гривень;
• При цьому приблизно на 200 гривень зросте пенсія 1,3 млн. пенсіонерів, на 200-500 гривень отримають більше 1,2 млн. пенсіонерів, на 500-1000 гривень – 2 млн. пенсіонерів та більш ніж на 1000 гривень – 1,1 млн. пенсіонерів;
• Загалом буде перераховано пенсію приблизно 9 млн. пенсіонерів.

Перерахунок пенсій буде здійснюватись автоматично, вони будуть розраховані та виплачені вже в новому обсязі, як обіцяють в уряді, протягом 2-3 тижнів. При цьому тим пенсіонерам, яким вже здійснено виплату пенсії за жовтень за старим розрахунком, буде здійснено перерахунок і доплату.

Загалом, як правило, чим більше років тому людина вийшла на пенсію, тим більшу надбавку до пенсії вона зараз отримає після здійснення перерахунку.

Якою буде пенсія після пенсійної реформи в Україні?

Головних критеріїв, від яких залежатиме новий розмір пенсії два: страховий стаж і заробітна плата. До пенсійної реформи 2017 року був ще третій показник, що враховується – середня зарплата в Україні, але тепер від його використання вирішили відмовитися, і при перерахунку пенсій використовуватиметься єдиний для всіх розмір середньої зарплати 3674,40 грн (з розрахунку за останні 3 роки: 2014- 2016).

Також при перерахунку враховано розмір прожиткового мінімуму, встановлений на грудень 2017 року, рівний 1452 грн. – саме такий розмір мінімальної пенсії отримають громадяни, які відпрацювали належний страховий стаж. Раніше мінімальна пенсія була нижчою за рівень прожиткового мінімуму, що було несправедливо.

Також раніше виникала ситуація, за якої люди, які відпрацювали однаковий стаж в одній і тій же галузі, але вийшли на пенсію в різні роки, отримували суттєво різну пенсію, тепер проведена пенсійна реформа виключає цей варіант.

Пенсійна реформа скасовує зниження пенсії на 15% для працюючих пенсіонерів, що практикувалося дотепер, тепер працюючі отримуватимуть таку саму пенсію, як і непрацюючі.

При цьому з їх заробітних плат будуть проводитися всі відрахування, що належать, у вигляді податків і зборів, у тому числі і до Пенсійного фонду.

Також скасовується зниження пенсії жінкам, які скористалися правом дострокового виходу на пенсію у 55 років. Коли їхній вік перевищить пенсійний на кількість місяців дострокового виходу на пенсію, їм виплачуватимуть 100% обсяг.

А ось пенсії мешканцям гірської місцевості буде збільшено на 20%.

Формула розрахунків пенсії в Україні.

Пенсійна реформа в Україні 2017 року визначає наступну формулу розрахунку пенсії.

• СЗ– розмір середньої зарплати (на даний момент він для всіх однаковий, і становить 3674,40 грн, далі змінюватиметься);
• ІКЗ- Індивідуальний коефіцієнт зарплати (визначається як співвідношення одержуваної зарплати до середньої зарплати);
• КС- Коефіцієнт страхового стажу (визначається як кількість років страхового стажу, помножена на розмір оцінки одного року страхового стажу).

Раніше коефіцієнт страхового стажу приймали рівним 1,35, але тепер він дорівнюватиме 1, натомість пенсії тепер щороку індексуватимуться.

Індексація пенсій України.

Пенсійна реформа в Україні запроваджує норму автоматичної щорічної індексації пенсій, яка розпочнеться з 2019 року з метою захисту пенсіонерів від .

Законом встановлена ​​наступна норма: розмір індексації визначатиметься можливостями Пенсійного фонду, але він не може бути меншим за 50% зростання середньої зарплати за 3 роки та менше 50% зростання індексу споживчих цін (це і є рівень інфляції).

Пенсійний вік України. Страховий стаж.

Реформа 2017 безпосередньо не передбачає підвищення пенсійного віку, але передбачає підвищення вимог до страхового стажу.

Страховий стаж – це час роботи громадянина, протягом якого з його доходів проводилися утримання до пенсійного фонду у розмірі не нижче від мінімального страхового внеску. Страховий стаж – це не те саме, що трудовий стаж, і найчастіше він менший за трудовий.

Крім безпосередньо трудової діяльності, до страхового стажу входять:

• період проходження військової служби;
• Період відпустки для догляду за дитиною до 3 років;
• Період проходження профпідготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації з відривом від виробництва, без збереження зарплати та з виплатою стипендії;
• Період отримання допомоги з догляду за дитиною-інвалідом, інвалідом 1 групи або літнім людям, які потребують догляду за висновком медустанови, або досягли 80-річного віку;
• Період сплати добровільних страхових внесків до Пенсійного фонду на підставі договору про добровільну участь.

Наразі необхідний мінімальний страховий стаж для отримання пенсії становить 15 років. З моменту набуття чинності пенсійною реформою він почне поступово зростати, і пенсіонери, які мають різний стаж, виходитимуть на пенсію у різному віці: 60, 63 або 65 років.

Чим молодша на сьогоднішній день людина, тим більший страховий стаж їй знадобиться для виходу на пенсію.

Ось деякі норми закону:

• З 2018 року для виходу на пенсію у 60 років буде потрібний страховий стаж не менше 25 років, ті, у кого страховий стаж від 15 до 25 років, зможуть отримувати пенсію лише з 63 років, менше 15 років – з 65 років;
• З 2028 року мінімальний страховий стаж для виходу на пенсію складатиме 35 років;
• З 2028 року громадяни, які напрацювали страховий стаж 40 років, одержують право виходу на пенсію у будь-якому віці (навіть менше 60 років).

При цьому пенсійна реформа 2017 року запроваджує можливість докупити собі страховий стаж, тобто сплатити певну суму страхових внесків одноразово, щоб вийти на пенсію раніше.

1 рік страхового стажу зараз коштує близько 16,9 тис. гривень, 5 років – 84,48 тис. гривень. Придбати більше 5 років страхового стажу неможливо.

Наскільки вигідна така угода - необхідно прораховувати в кожному випадку індивідуально.

Достроковий вихід на пенсію

Пенсійна реформа в Україні 2017 року залишає право дострокового виходу на пенсію для деяких категорій громадян:

• Військовослужбовців – учасників бойових дій (вихід на пенсію у 55 років);
• матерів, які виховують 5 і більше дітей або інвалідів з дитинства (вихід на пенсію у 50 років);
• Артистів за наявності трудового стажу 20-35 років;
• Журналістів, які отримали поранення, контузії, каліцтва в гарячих точках при зайнятті професійною діяльністю;
• Ліквідаторів Чорнобильської аварії;
• Ліліпутів та карликів.

Тимчасова державна соціальна допомога.

У 2018-2020 роках непрацюючі особи, які досягли пенсійного віку, мають страховий стаж не менше 15 років, але не отримали права на отримання пенсії, отримуватимуть тимчасову державну соціальну допомогу у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Пенсійна реформа скасовує спецпенсії.

Пенсійна реформа в Україні 2017 року скасовує більшу частину спеціальних (підвищених) пенсій. Наразі їх не отримуватимуть судді, депутати, державні службовці, прокурори, дипломати, науковці.

Виняток тут складають військовослужбовці та працівники силових структур – для них спецпенсії будуть збережені, але теж відбудеться їхнє “осучаснення”. Як саме це відбуватиметься – поки що невідомо, з цього приводу мають бути прийняті додаткові законодавчі акти:

• До 1 листопада 2017 року має бути підготовлено законопроект про осучаснення пенсій військовослужбовцям;
• Після ухвалення цього закону протягом півроку мають бути підготовлені законопроекти про запровадження професійної пенсійної системи для окремих категорій професій та про порядок отримання пенсій, які громадяни не змогли отримати, перебуваючи на тимчасово непідконтрольних Україні територіях.

Накопичувальна пенсійна система.

Пенсійна реформа в Україні передбачає запровадження з 2019 року другого рівня пенсійної системи – накопичувальної пенсії, який співіснуватиме одночасно із солідарною системою. Відповідно до цієї норми, кожен громадянин провадитиме відрахування на спеціальний особистий накопичувальний рахунок, з якого згодом отримуватиме додаткові пенсійні виплати. Відповідальність за збереження коштів у цих рахунках доручається держава.

Як дізнатися свій страховий стаж та розмір пенсії?

Щоб дізнатися про свій страховий стаж, розмір пенсії та інші, що стосуються цього, персональні дані, можна отримати доступ до особистого кабінету на сайті Пенсійного Фонду України. Для цього потрібно написати письмову заяву до ПФУ, після обробки якої вам видадуть спеціальний код для створення особистого кабінету.

В особистому кабінеті ПФУ ви зможете побачити свій страховий стаж та всі свої внески до фонду, починаючи з 2000 року.

Пенсійна реформа в Україні – 2017: плюси та мінуси.

На закінчення хочу виділити основні плюси та мінуси, які несе у собі пенсійна реформа.

Пенсійна реформа в Україні, плюси:

1. Проведення реформи, як планується, дозволить поступово скорочувати і в результаті взагалі скасувати дефіцит бюджету пенсійного фонду, який зараз дуже великий (141,5 млрд грн = близько 5 млрд доларів у 2017 році), і його доводиться покривати з державного бюджету.
2. Поступове використання накопичувальної пенсійної системи поряд із солідарною – це вже добре зарекомендувала себе і справедливіша світова практика (що більше людина внесла – тим більше отримає).
3. Спрощення способу розрахунку та нарахування пенсій. До пенсійної реформи це все проводилося на основі понад 25 законодавчих актів та складніших формул, тепер 1 закон і прості, зрозумілі формули розрахунку.
4. Скасовано зниження пенсій працюючим пенсіонерам.
5. З'явилася можливість придбати страховий стаж – люди мають вибір.

Пенсійна реформа в Україні, мінуси:

1. Фактично пенсійний вік поступово підвищуватиметься, лише неявним, прихованим способом.
2. Деякі періоди, які раніше враховувалися у страховий стаж, тепер не будуть враховані (наприклад, у багатьох випадках навчання у ВНЗ, перебування у декретній відпустці тощо).
3. Знижений з 1,35 до 1 коефіцієнт стажу фактично на третину зменшить розмір пенсії, що розраховується.
4. Категорії громадян, які раніше отримують спецпенсії, перестануть їх отримувати, наприклад, ті самі державні службовці.
5. Впроваджені принципи пенсійної системи, що ґрунтуються на досвіді розвинених країн, можуть погано адаптуватися до умов України. Наприклад, внески на накопичувальну пенсію можуть сильно знецінюватись інфляцією та девальвацією.

Ось такі нововведення обіцяє пенсійна реформа в Україні 2017 року. Добре це чи погано – судіть самі.

На мою думку, в принципі, розраховувати на державну пенсію безперспективно: для того, щоб гідно зустріти старість, необхідно самостійно створювати альтернативні джерела пасивного доходу. Найдоступніші варіанти таких джерел я описував у статті І в інших статтях сайту дуже багато інформації з цього приводу. Тому я рекомендую не надто переживати про зміни, які несе в собі пенсійна реформа, а перемикати свою увагу на те, що залежить безпосередньо від вас, на що ви самі в змозі вплинути.

Дякую вам за увагу, сподіваюся, що тепер у вас склалася певна картина того, що є пенсійною реформою в Україні 2017 року. До нових зустрічей на сторінках сайту!