Наприкінці липня 2017 року Федеральний закон «Про дорогоцінні метали та дорогоцінного каміння» зазнав змін, згідно з якими діяльність із золотовидобування може здійснюватися не лише державними організаціями, а й приватними особами. Існує ряд умов, що обмежують подібну діяльність. Насамперед слід подбати про отримання ліцензії на видобуток. Куди ж звертатися та як правильно оформити документи?

До якої організації звернутися для отримання документів

Видобуток золота ґрунтується на процедурі вилучення дорогоцінних порід з надр землі, що належать державі, тому для отримання дозволу на промисел доцільно звернення до Роснедру. Цей Федеральний орган у кожному регіоні має представництво, отже, поїздка до столиці за документом дозволу не є доцільною. У деяких випадках (наприклад, коли видається право на розробку родовища особливого статусу) у процес залучається Міністерство природи Росії.

Ця державна структура займається проведенням аукціонів та конкурсів. Найбільшим родовищем золота на сьогоднішній день є Сухий Лог, право на золотовидобуток тут коштуватиме десятки мільярдів рублів.

Випадки, що не вимагають отримання ліцензії

У низці ситуацій оформляти ліцензію та проходити тривалу процедуру конкурсів та аукціонів не потрібно. До таких відносять:

• Підприємець купує підприємство з усіма дозвільними документами, за потреби продовжує дозвіл.
• Підприємець бере копальню або родовище в оренду в організації, що має право на золотовидобуток.

У першому випадку під час продовження ліцензії державні інспектори проводять повторну оцінку геологічної інформації на родовищі. У другий випадок роботи виробляються виходячи з документів орендодавця.

Як отримати ліцензію на основі конкурсу/аукціону

Порядок отримання дозволу на видобуток золота можна поділити на 5 етапів:

1. Самостійний пошук та вибір родовища на державному сайті «Роснедр» на підставі аукціонного чи конкурсного списку.
2. Оформлення заяви на участь у конкурсі/аукціоні.
3. Збір та надання стороні необхідного пакету документів, що організує конкурс/аукціон.
4. Перемога у конкурсі/аукціоні.
5. Одержання відповідних паперів.

Дозвільний документ підприємствам та організаціям видається на різні терміни, які залежить від типу здійснюваної діяльності. У разі видобутку дорогоцінних металів дозвіл буде надано на 20 років. У разі суміщення промислу золотовидобування з геологічною розвідкою ліцензійне право надається на 25 років. При цьому ліцензійне право на геологорозвідку доведеться продовжувати кожні 5 років.

Фізичні особи отримують дозвіл на видобуток золота лише на 5 років. Приватники обмежуються у виборі ділянок, і їм під забороною родовища, містять золоті запаси промислових обсягів. У зв'язку з цим вони найчастіше розробляють залишкові відвали після роботи великих організацій або дуже перспективні місця.

Є ще одне обмеження для вільних старателів: на родовищі вони не мають права використовувати бульдозер, а добувати сировину можуть лише ручними інструментами. Будь-яка ліцензія набирає чинності на день її реєстрації у державному органі.

Де можна видобувати дорогоцінні породи?

При вилученні дорогоцінних металів приватні особи не можуть застосовувати гірничо-шахтне та геологорозвідувальне обладнання, вдаватися до вибухових робіт, розробляти та обслуговувати кар'єри. Для цієї категорії існують заборони щодо місць видобутку. Де ж можна видобувати золоту сировину вільним старателям?

• У Магаданській області.
• На розсипній ділянці, де запас дорогого металу вбирається у 10 кг.
• На ділянці розміром трохи більше 0,15 кв. км.
• На глибині не нижче 5 м-коду.

Яку суму обійдеться ліцензія?

Отримання правового документа коштуватиме чималу суму. Так, ряд юридичних організацій оформляють папери за 100 000 - 200 000 рублів. Замовнику залишається лише заплатити та чекати. Якщо самостійно оформляти право, необхідна виключно оплата державного мита у розмірі 7500 рублів. Подовження права коштує вдесятеро менше – 750 рублів.

У тому випадку, коли вільний золотодобувач має намір проводити роботи на рудових запасах, йому доведеться витратитися на 15 000 000 - 20 000 000 доларів. Остаточна сума визначається після проведеного аукціону/конкурсу.

Індивідуальний золотовидобуток процвітає

Чому приватні золотошукачі продовжують працювати, незважаючи на численні заборони? По-перше, частина родовищ зовсім непридатна для промислової обробки, оскільки рельєфні, економічні та географічні умови виводять їх у нерентабельність.

Собівартість проведених робіт перевищує вартість одержуваного видобутку. По-друге, багато копалень з незначною концентрацією цінної сировини. По-третє, відмивання золота індивідуальними підприємцями має плюси: невисокий професійний рівень працівників, застосування недорого інструменту. Ці моменти значно спрощують процес золотовидобутку.

Новий закон на користь приватних осіб прийнято на підставі низки плюсів на користь держави:

• Очікуються щорічні надходження до бюджету додаткових 300 кг. дорогоцінного металу;
• У провінції завдяки золотовидобуванню підтримується малий та середній бізнес;
• З'являються додаткові робочі місця;
• Зростає кількість жителів у малолюдних регіонах.

Не варто забувати і про мінус: зростає корупція і бандитизм, оскільки ця галузь створює ґрунт для скоєння злочинів. Тільки жорстокий національний контроль і чітка юридична база здатні припинити всі порушення закону.

Як витягають золоту породу з руди?

Непромисловий спосіб вилучення дорогоцінного металу із руди

Верхня кора земного пласта містить золоту сировину в невеликих кількостях, однак подібних ділянок у нашій країні досить багато. Промисловий спосіб вилучення порід застосовується з кінця першої половини 18 століття. Спочатку на золотих копальнях застосовувався виключно ручний метод роботи. Річковий пісок набирався в лоток, він ретельно струшувався під потоком води, в результаті пісок змивався, а крупинки металів залишалися на денці.

Десять років тому широко використовували спосіб амальгамування, що ґрунтується на властивостях ртуті обволікати золото. У бочку заливали невелика кількістьртуті, а потім додавали золотоносну породу і струшували. Усі цінні золоті частинки прилипали до важкого металу, який надалі нагрівали для відшарування золота. Висока токсичність речовини, що використовується, змусила відмовитися від подібного методу.

Серед сучасних способів добування сировини слід назвати вилуговування ціанідом натрію. При такій обробці всі частинки переходять у стан ціаністого водорозчинного з'єднання, а потім під впливом реактивів дорогоцінні крупиці відокремлюються.

Поряд із рудовим видобутком існують і інші способи розробки:

• Переробка вторинної сировини
• Обробка розсипів.

Гірничодобувні машини

Іноді золоту породу видобувають з допомогою плаваючих гірничодобувних машин, які забезпечують повну механізацію процесу рахунок наявного у яких землечерпательного і збагачувального устаткування. Ці прилади називаються «Драги», вони збагачують корисні копалини та видаляють порожню породу.

Навіщо ж потрібні ці машини? Не завжди сировина знаходиться на суші. розробляють обводнені ділянки та витягують цінну сировину. Застосовуються вони алювіальному, делювіальному, прибережно-морському, осадовому, розсипному ділянках. У в'язкій глині ​​їх не використовують.

Людство видобуває цінні породи з найдавніших часів. Промисел золотодобування – важлива основа фінансової структури будь-якої країни, оскільки золото є універсальною та стабільною валютою. В Російської Федераціїна даний моментзареєстровано 16 компаній, що спеціалізуються у цій галузі. Найбільша з-поміж них – «Полюс Золото». Основні поклади сировини зосереджено біля Магаданської, Амурської та Іркутської областей, Красноярського і Хабаровського краю, на Чукотці.

Нещодавні зміни, що відбулися у законодавстві, дозволяють отримати ліцензію на видобуток металів не лише великим організаціям, а й приватним особам. Однією з основних умов отримання дозволу є проходження конкурсу/аукціону, який проводить державна організація. Індивідуальні підприємці під час проведення робіт обмежуються низкою заборон.

Амурська область.Закритий ще в середині сімдесятих копальня. Всі притоки перемиті багаторазово, починаючи з ХІХ століття. Більшість полігонів «видерли до магми». Здавалося, що тут можна знайти?

…Починаю розвідку зі щіток у руслі річки. Дрібні знаки трапляються всюди. На одному повороті помічаю, що скеля, що виступає, при роботі старателів повинна була завадити бульдозеру вигребти всі піски. Розкотивши «болотники», добираюся вбрід до скелі. Розгрібаю скребком річкову річку, розбираю плитняк щітки і відразу ж видиме золото! Майже в кожній западинці одна-дві великі золотини. Деякі їх зриваються і несуть течією. Довелося чимало поламати голову, перш ніж вдалося вигадати спосіб, що дозволив зібрати без втрат цей невеликий природний скарб. З мікроскопічної по своїй площі ділянка зібрала близько ста грамів.

Якутія.Сучасний полігон золотодобування. Артіль велика, з потужною технікою. На деяких полігонах плотик пухкий, складений із легко-розбірних алевролітів. Бульдозерами вони знімаються на всю глибину просідання, що досягає трьох-чотирьох метрів! Полігони сплановані як аеродроми. Тут є лише невеликий шанс знайти недоробки золота на бортах кар'єрів. Інша справа – ділянки з твердою корінною породою. На одному з них, складеному масивними пісковиками, мені пощастило. Дочекавшись його актування і завершення видобутку, з дозволу головного геолога ретельно обстежую кожну западинку і тріщину. Результат не розчаровує. За кілька годин копіткого пошуку з металодетектором вдається зібрати грам 50. Дізнавшись про мою видобуток, на полігон терміново направили потужний CAT-10. Досвідчений бульдозерист, поминаючи чиюсь матір, кілька годин лазив по полігону. Зламавши «пухло», подерши гусениці об скелю, він наскреб кубів п'ятсот «сухарів». Промивання дало результат - 50 грамів, - прямо як у мене. Полігон остаточно покинули. Надалі ця невелика ділянка розміром 15 на 70 метрів обдарувала мене ще кількома сотнями грамів. Чим не «мініельдорадо»?

А ось інше місце, теж у Якутії. Крутопадаюче русло невеликого струмка, що місцями звужується до метра. Жодна техніка тут не пройде. Схили обсипаються, водоспади та величезні брили-валізки в кілька тонн не дозволяють працювати традиційно. Розсип ложкового типу, дуже маленький з погляду сучасного промислового видобутку. Струмок харчується опадами і талими водами і часом пересихає. Його відпрацьовували ручними інструментами ув'язнені «Дальстроя», свідченням чого є гільзи від ППШ, ломи, що стирчать з вічної мерзлоти, і залишки нош. Говорять, що тут зеку за посилену пайку треба було здати 50 грамів на день! Очевидно, місце не бідне. Проходжу кілька разів все русло знизу догори. Чи повинні бути десь збагачені місця?! Ось чудовий крутий поворот русла. Потік паводкових вод вибив у скелі цілу печеру. З неї? на виносі - брили розміром більше метра. Розхитую за допомогою жердини та обрушую одну з них. У речнику, забитому в щілини і промитому в лотку для проби, кілька добрих знаків. Кілька днів важкої праці, і ось нагорода - западина, просто нашпигована золотом!

Колими.Влаштувавшись насилу геологом-опробником, з обіцянкою шефа дозволити після зміни походити у вільному пошуку, я розраховував отримати до основної зарплати вагому надбавку. Дванадцять годин тяжкої праці з систематичного випробування полігонів для оконтурювання пісків мало залишали сил. Але старательний азарт і полярна ніч, коли світить сонце, не давали заснути. І ось я після вечері прошу гірського майстра підкинути мене до тридцятого полігону. Старий гірник сміється: Чого ти там втратив? Ми цей полігон ще минулого сезону вискребли як сковорідку!». Гаразд, подивимось! Полігон справді видерли «на совість». Плотик складений окисленими легкорозбірними алевролітами іржавого кольору. У плотику жодного сліду «примазки». Невже нічого для мене не лишили? Уважно обходжу полігон по колу, беру пробу з бортів. В одному місці в очі впадає якась невідповідність. Зачистивши борт і уважно придивившись, виявляю в тріщині скального борту сліди алювію. Заглибившись у стіну на метр, помічаю, що речник тут невипадковий. Через кілька днів, скориставшись нагодою, попросив бульдозериста, що проїжджав повз, «колупнути» відвалом мою «закопушку». Три хвилини і бульдозер поїхав до місця своєї роботи. Зачистивши, беру пробу скребком. У лотку щось блиснуло. Так і є самородок грама на два. Серце забилося прискорено! Є! Обертаюся на звук УАЗика, що під'їхав. Ось чорт! «Сам» завітав, принесла нелегка його в такий момент! Що робити, показую промиту пробу. У шефа очі стали круглими. Ні хе… собі. По рації викликає всіх. На місце з'їжджається маса спеців. Шеф репетує матом, хтось виправдовується. Тихо стоячи осторонь, розумію, що містечко моє «тю-тю». Так і сталося. Три дні бульдозери та екскаватор розтинали борт. Під обвалом, що обрушився в давні часи, відкрилося старе русло річки. За тисячі років струмок, що впадає з протилежного берега, перетворив невелику ділянку русла в справжнє «ельдорадо». Взяли звідти додатково кілограм п'ятнадцять. Думав, премія у кишені! Але не тут було.

Зробивши висновки про ступінь жадібності шефа, шукаю нові місця. Розпитую місцевих, де тут у вас «хижаки» промишляли, ніхто не знає? Мовчать, хитро посміхаючись. Виходячи за місяць не один десяток кілометрів, вирішив зібрати грибів. Знайшовши кілька підсиновиків, звертаю увагу на високу терасу з правого борту. Піднімаюся, продираючись крізь зарості карликової берези, і виявляю зарослий 10-сантиметровими в діаметрі модринами відпрацьований полігон. Судячи з товщини дерев, відпрацьовувався 40-50 років тому, коли важких бульдозерів не було, та й до води — ох як далеко! Здається, тут може бути цікаво. За день приходжу з металодетектором. Облазив, здавалося б, усе. Спека під сорок градусів, а я не взяв із собою води. Потрібно звалювати, видно порожньо. Сівши перепочити в тінь, помічаю кілька іржавих банок з-під тушонки. Банки старі, років сімдесятих. Ретельно обстеживши сусідні кущі, виявляю місце стоянки «хижаків». Гора банок свідчить, що колупали тут не один рік. Знову металодетектором починаю ретельно обстежити околиці. В одному місці затерті часом сліди «закопушок». Невже тут нічого? Чіткий сигнал перервав думки і змусив серце зірватись у галоп. Майже на поверхні самородок грамів на 20! Дальше більше. Після двох годин зачистки від щебеню оголилася западина, забита речником. Відклавши прилад, розбираю скребком та вибираю руками дрібні самородки. Втома бере своє і я, відчуваючи приємний тягар у кишені, йду на базу.

Три тижні ходіння в одне місце не могли залишитися непоміченими. Щоб уникнути неприємностей, змушений видати свою золоту плантацію. Шеф бере геолога, та ми втрьох на його позашляховику під'їжджаємо до підніжжя тераси…. Через день Каматцу зніс начисто весь молодий ліс униз і проклав дорогу. Ще за три тижні на полігоні вже стояв прилад і почалося промивання. Мені вдалося ще кілька разів пробігтися там із металодетектором та зібрати більше десятка самородочків. Найбільший із них потягнув на 55 грамів. Звістка про те, що при першій зйомці з приладу було виявлено 500-грамовий красень, змусила мене лише зітхнути.

Досвідчені старателі можуть розповісти сотні та сотні таких історій. Але людей, які хочуть добувати золото, у нас стає все менше і зовсім не тому, що людям не потрібні гроші. Це з тим, що у нашим законам видобуток золота з непромислових проявів не передбачено і вважається злочином. Продати золото згідно із законом теж не можна. Якщо поліція затримає, то будуть великі неприємності. Народ у нас переважно законослухняний і не хоче порушувати закони. Тим більше, що поліція у нас часто зла та жорстока.

Законно добувати золото можна лише за договором із підприємством, яке має ліцензію. Але золотодобувних підприємств мало і розташовані вони далеко, переважно в Магаданській області та Якутії. Щоб поїхати до них, потрібні гроші та час, але зовсім не факт, що тебе візьмуть на роботу. Мені, щоб законно працювати, щороку доводиться укладати договори, і, без перебільшення, це найскладніше у справі видобутку золота. Більшість директорів не хочуть пускати на свою ділянку сторонніх, і їх можна зрозуміти.

Звичайно, золото можна знайти і ближчим. Я знаю безліч добрих місцьтам, де промисловий видобуток золота давно закінчено та підприємств немає. Але це буде незаконно, оскільки укласти договір нема з ким, а працюючи без договору, стаєш за нашими законами злочинцем. Територія Росії величезна, золотодобувні підприємства, всі разом мають ліцензії на дуже маленьку її частку, напевно, на 0,01%. Решта територія виявляється недоступною. Якось це неправильно!

Я із заздрістю читаю про те, як в інших країнах люди беруть лоток чи металодетектор і вільно шукають золото поряд із будинком чи на будь-якій вільній території. Наприклад, в Австралії ліцензія на непромислове старанність продається Інтернетом усім охочим. Вартість ліцензії на 2 роки – 1000 рублів (30 доларів). У ліцензії зазначено регіон робіт (наприклад, штат Вікторія) та зазначені обмеження: сільгоспугіддя, приватні володіння, земельні відводи гірничодобувних підприємств, а також перелік обладнання, яке може застосовуватись для видобутку золота (лоток, мінідрагу з соплом до 100 мм тощо). ).

Якби й у нас у Росії був передбачений простий продаж ліцензій на пошуки та непромисловий видобуток золота (як в Австралії), то кожен росіянин мав би можливість додаткового заробітку у вільний час. Школярі та студенти змогли б підробити у літні канікули, пенсіонери за рахунок видобутку золота мали добавку до своєї маленької пенсії. Так було раніше в Росії та в СРСР. Старателем вважався той, хто у вільний від роботи час підробляв здобиччю золота.

Щодо зростання злочинності через вільне видобування золота кажуть, на мою думку, даремно. Якщо дати людям можливість заробляти, то злочинів буде менше.

Золото – дорогоцінний метал, основа фінансової системи всього людства та будь-якої окремої країни практично у всі часи. Саме тому видобуток золота є найважливішим заняттям з найдавніших часів до нашого часу.

Сьогодні ведеться видобуток золота в Росії фізичними особами, ліцензія на цей вид діяльності потрібна. Однак ця сфера зазнала безліч змін.

Видобуток золота в Росії сьогодні та в минулому

У нашій країні офіційно вважається, що видобуток золота у Росії приватними особами, перебування копалень, діяльність цілих корпорацій ведеться у промислових масштабах з 18-го століття. Вочевидь, що у невеликих розмірах золото добувалося й у попередні століття. І це невипадково. Росії природа надала безліч багатих розсипних родовищ, доступних розробки практично переважають у всіх частинах країни.

Сучасна Росія – один із лідерів золотовидобування. Золото знаходять у всіх частинах країни. Ще з часів Середньовіччя славляться Урал, Сибір, Далекий Схід тощо. Є золото і в ближчих регіонах, хоч у менших обсягах – у Підмосков'ї, Ленінградській області. Видобуток золота у Росії на етапі становить понад 250 тонн на рік. За результатами минулого року наша країна закріпилася на одному з провідних місць із загального виробництва дорогоцінного металу.

Форми діяльності золотодобувачів

Поле діяльності активних та енергійних людей завжди було великим та різноманітним. Видобуток золота хоч часом і буває небезпечним, але не обов'язково потребує високотехнологічної бази та великих фінансових засобів. Золотовидобуванням можуть займатися і одинаки, і великі фірми, і державні структури. У цьому російське держава то брало він активну роль золотодобуванні, то віддавало видобуток золота у Росії фізичним особам. На етапі головним чином золотом займаються корпорації, такі як Kinross Gold, ВАТ «Южуралзолото», ВАТ «Северсталь» тощо. Видобуток золота у Росії фізичними особами донедавна практикується у набагато менших обсягах.

Пасивність приватного золотовидобування

Причини, що сприяли пасивності вільних старателів:

1. Технічна.У сучасному технологічному світі золото видобувається насамперед у ході щоденної діяльності гірничо-збагачувальних комбінатів та окремих спеціальних машин – драгів. Виробничий золотовидобуток набагато ефективніший, ручна працянеспроможна зрівнятися з машинним.
2. Юридична. Держава й у період довгий часобмежувало діяльність недержавних невеликих організацій та окремих людей. До останніх роківзакон відверто стояв за великих компаній.

Причини продовження роботи приватних золотошукачів

Проте технічні та юридичні обмеження не могли і не можуть зупинити приватних золотодобувачів. По-перше, в повному обсязі родовища придатні для промислового освоєння. Деякі їх елементарно нерентабельні - їх собівартість через рельєфні, географічні та економічні умови вищі за вартість одержуваного видобутку. Великі підприємства не будуть займатися золотом. Видобуток золота у Росії фізичними особами невеликими частками актуальніша, ніж великомасштабна. Покладів із невеликою концентрацією дорогоцінного металу багато, держава не тільки не може їх контролювати, а часом навіть не в змозі зареєструвати. На початку 21 століття невеликі родовища золота виявляються навіть у регіонах, в яких ніколи не мили золото.

По-друге, відмивання золота неорганізованими старателями на занедбаних родовищах, безперечно, виділяє позитивні сторони: «павутина» автомобільних шляхів у місця розробки, невисокі запити до професійного рівня працівників, потенціал застосування більш примітивного, недорогого інструменту. В Амурському краї є офіційно не працююче родовище. Пошуки золота там йшли понад сто років. Проте великий обсяг дорогоцінного металу піднято з ґрунту, так що вільним старателям знайдеться, що пошукати. Видобуток золота у Росії приватними особами у занедбаних шахтах нині збільшується.

Історія приватного золотовидобутку за часів СРСР

Певною проблемою є відсутність значного досвіду приватного золотовидобування. Видобуток золота у Росії фізичними особами не дозволено з 1954 року. Сталінська епоха була вільнішою. Державою для золотошукачів було включено додаткові виплати, давалося декларація про розробку найбагатших золотом копалень. Для активізації праці розподіляли житло, путівки в санаторії і т. д. До Великої Вітчизняної війни мав право працювати старателем кожен житель країни старше 18 років, який раніше не отримував карного покарання. Число золотошукачів, що діяли відокремлено або в недержавних організаціях, сягало 120 тисяч.

Отримане золото здавали на безліч спеціалізованих точок. Видобуток золота в Росії на копальнях приватними особами, їхнє перебування принесло значну користь. Потім родовища стали державними. Головним чином дорогоцінний метал у Росії отримували Сході: на Уралі, в Сибіру, ​​де після революції більшовики виявилися не відразу. Золотодобувні підприємства опинялися то руках однієї політичної сили, то інший. Ті, що програли, йдучи, знищували оснащення, виводили з ладу шахти, не давали функціонувати працівникам.

Занепад приватного золотовидобування у Громадянську війну

В епоху Громадянської війни золотовидобуток майже повністю вивели з ладу. Якщо напередодні революції золотовидобуток у країні зменшилася, то з початком громадянського протистояння вона ще впала. У 1918 року було видобуто 30 тонн золота, а напередодні війни загальна маса дорівнювала 64 тонн на рік. Жодного закону про видобуток золота приватними особами (або будь-якого іншого закону про золотовидобування) не було.

У наступні роки золота отримували дедалі менше. 1920-го було видобуто 2,8 тонни, а 1921 року - лише 2,5 тонни. Однак у роки існування вільних старателів (1932-1941 рр.) обсяг отриманого дорогоцінного металу зріс у кілька разів.

Як зазначалося, 1954 р. рішенням радянської держави працю вільних старателів з видобутку дорогоцінного металу було заборонено. Після розпаду СРСР незаконне виробництво дорогоцінного металу щорічно становило близько 15-20 тонн - 10% законного обсягу.

Новий час

В останні десятиліття окремі зміни у сфері золотовидобутку все ж таки відбулися. На тлі змін, що відбуваються, на сучасному етапі виглядають не зовсім логічно і зрозуміло жорсткі обмеження в золотовидобуванні. Видобуток золота у Росії фізичними особами вимагала ліцензії. Видобуток золота, її ліцензування обмежуються федеральним законом «Про надра» № 2395-1, що увійшли до складу діючих у перший рік існування Російської держави, і федеральним законом «Про дорогоцінні метали і дорогоцінні камені» № 41-ФЗ, запущеним у дію в 1998 році .

Закон про видобуток золота у Росії фізичними особами передбачає, що отримання золота здійснюється лише юридичними персонами, які взяли дозвіл (ліцензію). Державною структурою, що розповсюджує ліцензії, є Федеральне агентство з надрокористування - Роснедра та його організації в провінції. Необхідно для видобутку золота у Росії фізичними особами дозвіл.

Отримання ліцензії на золотовидобуток

Інструкція отримання дозвільного документа складається з наступних обов'язкових етапів:

1. Розвідка місцевості, надра якої рекомендовані державою для продажу на аукціоні або конкурсі (така інформація є в Інтернеті на державних сайтах, всі повідомлення знаходяться у відкритому доступі на сайті Роснедр та регіональних відділень).
2. Подання вимог на участь у публічних торгах або конкурсі, одержання низки офіційних документів, визначених конкурсними (аукціонними) умовами
3. Учасник, який отримав перше місце в торгах (аукціоні), та виграє ліцензію на видобуток золота

Як правило, видобуток золота в Росії фізичними особами (потрібна ліцензія) дозволяється на 20-25 років або на період завершеного вироблення золота на копальні. Документ може бути офіційно визнаний з державної реєстрації.

У нашій країні з 1992 до 1998 р.р. цей дорогоцінний метал отримували дозвіл розвідувати будь-які жителі Росії, навіть без належного офіційного документа державної структури. З 1998 р. вільні старателі втратили багато прав: вони могли працювати тільки в організаціях, які взяли ліцензії на золотовидобуток. Зокрема, тепер здійснюється видобуток золота у Росії фізичними особами з ліцензією.

Зміни законодавства

Лише у 2016 р. Дмитро Медведєв, позначивши черговий етап лібералізації у сфері золотовидобутку, затвердив зміни до закону «Про надра». Вони стосувалися видобування золота у Росії фізичними особами (2016 р. – нова редакція).

Відповідно до цього законодавчого документу, з початку 2017 року приватне золотовидобування в Росії було вкотре дозволено. Законом передбачено можливість оренди на певний час земельної площі розміром 0,15 кв. м, де, на думку фахівців, можна добути до десяти кілограмів золота. Проте, при видобутку золота необхідно враховувати, що є кілька вимог:

• отримувати метал потрібно лише поверхневим способом;
• заборонено використовувати у роботі вибухові речовини;
• можна використовувати шар землі до п'яти метрів завглибшки.

Сьогодні видобуток золота в Росії приватними особами (ліцензія дозволить уникнути проблем із законодавством) може закінчитися штрафом, що становить кілька тисяч рублів. При цьому старатель залишиться без інструмента, закупленого спеціально для отримання дорогоцінного металу. А якщо виявиться, що підозрюваний має золото на суму понад мільйон рублів, існує ще й кримінальна відповідальність. Аналогічний випадок стосується і відпрацювання копальні, що є власністю фірми, яка займається видобутком золота.

Позитивні сторони змін до закону "Про надра"

Навіть з урахуванням усіх цих фактів багато хто вважає, що закон багато в чому несе позитивні наслідки:

• додаткові надходження до бюджету – передбачається, що уряд заробить щорічно близько 300 кг золота;
• непогана підтримка для зміцнення малого та середнього бізнесу у провінційних районах;
• освіту додаткових робочих місць та зростання самозайнятості населення;
• зростання жителів у населених пунктахмалолюдних регіонів

Проте зростання кількості приватних старателів призводить до небезпеки збільшення корупції та бандитизму, оскільки це дуже зручне середовище для скоєння злочинів. Припинити такий процес зможуть жорсткий контроль держави та чітка юридична база.

Процедура здачі видобутого дорогоцінного металу буде визначено після того, як законодавчо-нормативний акт затвердять на федеральному рівні. Пізніше на місцях представники влади зможуть внести необхідні зміни до регіонального законодавства.

На закінчення

З прийняттям закону Росія може зараховуватися до провідних країн, де не тільки розвинене індустріальне отримання дорогоцінного металу, але і йде видобуток золота (у Росії, тобто на території) фізичними особами. Зростання золотовидобування можливе, але не тільки через великі родовища дорогоцінного металу, а також через те, що в Росії стійко вивчаються свіжі родовища золота, з'являються новітні технології, враховуються потреби окремих підприємців та невеликих організацій.

За результатами 2014 року Російська Федерація посіла четверте місце у рейтинговому списку країн-світових лідерів за обсягами щорічного видобутку жовтого дорогоцінного металу. Видобуток золота у Росії здійснюється, як правило, традиційними способами. Золотовидобуток зазвичай поділяють на державну та приватну. Раніше ми вже згадували про можливості приватного золотовидобування в Росії сьогодні і розкривали нерозроблені на сьогоднішній день копальні, які можуть становити інтерес для приватних золотовидобувачів. У цій статті ми поговоримо, в цілому, про можливості золотовидобування в Росії, розглянемо основні родовища, а також охарактеризуємо обсяги щорічного золотовидобування в Росії разом із її способами.

Місця

У Росії зосереджено багато золотих родовищ

Золоті копальні, розташовані в Росії, завжди приносили істотний прибуток золотодобувникам. Проте з часом географія золотих копалень змінюється з огляду на те, що одні з них закриваються, а на інших починаються розробки.

Безсумнівно, основним місцем, у якому зосереджено більшість золотих копалень Росії, є Сибір. На другому за значимістю місці розташовані місця далекосхідного регіону.

На карті Російської Федерації більшість золотих копалень зосереджено у центральних та південних регіонах країни. Кількісний показник північно-східних артілей, розташованих на окраїні країни, налічує всього 4 родовища жовтого дорогоцінного металу, а саме:

1. Кючюський золотий копальня.
2. Травневе родовище золота.
3. Каральвеємське родовище.
4. Копальня Купол.

Золоті копальня, територіально розташовані в центрі країни, обчислюються десятками, серед них, наприклад:

1. Воронцовський копальня.
2. Благодатне родовище.
3. Олімпіадинське родовище.
4. Копальня Ельдорадо.
5. Родовище Чортове корито.
6. Копальня Сухий лог.
7. Вернінське родовище.
8. Куранахський рудник.
9. Хакаджинське родовище.
10. Нежданинське родовище.

На території південного регіонутакож розташовано безліч копалень і родовищ, до яких відносяться, наприклад, такі:

1. Наталкинське родовище.
2. Агінський копальня.
3. Бараніївський рудник.
4. Багатодосконале родовище.
5. Джерельний копальня.
6. Асачинська копальня.
7. Гайське родовище.
8. Рудник Васін.
9. Кочкарське родовище.
10. Дарасунське родовище.
11. Порківське родовище.

Виглядає наступним чином:

Обсяги

Показники обсягів видобутку золота у регіонах Російської Федерації у 2011 роцівиглядали так:

За останні чотири роки ситуація певною мірою змінилася. У наступній таблиці пропонуємо Вам ознайомитись з показниками золотодобування в російських регіонах за 2013-2014 роки:

Загалом, якщо проаналізувати показники золотодобування в російських регіонах за 2011, 2013 і 2014 роки, то можна переконатися в тому, що загальний рівень золотовидобутку в Росії залишається незмінним. Мабуть, у цьому полягає одна з основних причин збільшення Росією обсягів державних закупівель жовтого дорогоцінного металу за кордоном, яке спостерігається останнім часом.

Способи видобутку

Сучасна золотовидобуток, як правило, здійснюється шляхом отримання золота із руд дорогоцінних металів.

окрім цього видобуток золота також здійснюється:

1. На розсипних родовищах.
2. Шляхом отримання вторинного жовтого дорогоцінного металу у процесі переробки вторинної сировини.
3. Шляхом розробки корінних родовищ.
4. З використанням кустарних способів золотовидобування.

Розробка корінних родовищ є основним способом отримання жовтого дорогоцінного металу. Враховуючи той факт, що золото, як правило, укладено в кварцових жилах, що мають різну товщину та кут залягання під землею, розробка корінних родовищ є найперспективнішим і ефективним способомзолотовидобування.

Кустарний видобуток золота, як правило, потребує складних конструкційних споруд. На сьогоднішній день у багатьох країнах налагоджено виробництво різних моделей установок, використання яких дає змогу проводити високопродуктивний видобуток жовтого дорогоцінного металу. Однак вартість такого обладнання не дозволяє купувати його приватним особам, його власниками зазвичай стають великі золотодобувні компанії.

Специфіка кожного із способів золотовидобутку обумовлює їхню поширеність.

Так, наприклад, один із широко застосовуваних способів золотовидобування – промивка, не користується особливою популярністю через те, що особливість його здійснення вимагає від золотодобувача великої кількостічасу.

Амальгамація– один із кустарних способів золотодобування, який ґрунтується на унікальній здатності ртуті утворювати різні сполуки із золотом. Для отримання жовтого дорогоцінного металу у такий спосіб до подрібненої золотоносної руди додають ртуть, після чого отриману суміш обробляють спеціальним способом. Амальгамація є гарним способомотримання золота, проте дорогим, тому його також застосовують дуже рідко.

Процес амальгамації золота відбувається таким чином

Технологію ціануваннядля отримання золота зазвичай використовують приватні золотодобувачі. І тому вони використовують синильну кислоту чи «царську горілку», основні властивості яких здатні розчиняти у собі золото. Цей спосібвідноситься до основних кустарних способів видобутку жовтого дорогоцінного металу.

Ціанування золота проводять, зокрема, у лабораторних умовах

Відео про можливості приватного золотовидобування

Приватний видобуток

Приватне золотовидобування може ґрунтуватися на кустарних способах видобутку жовтого дорогоцінного металу, основні з яких були описані в попередньому розділі.

Однак для її здійснення приватному золотодобувачу необхідно знати деякі аспекти державного регулювання цієї діяльності.

Це важливо! Як правило, кустарний золотовидобуток – примітивний. Обсяги золота, що видобуваються кустарними способами, – невеликі.

Основні питання видобутку жовтого дорогоцінного металу Російської Федерації регулюються єдиним законодавчим актом – Федеральним Законом«Про дорогоцінні метали і дорогоцінні камені». Відповідно до основних положень даного нормативно-правового акта біля Російської Федерації видобуток золота фізичними (приватними) особами дозволена. Але, разом з тим, помилковою є думка про те, що будь-яка людина може почати добувати золото в Росії коли, як і де їй заманеться. Для приватної золотовидобутку у Росії необхідно, передусім, придбати відповідну ліцензію здійснення видобутку жовтого дорогоцінного металу у відповідної обласної державної адміністрації.

Однак і тут існують деякі обмеження, а саме:

• отримати ліцензію на золотовидобування фізичній особі можна лише у разі її реєстрації як індивідуальний підприємець;
• дія такої ліцензії поширюватиметься лише на окремі ділянки земної поверхні, де індивідуальному підприємцю дозволяється видобувати жовтий дорогоцінний метал;
• такі ділянки повинні містити не більше десяти кілограмів золота;
• видобуток золота у формі індивідуального підприємництва можна здійснювати згідно з отриманою ліцензією протягом не більше ніж п'яти років.

Загалом видобуток золота є досить перспективним і вигідним заходом у разі організації інвестором певної кампанії з видобутку жовтого дорогоцінного металу. Для цього необхідно зареєструватися в установленому законом порядку як юридична особа, вибрати місце для видобутку золота, отримати ліцензію на здійснення золотовидобування у певному регіоні, закупити відповідне обладнання, найняти працівників (старателів та інший допоміжний персонал) та організувати їхню працю.

Інвестиції в золотовидобуток перспективні у великих розмірах.

Якщо Ви хочете здійснювати приватний золотовидобуток, то розраховувати на отримання суттєвого прибутку законним шляхом не варто.

Кавчик Б. К., к.г.-м.н ВАТ «Іргіредмет»

Скільки потрібно грошей для бізнесу у золотовидобуванні

Золото видобувають із розсипних та корінних (рудних) родовищ. Починати видобуток золота доцільно на розсипних родовищах. Вони вимагають менших капіталовкладень та менш ризиковані для інвестора.

Промисловий видобуток золота з розсипіввимагає вкладень близько 10-100 млн руб, в основному на придбання техніки та обладнання. Мінімальні вкладення (до 10 млн руб.) можуть бути під час роботи за договором на чужій ділянці. Ризики при цьому порівняно невеликі: якщо виникнуть якісь проблеми, техніку можна забрати та перебратися на іншу ділянку. При цьому вкладення, які неможливо повернути, є мінімальними.

Для самостійного освоєння нового розсипного родовища потрібні інвестиції близько 50-100 млн. руб.

Промисловий видобуток рудного золотавимагає 15-20 млн дол, лише на перших етапах роботи: на розвідку, дослідження та проектування. Інвестиційний цикл на рудних родовищах довгий, менше ніж через 5 років видобуток золота не почнеться, а термін окупності проекту може становити 10 років і більше. У зв'язку з цим, інвестиції в руду ризикованіші, ніж у розсипи: більше термін - великий ризик. Прикладом може бути родовище Наталка в Магаданській області. Полюс Золото за 10 років вклало у нього величезні гроші, побудувало рудник та фабрику, а ціна золота у 2013 році впала. Видобуток золота розпочався лише у 2017 році.

Як знайти родовище для видобутку золота

1. Найшвидше купити діюче золотодобувне підприємство, яке вже має ліцензію та погоджені документи на видобуток розсипного золота(Земельний відвід, проект гірничих робіт та ін.). Продаються золотодобувні підприємства часто, особливо невеликі, мають одну - дві ліцензії. Основна причина продажу - нестача гірничої техніки або оборотних засобів. Банки малим підприємствам кредити дають неохоче. Власники ліцензій нерідко перебувають у безвихідному становищі: за бездіяльність ліцензію мають відібрати, а роботи немає грошей.

Щоб знайти та вибрати хороше підприємство, дайте в журнал «Золотодобування» або на цьому сайті оголошення:

«Куплю золотодобувне підприємство»

«Куплю підприємство, що має ліцензію на видобуток золота»

У тексті оголошення уточніть, де та яке підприємство вам потрібне. Наприклад, «Куплю підприємство, що має ліцензію на видобуток розсипного золота в республіці Бурятія».

Отримавши пропозиції, ви можете вибрати те, що вам найбільше підходить за умовами та ціною. Можна купити підприємство повністю, а можна частку підприємства, щоб отримувати частину видобутого золота чи частину прибутку.

2. Є можливість не купувати підприємство, а укласти з власником ліцензії договірна відпрацювання його родовища чи ділянки. Це найменш бюджетний варіант. Юридична особа – власник ліцензії має право видобувати золото самостійно, а також укладати договори з іншими юридичними особами. Оформлення всіх документів і дозволів при цьому займається власник ліцензії. Добуте золото також належить господареві ліцензії, і той, хто працює на чужій ділянці, має складати золото саме йому. Власник ліцензії розрахується з підрядником за видобуте золото за встановленою у договорі ціною або за договором про розподіл продукції.

Щоб знайти підприємство, дайте або в журналі « »:

«Візьму в оренду ділянку для видобутку золота»

Вкажіть район та ваші можливості: наявність техніки, спеціалістів.

Договори між юридичними особами поширені досить широко. Особливо часто великі підприємства віддають за договором недопрацьовані або віддалені ділянки невеликим старательним артелям, що мають пару бульдозерів та прилад для промивання.

Купівля розсипного підприємства або робота за договором – це реальний варіант отримати золото вже за кілька місяців.

3. Купівля ліцензії на розсипне родовище на аукціоні нині менш приваблива.Гарних розсипів на аукціонах майже немає. Там можуть запропонувати щось на кшталт: «права притока р.Веселий з прогнозними ресурсами категорії Р2 – 140 кг або «Верхів'я руч. Широкий – прогнозні ресурси категорії Р3 – 40 кг тощо. Прогнозні ресурси - це «чи буде, чи ні». І дізнатися про це вам пропонують за ваші гроші. Після покупки ліцензії з вас вимагатимуть провести розвідку, порахувати і затвердити запаси, якщо вони там є. Якщо запасів немає, гроші вам ніхто не поверне. Закон про права споживача тут діє.

Почати видобуток золота ви зможете у разі через 2-3 року, витративши розвідку та інші роботи близько 10-20 млн.руб.

Через відсутність на аукціонах хороших об'єктів, привабливішим є придбання підприємства, що має ліцензію. Можна отримати хороше родовище з розвіданими та затвердженими запасами та швидко добути реальне золото.

Оптимальна послідовність дій

Починати справу необхідно з оцінки ваших фінансових можливостей та вибору під них об'єкта, що забезпечує повернення коштів та отримання прибутку у прийнятні для вас терміни. За фінансовими можливостями основні варіанти є наступними.

- Якщо у вас немає грошей для інвестиційі ви сподіваєтеся заробити на золоті, нічого не вкладаючи, крім своєї праці, то вам краще влаштуватися на роботу в підприємство, що діє. Напишіть про себе кілька слів у розділі: .

- За наявності 3-10 млн.руб.можна розпочати видобуток золота за договором із діючим золотодобувним підприємством на відпрацювання окремої ділянки. Це гарний варіантдля початку бізнесу.

- Кошти до 30-50 млн.руб., можна вкласти в підприємство, що вже має ліцензію і потребує коштів для виробництва. Тобто увійти у справу, купивши частку у підприємстві.

- 50-100 млн. руб. дозволяють купити підприємство на "нульової" стадії робіт або збиткове, і перетворити його на прибуткове за рахунок технічної модернізації.

- Якщо можливі інвестиції (50-100 млн.руб.) кілька років, можна придбати новий об'єкт на аукціоні.

1. Вибір родовища. Гарний розсип () зараз знайти ще можна, і потрібно вибрати той, який дозволить досягти високої рентабельності. Брати будь-що, тільки тому, що близько до будинку — не варто. Цей розсип може бути складним за будовою, вимагати підвищених капіталовкладень і бути при цьому малорентабельним. Для оцінки розсипів та вибору найбільш перспективноюпотрібен, перш за все,

Наявність геологічного звіту про об'єкт та затверджених запасів недостатня. Запаси можуть бути як меншими, так і більшими, ніж підраховані розвідкою. Добре, коли золота більше, але менше. Досвідчений геолог повинен допомогти в оцінці об'єкта, якщо потрібно провести завірювальні роботи. Крім того, геолог повинен зібрати дані для проектування гірських робіт та збагачення.

До вибору об'єкта для придбання необхідно віднестися максимально уважно.Якщо ви маєте намір вкласти у справу мільйони доларів, то заощаджувати на зборі інформації не варто. Чим більше ви знайдете варіантів, тим більше ви зможете вибрати хороше родовище і вигідно вкласти кошти. Дайте кілька оголошень, запросіть досвідченого спеціаліста для оцінки пропозицій, що надійшли. Виберіть найкраще.

Рудне родовище вимагає інвестицій у десятки та сотні мільйонів доларів. Для вибору та оцінки рудного об'єкта доцільно залучати спеціалізовані фірми та найкращих геологів, хоча це не буває дешево.

2. Друга найважливіша справа – гірничі роботи.Можливо, здавалося б це найскладніше, оскільки технологія гірських робіт добре відома. У будь-якому місті копають котловани під будинки та інші об'єкти. Але гірські роботи на розсипах та у будівництві кардинально відрізняються. У будівництві собівартість куба величина - малозначуща, тому що у вартості будинку її частка мізерна. На розсипи гірничі роботи – головна стаття витрат. Тому потрібен добре прорахований та економічний проект гірничих робіт з урахуванням конкретних характеристик розсипу та з економічним розрахунком. Зверніться до спеціалістів.

3. Третя справа - це оформлення та узгодження документів.Якщо правильно не оформити папери, то доведеться платити штрафи і можна заробити серйозні неприємності, якщо представники контролюючих органів наслідуватимуть букву закону.

4. Четверте - організація виробництва, зокрема його фінансування.Потрібний постійний контроль над витратами, щоб гроші не закінчилися в самий невідповідний момент, і їх вистачило на хорошу, придатну для об'єкта техніку. Придбання дешевої техніки БУ часто губить найкращу справу. Собівартість кубометра переміщеної гірничої маси під час використання старої техніки зростає. Техніка має забезпечити безаварійну роботу протягом сезону (4-5 міс.). Дешевий прилад для промивання також здатний зіпсувати справу через великі втрати золота.