Запитання експерту: "Добрий день. Цього місяця вийшов на пенсію, але хочу далі продовжити працювати. Живу в Москві. Чув, що є якась лужківська надбавка до пенсії москвичам. Чи може тепер правильніше її називати Собянинською? Цікаво, кому належить ця доплата — працюючим та непрацюючим пенсіонерам? І скільки складає ця міська (губернаторська) надбавка у 2017 році?».

Тут, звичайно, доведеться знову кинутися в цю споконвічну суперечку – де у палиці початок, а де у палиці кінець.

З одного боку:

• є схема нарахування пенсії, будь-яка, складна чи ні, але загальноприйнята і працююча, головне до неї звикнути, до цих коефіцієнтів і константів, і вважати, можливо, «за допомогою онуків»;
• є державне положення про мінімальну пенсію для всіх пенсіонерів – 8540 рублів – це вже ініціатива державних органів, вони підрахували, оцінили поточні можливості держави, прикинули перспективу, оцінили стан накопичень у Пенсійному Фонді, звісно, ​​і вивели цю цифру;
• є становище — якщо розрахункова пенсія виявляється меншою за мінімальну державну, то держава компенсує «нестачу» з Фонду соціального страхування; таким чином, якщо пенсія виходить у 6500 руб, то держава додатково виділятиме ще 2040 руб;
• Проте, одне діло жити у Біробіджані і зовсім інша справа у Москві, Санкт-Петербурзі чи Казані – рівень розвитку регіонів зовсім різний; тому є положення про можливість встановлення, вже регіональною владою, пенсії «своїм» пенсіонерам, яка, в будь-якому випадку, більша за загальноросійську; так, у Москві мінімальна пенсія на середину 2017 року на 4960 рублів більше – 14500 руб.;це збільшення йде вже з бюджету регіону.

Ось проста, зрозуміла і, хочеться вірити, справедлива схема, тим більше, що в основі цієї схеми накопичення самих пенсіонерів, які робилися роками зі своєї ж заробітної плати.

Я просто готовий був зараз отримувати менше (на 22%, щомісяця замість 50 тисяч – лише 39 і протягом 30 років), щоб, вийшовши на пенсію, протягом 20-30 років, кому як пощастить, повернути собі ці накопичення. Тут є деякі розбіжності щодо сум і термінів, і все не на користь пенсіонера, але не про це зараз розмова.

Але, з іншого боку, справедливим є й інше.

Пенсіонер, поки майбутній, все життя дбав про своє здоров'я, принаймні не доводив ситуацію «до ручки» зі своїми хворобами, обов'язково регулярно відвідував стадіон, для нього стало нормою 4-5 км 3-4 рази на тиждень.

Ось і вийшло, що, досягнувши, він ще в прекрасній фізичній, розумовій, емоційній формі, ще 5-10 років він цілком може присвятити роботі, коханій, само собою, а що, зрештою, вдома сидіти. Що називається, бажання збіглися з можливостями.

Таким чином, людина має право згідно із законом отримувати пенсію? Безумовно, вік досягнуто, оплати проводилися повністю.

Але, чи має право людина розпоряджатися своїм часом і силами? Теж, безумовно, має – тому він і йде працювати, благо в Москві це зробити не складає великих труднощів. А роботодавці ще й дуже охоче беруть на роботу пенсіонерів:

• йому можна зменшити зарплату принаймні на суму пенсії;
• у нього не такі вже шикарні життєві запити, як у 30-річних, яким ще треба й дітей утримувати;
• він прожив життя, знає, що за чим, на нього, як правило, можна покластися набагато більшою мірою, вже, не підведе, не зірветься з місця, не загуляє до ранку.

Загалом поки все збігається і поки ніяких заперечень бути не може - маю право на пенсію і маю право працювати.

Все ж таки пенсія, яка б вона не була, ми не говоримо про керівних працівників Газпрому чи Лукойлу, недостатня, особливо для самотніх пенсіонерів, щоб жити і ні про що не дбати. Доводиться, доводиться часто заглядати в гаманець і розраховувати гроші до наступної пенсії.

Врахуємо ще й ціни, що постійно зростають, і в магазинах, і в ЖЕКах.

Розуміють це державні органи. Ось звідси й доплати пенсіонерам, від якоїсь державної солідарності, підтримки тих, хто вже не може перед керівником «стукнути кулаком по столу» та вимагати підвищення зарплати.

Це справедливо.

Але справедливе й інше, якщо говорити про взаєморозуміння та солідарність, адже державна кишеня не безмежна — пенсіонер, ще здатний і працювати, має вникати в життя країни, а отже, не може претендувати на доплати.

Тут можна, звичайно, сказати, що держава «забирається на голову» такому пенсіонеру, адже він заслужив на можливість працювати своїм власним розумом, це не спущений від бога бога привілей. Відмовляючи в доплаті такому пенсіонеру, держава таким чином «карає» його за турботу про своє здоров'я попередні 30 років життя!

Тут теж, як то кажуть, не підкопаєшся.

Ось і виходить, що, згідно із законом, пенсіонери, що працюють, позбавлені всіляких доплат. І це, за всіх «за» та «проти», здається, справедливо.

Але ж вони позбавлені й індексацій своїх законних пенсій!

У законах, щоправда, йдеться про працюючих пенсіонерів, як про «які перебувають у трудових відносинах», іншими словами, що працюють за офіційними договорами. Так що відразу виникає питання – краще без договору, захищати своє право на турботу про здоров'я від 20 до 55-60 років!

Рівень, недостатній рівень розвитку держави, його можливостей змушує обидві сторони йти на «поважні» один до одного заходи. У цьому коріння всіх проблем.

Якщо пенсіонер не працював та отримував доплати, але згодом відчув у собі сили продовжити працювати, він зобов'язаний повідомити про таку зміну свого «статусу», про перехід у «працюючі», до територіального відділення Пенсійного фонду. Так вважають державні чиновники, вони матеріалісти аж до мозку кісток.

Ці ж матеріалісти вважаю й інше, що свідомість визначається рівнем нашого матеріального благополуччя. Цинічно, безумовно, але життя показує, що ця поведінка, що засуджується, в «законах великих чисел» може давати і деякий позитивний ефект. Ось візьмемо за «велике» — Москву з її величезним бізнесом та фінансовими можливостями. Ці можливості й дозволяють московській владі розширювати свій маневр.

Так, усі доплати пенсіонерам у столиці здійснюються згідно з Постановою Уряду Москви від 27 листопада 2007 року № 1005-ПП (26 грудня 2012-го вийшла нова редакція) «Про затвердження Положення про нарахування та виплату щомісячних компенсаційних виплат (доплат) до пенсій одноразових виплат, Здійснюваних за рахунок коштів бюджету міста Москви »».

Не забула ця Постанова та працюючих пенсіонерів.Воно визначає деякі професії, обираючи які пенсіонер, проте, залишається «при доплатах».

Це окремі посади в установах

• освіти,
• охорони здоров'я,
• соціального захистунаселення,
• сімейної та молодіжної політики,
• культури,
• фізичної культурита спорту,
• державної ветеринарної служби,
• бібліотек (архівів),
• центрів зайнятості населення,
• відділів запису актів цивільного стану –

загалом усіх, що фінансуються за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів.

Крім того, не позбавляються доплат пенсіонери, які працюють у житлово-комунальних господарствах Москви на посадах:

• двірник;
• робітник з комплексного прибирання та утримання домоволодінь;
• прибиральник територій;
• прибиральник сміттєпроводів;
• прибиральник службових приміщень, зайнятий на прибиранні сходових кліток та громадських туалетів –

всіх гідних поваги, хто для решти «дістає каштани з вогню».

Не забуто в Постанові ще кілька дуже потрібних професій, які для пенсіонерів цілком підходять під силу:

• чергові під'їздами (консьєржі, швейцари) житлових будинків;
• гардеробники у ВАТ «Комбінат гардеробного обслуговування»;

Зауважимо, існують і деякі умови нарахування доплати:

1. Робота має відбуватися у бюджетній установі.
2. Місце роботи має розташовуватись у межах Московської області.
3. Найголовніше, розмір зарплати вбирається у 20 тисяч рублів.
4. Довідку з місця роботи про середньомісячну заробітну плату за формою 2-ПДФО пенсіонер повинен надавати кожні 6 місяців.

Ось така виходить більше філософська, етична колізія із цими доплатами працюючим пенсіонерам.

Іншими словами, не поспішайте. Спочатку спокійно виходьте на пенсію, відпочиньте від справ, змотайте на фонтани Петродворця, позагорайте на пляжах Криму. «Помацайте» роботу Пенсійного фонду – отримайте 2-3 місяці свій законний від держави зміст, зіставте його з реальністю.

Потім досліджуйте закони (адже вони нерідко доповнюються), що стосуються доплат працюючим. Оцініть свої можливості.

А слідом, починайте підшукувати щось варте, у Москві це зробити буде не так складно. І що там ці 20 000, є пропозиції по 30, 40, 50 тисяч. Зважте всі пропозиції і, звичайно, йдіть працювати, якщо сили є, і душа вимагає бути корисним ще людям.

У липні 2017 року регіональні відділення Пенсійного фонду Росії (ПФР) почали надавати у відкритих джерелах (маються на увазі численні публікації у ЗМІ та на офіційному сайті ПФР) довгоочікувані пояснення щодо ажіотажу, що склався в багатьох регіонах країни навколо так званої «добавки до пенсії за дітей пенсіонерам».

Згідно з чутками, що ходили раніше, жінки, які перебувають на пенсії, звернувшись з відповідною заявою до ПФР, можуть отримати доплату до пенсії за дітей, народжених до 1990 року(або взагалі за радянських часів до 1991 року — у тому числі за дорослих дітей, що народилися до 1980 року), розмір якої за кожну дитину може доходити до кількох сотень рублів(відповідно, що більше дітей у матері-пенсіонерки, то більше буде розмір надбавки).

Увага

Багато жінок, які самостійно зверталися з цього питання до Пенсійного фонду, справді отрималипостійну добавку до пенсії за дітей, чим викликали небувалий ажіотаж серед інших пенсіонерок. Це призвело до утворення величезних черг у клієнтських службах ПФР у 2017 році та змусило їхніх працівників подати розгорнуті пояснення.

Які виплати належать пенсіонерам за дітей?

Відразу зазначимо, що не йдеться про якусь самостійну виплату! Надбавка до пенсії за дітей виходить в результаті перерахункузавдяки тому, що за новим законом із 1 січня 2015 року змінилися правила розрахунку трудової пенсії(призначається як по старості при досягненні пенсійного віку, так і за інвалідністю), і тепер на її розмір крім періодів роботи впливають також «нестрахові періоди»- Зокрема, здійснення одним з батьків (зазвичай матір'ю) догляду за кожною дитиною до досягнення 1.5 років (ст. 12 федерального закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Щоб надалі не виникало жодних додаткових помилок, можна одразу для себе виділити найбільш важливі моменти щодо отримання цієї добавки:

1. Тим пенсіонеркам, які вийшли на пенсію після 1 січня 2015 року, звертатися за перерахунком не потрібно, оскільки найбільш вигідний варіант їм вже було розраховано і призначено до виплати. Перерахунок належить тільки в тому випадку, якщо у жінки є нестрахові періоди, невраховані при призначенні пенсії до 1 січня 2015 рокуабо враховані за старими правилами, за які тепер нараховуються пенсійні бализгідно з новим законом від 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Термін подання заяви для перерахунку пенсії жінкам за дітей не обмежений за часом— іншими словами, звернутися можна будь-якої миті, причому не лише шляхом особистого звернення до свого відділення Пенсійного фонду, а й:

• через багатофункціональні центри МФЦ— така можливість вже є у більшості регіонів або буде доступна найближчим часом;
• подавши заяву дистанційно— через Інтернет через єдиний портал держпослуг або поштою.

2. Отримана в результаті перерахунку надбавка до пенсії за дітей індивідуальнаі не гарантується для всіх пенсіонерів, оскільки заміна трудового стажу періодом догляду дітей не завжди вигідна.

   За статистикою, лише у 20-30% випадківрозмір виплачуваного пенсійного забезпечення може бути збільшений, причому сума збільшення може становити від кількох рублів до кількох сотень або, в окремих випадках, навіть може перевищувати тисячу рублів.

3. Якщо перерахунок виходить "зі знаком мінус", то поточний розмір пенсії не зменшиться(оскільки погіршення пенсійного забезпечення не допускається чинним законом), та працівниками Пенсійного фонду буде винесено рішення про відмову.

Кому належить доплата до пенсії за дітей

Відразу зазначимо, що рік народження дітей не має жодного визначального значення— вони можуть бути народжені і до 1990 року, і будь-коли після цього терміну.

Помилка про те, що доплата належить тільки за дітей, народжених до 1990 (1991 року), виникло через те, що запроваджений з 2015 року новий порядок обліку пенсійних прав дає відчутну надбавку до пенсії за дорослих дітей тим пенсіонерам, які мають переважно « радянський стаж, який нині мало впливає на розмір пенсії і який може бути врахований на більш вигідних для пенсіонерки умовах у вигляді пенсійних балів. Їм такий перерахунок рекомендується проводити насамперед. Як правило, такі мами у своїй переважній більшості якраз вийшли на пенсію до 1 січня 2015 року (і вони вже можуть бути в дуже поважному віці — їм може бути і 70, і 80 років, і ще більше).

Однак це зовсім не означає, що у разі народження дітей після розпаду СРСР жінка автоматично втратить право на такий перерахунок! Просто, як правило, їм він може бути невигіднийз якихось інших причин (наприклад, якщо трудовий стажжінки формувався переважно після початку 1990-х років за більш новими, російськими пенсійними законами).

Необхідно розуміти, що періоди догляду за дітьми власними силами не передбачають автоматичного збільшення пенсії, оскільки часто вже враховані при її призначенні періоди роботи дають вищий внесок у розмір виплати, ніж їх заміна на 1.5 роки догляду за кожним з дітей. На практиці існує велика кількістьокремих випадків, за яких може бути вигідно або не вигідно робити такий перерахунок (див. таблицю).

У якому разі перерахунок може бути вигідним?

Коли перерахунок, швидше за все, не дасть ніякого збільшення?

Якщо жінка народила 2 дітей і більше та здійснювала за ними догляд до досягнення 1.5 років Якщо в одній вагітності було кілька дітей (наприклад, народилися двійнята або трійнята) Якщо в період догляду за дітьми мама не була працевлаштована (наприклад, навчалася або просто не перебувала в офіційних трудових відносинах) Якщо вона вийшла на пенсію із мінімальним трудовим стажем Якщо пенсія матері була встановлена ​​виходячи з невисокого заробітку (нижче середнього по країні) Якщо з урахуванням усіх вищенаведених обставин пенсія жінці виплачується у розмірі, близькому до величини прожиткового мінімуму(зараз це мінімальна пенсія)

Якщо дитина у пенсіонерки єдина Якщо вона має тривалий трудовий стаж, у тому числі припадає на народження дітей Якщо пенсію спочатку було обчислено з високої заробітної плати (проте зарплата, що перевищує середню по країні на 20%, до 2002 року не враховувалася при призначенні пенсії — тобто співвідношення заробітків за цей період у більшості випадків не перевищує 1.2, проте цього зазвичай достатньо для того, щоб перерахунок пенсії за дітей за «нестраховими» балами не давав жодного виграшу порівняно з раніше призначеним варіантом)

Таким чином, насамперед на отримання надбавки за дітей у результаті перерахунку пенсії можуть розраховувати пенсіонерки, які мають 2 та більше дітей, які мали невисокий заробіток та (або) невисокий трудовий стаж.

Увага

Протипоказано проведення перерахунку пенсіонерам, пенсія яким була призначена на пільгових умовах. Одержувачі дострокових пенсій , які не досягли пенсійного віку, внаслідок заміни трудового періоду на «нестрахові» 1.5 року після догляду за дітьми втрачається пільговий стаж, що може призвести до втрати права на дострокову пенсію.

Скільки балів дають за кожну дитину при перерахунку

З 2015 року основним показником, що впливає на розмір пенсії, що виплачується, є кількість так званих «пенсійних балів»(насправді за законом це називається "Індивідуальний пенсійний коефіцієнт"- ІПК), врахованих до ПФР на індивідуальному особовому рахунку пенсіонера. Цей параметр відбиває над рублях, як це робилося раніше, а у відносних одиницяхрозмір пенсійних прав громадянина страхову (трудову) пенсію.

Пенсійні бали на особовому рахунку формуються двома основними шляхами:

• за рахунок сплати роботодавцем обов'язкових страхових внесків(2019 року становлять 22% від фонду оплати праці працівника, з яких 6% йдуть на формування фіксованої виплати, а 16% враховуються на індивідуальному особовому рахунку у вигляді пенсійних балів);
• за рахунок обліку в балах так званих «нестрахових періодів» провадження соціально значущої діяльності, коли майбутній пенсіонер не працює та внески за нього не відраховуються, проте пенсійні права формуються за рахунок держави (повний списоктаких періодів перераховано до ст. 12 закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ — це, зокрема, час проходження військової службина заклик у чоловіків, здійснення одним з батьків догляду за кожною дитиною до 1,5 роківта ін.)

Увага

Якщо в результаті проведених розрахунків розмір надбавки виявиться негативним, то проводити пенсіонеру таку заміну буде невигідно, і працівники Пенсійного фонду в оформленні перерахунку відмовлять (тобто розмір пенсії у жодному разі не зменшиться).

Які документи потрібні для проведення перерахунку

За перерахунком розміру пенсії з урахуванням нестрахових періодів за новими правилами слід звертатися тільки до тих пенсіонерів (одного з батьків, який здійснював догляд за дитиною до 1.5 років), яким вона була призначена до 2015 року. Зробити це можуть одержувачі страхової пенсії за старістю чи інвалідністю. Перерахунок проводиться лише за заявою пенсіонера, яке потрібно подати до відділення Пенсійного фонду, яке здійснює виплату пенсії (оскільки саме в ньому зберігається виплатна справа пенсіонера, на підставі якого буде проведено розрахунок додаткової виплати за дітей, що народилися).

Оскільки йдеться про звичайному заявному перерахунку пенсії, для нього використовується стандартна заява, форму якої затверджено Наказом Мінпраці РФ від 19.01.2016 № 14н (додаток №2 до Адміністративного регламенту ПФР про надання державної послуги зі встановлення пенсій).

Разом із заповненою заявою в обов'язковому порядку приймаються документи особистого зберігання:

• посвідчення особи пенсіонера (паспорт громадянина РФ);
• свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування (СНДЛЗ).

Увага

Також згідно з п. 2 ст. 23 закону «Про страхові пенсії»заява про перерахунок приймається за умови надання пенсіонером документів, необхідні його проведення.

Насамперед наявність нестрахових періодів підтверджується на підставі документів, які вже перебувають у виплатній справі пенсіонера, а також відомостей персоніфікованого обліку, які є у розпорядженні працівників Пенсійного фонду. Якщо ж відомості про періоди догляду за дітьми до досягнення ними 1,5 років відсутні або виявляються неповними, то заявник підтверджує їх наявність. додатковими документами:

• свідоцтва про народження всіх дітей (у разі їх відсутності можна замовити довідку про народження дитини в органах РАГС);
• документи, що підтверджують досягнення дітьми півтора року — це може бути будь-який офіційний документ, виданий дитині державними органами у пізнішому віці (паспорт дитини, атестат чи диплом про здобуття освіти, військовий квиток тощо).

Увага

Якщо у свідоцтві про народження проставлено штамп про отримання дитиною паспорта громадянина РФ після досягнення нею 14-річного віку, то буде достатньо лише свідоцтва про народженняз відповідною відміткою!

Як оформити доплату до пенсії за дітей

Подати до свого відділення Пенсійного фонду заяву та необхідні документи для проведення перерахунку можна в будь-який зручний для пенсіонера час. термін звернення не обмежений. У разі прийняття позитивного рішення (якщо в результаті перерахунку розмір пенсії зміниться у бік збільшення) пенсія буде призначена з урахуванням збільшення лише з 1 числа наступного місяця. Доплата до пенсії за дітей пенсіонерам за минулий період (пропущений з моменту набуття чинності 1 січня 2015 року нового закону) не проводиться.

Подати заяву на перерахунок можна одним із чотирьох передбачених способів:

RedRocketMedia

Брянськ, вул. Ульянова, будинок 4, офіс 414

МОСКВА УРЯД МОСКВИП О С Т А Н О В Л Є Н І Євід 17 листопада 2009 року N 1268-ПППро регіональну соціальну доплату до пенсіївід 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 17.12.2013 р. N 851-ПП;від 23.12.2015 р. N 932-ППЗ метою додаткової соціальної підтримкинепрацюючих пенсіонерів та реалізації Федерального законувід 17 липня 1999 р. N 178-ФЗ "Про державну соціальної допомогиУряд Москви постановляє: від 23.12.2015 р. N 932-ПП)1. Установити з 1 січня 2010 р. для непрацюючих пенсіонерів регіональну соціальну доплату до пенсії замість щомісячної компенсаційної виплатидо пенсії2. Затвердити Порядок призначення та виплати непрацюючим пенсіонерам регіональної соціальної доплати до пенсії (додаток).3. Зберегти окремим категоріям пенсіонерів, що працюють станом на 31 грудня 2009 р., щомісячну компенсаційну виплату до пенсії, встановлену відповідно до постанови Уряду Москви від 27 листопада 2007 р. N 1005-ПП "Про затвердження Положення про призначення та виплату щомісячних компенсаційних виплат (доплат) до пенсій та одноразових виплат, що здійснюються за рахунок коштів бюджету міста Москви".від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 4. від 17.12.2013 р. N 851-ПП)5. Установити, що призначення та виплата регіональної соціальної доплати до пенсії непрацюючих пенсіонерів, зареєстрованих у містіМоскві за місцем перебування та одержують пенсію у місті Москві, здійснюється управліннями соціального захисту населення міста Москвиу розмірах та на умовах, встановлених Порядком (п.2). (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 6. Департаменту праці та соціального захисту населення міста Москви:(У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 6.1. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)6.2. Здійснювати фінансове забезпечення виплати регіональної соціальної доплати до пенсії за рахунок бюджетних асигнувань, передбачених Департаментом праці та соціального захисту населення міста Москви законом міста Москви про бюджет міста Москви на відповідний фінансовий рік та плановий період на зазначені цели. від 23.12.2015 р. ПП) 6.3. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)6.4. Проводити широку роз'яснювальну роботу серед мешканців міста Москви та забезпечити висвітлення у засобах масової інформації питань надання московським пенсіонерам регіональної соціальної доплати до пенсії. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)7. Установити, що пункт 2 цієї постанови набирає чинності з 1 січня 2010 року.8. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Мера Москви в Уряді Москви з питань соціального розвиткуПечатнікова Л.М. (У редакції Постанови Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП)П.п.Мер Москви Ю.М.Лужковдодаток до постанови Уряду Москвивід 17 листопада 2009 р. N 1268-ПП Порядок призначення та виплати непрацюючим пенсіонерамрегіональної соціальної доплати до пенсії(У редакції постанов Уряду Москвивід 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП;від 22.11.2016 р. N 772-ПП)I. Загальні положення1. Цей Порядок регулює відносини, пов'язані з призначенням та виплатою регіональної соціальної доплати до пенсії непрацюючих пенсіонерів.2. Дія цього Порядку поширюється на громадян Російської Федерації, зареєстрованих за місцем проживання або за місцем перебування у місті Москві, а також на іноземних громадян та осіб без громадянства, які постійно проживають у місті Москві. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)3. Місце проживання громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства встановлюється за даними органів реєстраційного обліку. 4. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)ІІ. Право на отримання регіональної соціальноїдоплати до пенсії5. Право на отримання регіональної соціальної доплати до пенсії (далі за текстом - регіональна соціальна доплата) мають непрацюючі пенсіонери, які отримують пенсію або довічне утримання (далі за текстом - пенсія) у місті Москві (незалежно від виду одержуваної пенсії та органу, яким вона виплачується) ) та зареєстровані у місті Москві за місцем проживання або за місцем перебування.До непрацюючих пенсіонерів відносяться пенсіонери, які не здійснюють роботу та (або) іншу діяльність, у період якої вони підлягають обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 р. N 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації", а також одержують пенсію діти, які досягли віку 18 років. від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)5(1). Непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим у місті Москві за місцем проживання на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати, регіональна соціальна доплата призначається, якщо загальна сума їх матеріального забезпечення не досягає величини міського соціального стандарту, за умови:5(1).1. Реєстрації пенсіонера у місті Москві за місцем проживання не менше 10 років загалом, включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території.5 (1).2. Звернення за призначенням регіональної соціальної доплати дитини, яка не досягла віку 18 років і не має загалом 10-річну тривалість реєстрації в місті Москві за місцем проживання:а) від народження зареєстрованого у місті Москві за місцем проживання;б) законний представник якого на день звернення за регіональною соціальною доплатою зареєстрований у місті Москві за місцем проживання та тривалість такої реєстрації у місті Москві становить не менше 10 років загалом, включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території;в) померлий годувальник якого був зареєстрований у місті Москві за місцем проживання не менше 10 років загалом, включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території.від 23.12.2015 р. N 932-ПП)6. Абзац. (Виключено - Постанову Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)Міський соціальний стандарт - соціальний норматив матеріального забезпечення непрацюючих пенсіонерів, які отримують пенсію у місті Москві та зареєстрованих у місті Москві за місцем проживання, величина якого встановлюєтьсяУрядом Москви. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)7. Непрацюючим пенсіонерам, які отримують пенсію у місті Москві та зареєстрованим у місті Москві за місцем перебування на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати, та непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим у місті Москві за місцем проживання на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати та не мають 10-річну тривалість реєстрації в місті Москві за місцем проживання, включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території (за винятком громадян, зазначених у пункті 5(1).2 цього Порядку) (далі - непрацюючі пенсіонери, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту), регіональна соціальна доплата призначається, якщо загальна сума їх матеріального забезпечення не досягає величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, встановленої законом міста Москви на відповідний рік (далі – величина прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві). від 23.12.2015 р. N 932-ПП)8. Право на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандартуне мають громадяни: (У редакції Постанови Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП)а) які є одержувачами пенсії у місті Москві;б) не зареєстровані у порядку у місті Москві органами реєстраційного обліку;в) постійно чи тимчасово (понад шість місяців) які проживають за межами Російської Федерації (незалежно від факту зняття з реєстраційного обліку в місті Москві);г) визнані такими, що потребують соціального обслуговування і є одержувачами соціальних послуг у стаціонарній формі соціального обслуговування на умовах постійного або тимчасового цілодобового проживання в організаціях соціального обслуговування, включених до Реєстру постачальників соціальних послуг міста Москви; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)д) перебувають в організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, в організації, що здійснює освітню діяльністьта реалізує освітню програму середньої професійної освіти або освітню програмувищої освіти на повному державному забезпеченні; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)е) (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)ж) ті, хто перебуває на примусовому лікуванні за рішенням суду в медичних організаціях державної системи охорони здоров'я, які надають психіатричну допомогу, або відбувають покарання у виправних установах. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)ІІІ. Визначення загальної суми матеріального забезпеченняпенсіонера для призначення регіональної соціальної доплати9. При підрахунку загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера враховуються такі грошові виплати:а) пенсія (пенсії) (у тому числі сума належної страхової пенсії по старості з урахуванням фіксованої виплати до страхової пенсії, підвищення фіксованої виплати до страхової пенсії, встановленої відповідно до Федерального закону від 28 грудня 2013 р. № 400-ФЗ "Про страхові" пенсіях", і сума належної накопичувальної пенсії, встановленою відповідно до Федерального закону від 28 грудня 2013 р. № 424-ФЗ "Про накопичувальну пенсію", у разі відмови пенсіонера від отримання страхової пенсії за старістю та (або) накопичувальної пенсії).Пенсії з інвалідності, встановлені відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 р. № 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпеченняу Російській Федерації" учасникам Великої Вітчизняної війни, громадянам, нагородженим знаком "Мешканцю блокадного Ленінграда", та особам, які стали інвалідами внаслідок військової травми, та пенсії з нагоди втрати годувальника, встановлені відповідно до зазначеного Федерального закону вдови військовослужбовців, які загинули в період проходження військової служби за призовом внаслідок військової травми, батькам військовослужбовців, які загинули (померли) у період проходження військової служби за призовом або померли внаслідок військової травми після звільнення з військової служби за призовом, непрацездатним членам сімей громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, інших радіаційних чи техногенних катастроф, у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера не враховуються;(Підпункт у редакції Постанови Уряду Москви від 22.11.2016 р. N 772-ПП)б) термінова пенсійна виплата, встановлена ​​відповідно до Федерального закону від 30 листопада 2011 р. № 360-ФЗ "Про порядок фінансування виплат за рахунок коштів пенсійних накопичень"; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)в) частка страхової пенсії за старістю, встановлена ​​відповідно до Федерального закону від 28 грудня 2013 р. № 400-ФЗ "Про страхові пенсії"; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)р) щомісячна доплата до пенсії особам, які заміщали державні посади Російської Федерації, державні посади міста Москви, посади державної цивільної служби міста Москви, державним цивільним службовцям суб'єктів Російської Федерації;д) щомісячна доплата до пенсії виборним посадовим особам місцевого самоврядування та муніципальним службовцям міста Москви;е) щомісячна доплата, встановлена ​​відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 9 грудня 2015 р. № 610 "Про щомісячну доплату до пенсій окремим категоріям пенсіонерів" та інші доплати пенсіонерам, які отримують пенсії у пенсійних органах федеральних органів виконавчої влади, встановлені відповідно до нормативними правовими актами Російської Федерації; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)ж) допомога з безробіття, стипендія у період проходження професійного навчання або здобуття додаткової професійної освітиза направленням органів служби зайнятості, передбачені Законом Російської Федерації 19 квітня 1991 р. N 1032-1 "Про зайнятість населення Російської Федерації"; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)з) додаткова матеріальна підтримка у вигляді доплати до допомоги з безробіття та стипендії у період проходження професійного навчання або отримання додаткової професійної освіти, матеріальної допомоги в період тимчасової непрацездатності безробітного, який втратив право на допомогу з безробіття, компенсації витрат за користування послугами транспорту загального користування у міському повідомленні, включаючи метрополітен, у період пошуку роботи, проходження професійного навчання або здобуття додаткової професійної освіти, встановлена ​​відповідно до Закону міста Москви від 1 жовтня 2008 р. № 46 "Про зайнятість населення в місті Москві". (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)10. Непрацюючим пенсіонерам, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера також враховуються: (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)а) додаткове матеріальне (соціальне) забезпечення та інші виплати пенсіонерам, встановлені відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації та нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.Виплати, встановлені відповідно до указів Президента Російської Федерації від 26 грудня 2006 р. № 1455 "Про компенсаційні виплати особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами" та від 26 лютого 2013 р. № 175 "Про щомісячні виплати особам, які здійснюють догляд за дітьми- інвалідами та інвалідами з дитинства І групи", у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера не враховуються;(Підпункт у редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)б) щомісячна грошова виплата, включаючи суму коштів, яка спрямовується на оплату надання соціальних послуг, включених до складу набору соціальних послуг; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)в) щомісячна міська грошова виплата, встановлена ​​відповідно до Закону міста Москви 3 листопада 2004 р. N 70 "Про заходи соціальної підтримки окремих категорій мешканців міста Москви", а також аналогічні виплати, встановлені нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)г) щомісячна грошова компенсація на оплату послуг місцевого телефонного зв'язку, встановлена ​​відповідно до Закону міста Москви від 3 листопада 2004 р. № 70 "Про заходи соціальної підтримки окремих категорій мешканців міста Москви", а також аналогічні виплати, встановленінормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)д) компенсаційні виплатиз оплати житлових приміщень та комунальних послуг, встановлені відповідно до статті 24 Федерального закону від 27 травня 1998 р. N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" та статтею 10 Федерального закону від 19 липня 2011 р. № 247-ФЗ "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації";(У редакції постанов Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ППе) (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)ж) щомісячна грошова виплата вартості міських заходів соціальної підтримки, передбачених пунктами 2 та 3 частини 2 статті 12 Закону міста Москви від 3 листопада 2004 р. № 70 "Про заходи соціальної підтримки окремих категорій мешканців міста Москви". (Доповнено - Постанова Уряду Москви від 22.11.2016 р. N 772-ПП)11. Непрацюючим пенсіонерам, які мають право на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера крім грошових виплат, зазначених у пунктах 9, 10 цього Порядку, враховуютьсягрошові еквіваленти заходів соціальної підтримки, що надаються у натуральній формі: (У редакції постанов Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)а) щодо оплати житлових приміщень;б) щодо оплати комунальних послуг.При цьому грошові еквіваленти цих заходів соціальної підтримки враховуються у загальній суміматеріального забезпечення пенсіонера та для громадян, які мають право на міру соціальної підтримки у натуральній форміу вигляді знижки щодо оплати житлових приміщень та (або) комунальних послуг, але не оформивши її. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)12. Грошові еквіваленти заходів соціальної підтримки визначення розміру регіональної соціальної доплати встановлюються Урядом Москви.Грошові еквіваленти заходів соціальної підтримки можуть бути переглянуті у зв'язку зі зміноюнормативів споживання комунальних послуг, ставок, цін, тарифів, що застосовуються для розрахунку розміру плати за житлові приміщення та комунальні послуги. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)IV. Умови та терміни призначення регіональноїсоціальної доплати13. Непрацюючим пенсіонерам регіональна соціальна доплата призначаєтьсяуправлінням соціального захисту населення міста Москви за місцем проживання (перебування) пенсіонера на підставі письмової заяви, необхідних документів та відомостей про встановлення пенсії, інших грошових виплат та надання заходів соціальної підтримки, врахованих у загальній суміматеріального забезпечення пенсіонера (У редакції постанов Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)У заяві про призначення регіональної соціальної доплати пенсіонер дає згоду на перевірку відомостей, що містяться в документах, що подаються їм для призначення регіональної соціальної доплати, та в обов'язковому порядкупідписує зобов'язання про своєчасне (протягом 10 календарних днів ) повідомленні в управління соціального захисту населення міста Москви, що виплачує регіональну соціальнудоплату, про настання обставин, що тягнуть за собою зміну розміру регіональної соціальної доплати або припинення її виплати. Форма заяви затверджується Департаментом праці та соціального захисту населення міста Москви.від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)Управління соціального захисту населення міста Москви вправі вимагати, зокрема у межах міжвідомчого інформаційного взаємодії, у відповідних органах та організаціях відомості, що дозволяють перевірити достовірність поданих пенсіонерами відомостей. (Доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)Дітям-інвалідам та дітям, які втратили годувальника, які не досягли віку 18 років, зазначеним у підпункті "а" пункту 14 цього Порядку, регіональна соціальна доплата призначається у беззаявному порядку, якщо у розпорядженні управління соціального захисту населення міста Москви є всі необхідні документи. (Доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)Пенсіонерам, які отримували регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, втратили право на одержання регіональної соціальної доплати у випадках, передбачених підпунктами "а"-"д" пункту 33(1) цього Порядку, та мають право на одержання регіональної соціальної доплати до величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, регіональна соціальна доплата до величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві призначається у беззаявному порядку, якщо у розпорядженні управління соціального захисту населення міста Москви є всі необхідні документи. (Доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)14. Регіональна соціальна доплата призначається:а) дітям-інвалідам та дітям, які не досягли віку 18 років, яким відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено пенсію з нагоди втрати годувальника або соціальну пенсію, - з дня, з якого в місті Москві призначено пенсію з нагоди втрати годувальника або соціальну пенсію, але не раніше ніж з дня виникнення права на отримання регіональної соціальної доплати;б) пенсіонерам, яким відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено пенсію з інвалідності, - з дня призначення (початку виплати) пенсії з інвалідності у місті Москві, якщо з дня призначення (початку виплати) пенсії з інвалідності у місті Москві до дня звернення із заявою про призначення регіональної соціальної доплати вони не працювали і були зареєстровані в місті Москві за місцем проживання або за місцем перебування і якщо звернення із зазначеною заявою та всіма необхідними документами надійшло у строк не пізніше 180 календарних днів з дня прийняття рішення про призначення (початок виплати) пенсії з інвалідності у місті Москві;в) непрацюючим пенсіонерам, які отримували в місті Москві регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту і змінили місце проживання в межах території міста Москви, з дня реєстрації в місті Москві за новим місцем проживання, якщо перерва в реєстрації між місяцем зняття з реєстраційного обліку за колишнім місцем проживання у місті Москві та місяцем постановки на реєстраційний облік за новим місцем проживання у місті Москві становив не більше одного календарного місяця; г) непрацюючим пенсіонерам, які отримували регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, які втратили право на одержання регіональної соціальної доплати у випадках, передбачених підпунктами "а"-"д" пункту 33(1) цього Порядку, та мають право на одержання регіональної соціальної доплати до величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, - від часу втрати права отримання регіональної соціальної доплати до міського соціального стандарту, якщо у розпорядженні управління соціального захисту населення міста Москви є всі необхідні документи;д) в інших випадках - з 1 числа місяця, наступного за місяцем звернення із заявою про призначення регіональної соціальної доплати та всіма необхідними документами.від 23.12.2015 р. N 932-ПП)14(1). Непрацюючим пенсіонерам, які прибули з інших суб'єктів Російської Федерації, регіональна соціальна доплата призначається з дня, з якого передбачається призначення регіональної соціальної доплати відповідно до підпунктів "а", "б", "д" пункту 14 цього Порядку, але не раніше дня припинення виплати соціальної доплати до пенсії за місцем проживання або перебування в іншому суб'єкті Російської Федерації. (Доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 15. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 16. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 17. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 18. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 19. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 20. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)21. Пенсіонеру, який припинив роботу та (або) іншу діяльність, у період якої він підлягав обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 р. № 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації", регіональна соціальна доплата призначається на підставі документів, що підтверджують ці обставини. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)22. У разі неможливості подання документів, що підтверджують нездійснення роботи та (або) іншої діяльності, в період якої пенсіонер підлягає обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 р. № 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" (відсутність або втрата трудової книжки та архівних даних) , наявність у трудовій книжці неповних чи неточних відомостей, у тому числі відсутність запису про окремі періоди роботи та (або) іншої діяльності, під час якої пенсіонер підлягав обов'язковому пенсійному страхуванню), пенсіонер підписуєзобов'язання про необхідність подання у строк не пізніше 1 липня кожного наступного року відомостей про станіндивідуального особового рахунку застрахованої особи за даними індивідуального (персоніфікованого) обліку у системі обов'язкового пенсійного страхування, свідчатьпро правомірність віднесення його до непрацюючих пенсіонерів. (У редакції постанов Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП; від 22.11.2016 р. N 772-ПП)22(1). Пенсіонер у віці старше 18 років, якому відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено пенсію з нагоди втрати годувальника або пенсію з інвалідності, який навчається за очною формою навчання за основними освітніми програмами в організації, що здійснює освітню діяльність, щорічно в строк не пізніше 1 жовтня подає управління соціального захисту населення міста Москви, що виплачує йому регіональну соціальну доплату, довідку з організації, що здійснює освітню діяльність, що підтверджує продовження навчання у зазначеній організації за очною формою навчання. (У редакції постанов Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП; від 22.11.2016 р. N 772-ПП) 23. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 24. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 25. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 26. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 27. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 28. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)29. Регіональна соціальна доплата непрацюючим пенсіонерам призначається терміном, який встановлена ​​пенсія у місті Москве . (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)від 23.12.2015 р. N 932-ПП)Абзац. (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)V. Розмір регіональної соціальної доплати30. Розмір регіональної соціальної доплати для кожного непрацюючого пенсіонера визначається індивідуально та залежить від загальної суми його матеріального забезпечення , виду реєстрації у місті Москві (за місцем проживання або за місцем перебування) та тривалості реєстрації у місті Москві за місцем проживання.(У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)30(1). Непрацюючим пенсіонерам, зазначеним у пункті 5(1) цього Порядку, Розмір регіональної соціальної доплати визначається як різниця між величиною міського соціального стандарту, встановленою Урядом Москви, та загальною сумою матеріального забезпечення пенсіонера, визначеної на дату призначення (перерахунку) регіональної соціальної доплати відповідно до пункту 9 цього Порядку. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)30(2). Непрацюючим пенсіонерам, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту,розмір регіональної соціальної доплати визначається як різниця між величиною прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, встановленою Законом міста Москви на поточний рік, та загальною сумою матеріального забезпечення пенсіонера, визначеною на дату призначення (перерахунку) регіональної соціальної доплати відповідно до пунктів 9 - 11 цього Порядку. (У редакції постанов Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)30(3). Непрацюючим пенсіонерам, зазначеним у підпункті "в" пункту 14 цього Порядку, регіональна соціальна доплата до міського соціального стандарту призначається у попередньому розмірі, встановленому до зняття з реєстраційного обліку за колишнім місцем проживання у місті Москві, а у разі настання у період з дня зняття з реєстраційного обліку за колишнім місцем проживання у місті Москві до дня реєстрації за новим місцем проживання у місті Москві обставин, зазначених у підпунктах "а", "в" пункту 32 цього Порядку, розмір регіональної соціальної доплати до міського соціального стандарту переглядається з урахуванням зазначених обставин, що змінилися . (Доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)31. При індексації розміру пенсії розмір регіональної соціальної доплати не змінюється до 31 грудня року, у якому здійснено індексацію розміру пенсії.Перегляд розміру регіональної соціальної доплати здійснюється з 1 січня року, наступного за роком, у якому здійснено індексацію розміру пенсії.(Пункт у редакції Постанови Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП)32. Розміри регіональної соціальної доплати до пенсії підлягають перерахунку:а) за зміни величини міського соціального стандарту , що тягне за собою збільшення розміру регіональної соціальної доплати, - з дня її зміни (для одержувачів регіональної соціальної доплати з числа непрацюючих пенсіонерів, зазначених у пункті 5(1) цього Порядку);(У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)б) за зміни величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, що тягне за собою збільшення розміру регіональної соціальної доплати, - щорічно з 1 січня (для одержувачів регіональної соціальної доплати з числа непрацюючих пенсіонерів, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту);(У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)в) при зміні (призначенні чи припиненні виплати, перерахунку чи коригуванні розміру) грошових виплат, що враховуються у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера, - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому управліннями соціального захисту населення міста Москви отримано відомості про таке зміні, а за зміни розмірів грошових виплат, що виплачуються управліннями соціального захисту населення міста Москви, - від дня їх зміни; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)г) за зміни розмірів грошових еквівалентів заходів соціальної підтримки, що надаються у натуральній формі - з дня їх зміни; (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)д) (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)е) (Втратив чинність - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)ж) при досягненні 10-річної тривалості реєстрації в місті Москві за місцем проживання - з 1 числа місяця, наступного за місяцем поводження з документами, що підтверджують цю обставину. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)32(1). При перерахунку розміру регіональної соціальної доплати у разі, передбаченому підпунктом "в" пункту 32 цього Порядку, у зв'язку із зміною загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера у велику сторону розмір регіональної соціальної доплати змінюється на суму такої зміни у менший бік.При перерахунку розміру регіональної соціальної доплати у разі, передбаченому підпунктом "в" пункту 32 цього Порядку, у зв'язку із зміною загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера у менший бік регіональна соціальна доплата встановлюється у такому розмірі, щоб загальна сума матеріального забезпечення пенсіонера з урахуванням регіональної соціальної доплати становила щонайменше величини міського соціального стандарту для одержувачів регіональної соціальної доплати, зазначених у пункті 5(1) цього Порядку, чи величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві для одержувачів регіональної соціальної доплати, які мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту.При перерахунку розміру регіональної соціальної доплати у разі, передбаченому підпунктом "г" пункту 32 цього Порядку, розмір регіональної соціальної доплати змінюється у менший бік на суму збільшення розміру грошового еквівалента заходів соціальної підтримки, що надаються у натуральній формі.При перерахунку розміру регіональної соціальної доплати у разі, передбаченому підпунктом "ж" пункту 32 цього Порядку, розмір регіональної соціальної доплати визначається відповідно до пункту 30(1) цього Порядку.(Пункт доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)VI. Підстави та строки втрати права на отриманнярегіональної соціальної доплати та припинення(зупинення) її виплати33. Право на отримання регіональної соціальної доплати до величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві та регіональної соціальної доплати до міського соціального стандарту втрачається:а) у разі смерті пенсіонера, визнання пенсіонера померлим або безвісно відсутнім - з 1 числа місяця, наступного за місяцем, в якому настала смерть пенсіонера або набуло чинності рішення суду про оголошення пенсіонера померлим або про визнання його безвісно відсутнім, а у разі , якщо у відповідному рішенні суду зазначена дата оголошення пенсіонера померлим або визнання його безвісно відсутнім, - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому пенсіонера оголошено померлим або визнано безвісно відсутнім;б) у разі припинення виплати пенсіонеру пенсії у місті Москві, до якої призначено регіональну соціальну доплату, - з дня припинення виплати пенсії у місті Москві;в) у разі, коли внаслідок перерахунку розміру регіональної соціальної доплати відповідно до підпунктів "в"-"г" пункту 32 цього Порядку сума збільшення загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера перевищує розмір регіональної соціальної доплати, що виплачується, - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем настання цієї обставини;г) у разі здійснення пенсіонером віком від 18 років роботи та (або) іншої діяльності, в період якої він підлягає обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 р. № 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації ", - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому пенсіонер почав здійснювати зазначену роботу та (або) іншу діяльність;"д) у разі виїзду пенсіонера на постійне проживання за межі Російської Федерації та зняття з реєстраційного обліку в місті Москві (за місцем проживання або за місцем перебування) - з 1 числа місяця, наступного за місяцем, в якому настала дана обставина.(Пункт у редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)33(1). Право на одержання регіональної соціальної доплати до міського соціального стандарту поряд з випадками, передбаченими пунктом 33 цього Порядку, втрачається:а) у разі зняття пенсіонера з реєстраційного обліку за місцем проживання у місті Москві – з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому настала дана обставина;б) у разі надходження пенсіонера, визнаного таким, що потребує соціального обслуговування, в організацію соціального обслуговування, включену до Реєстру постачальників соціальних послуг міста Москви, для отримання соціальних послуг у стаціонарній формі соціального обслуговування на умовах постійного або тимчасового цілодобового проживання - з 1-го числа місяця , наступного за місяцем надходження до зазначеної організації;в) у разі поміщення в організацію для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, надходження до організації, яка здійснює освітню діяльність та реалізує освітню програму середньої професійної освіти або вищої освіти, на повну державне забезпеченняпенсіонера, якому встановлено пенсію з нагоди втрати годувальника або соціальну пенсію, - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем настання цієї обставини;г) у разі відбування пенсіонером, засудженим до позбавлення волі, покарання у виправній установі або приміщення його за рішенням суду на примусове лікування до медичної організації державної системи охорони здоров'я, яка надає психіатричну допомогу, - з 1 числа місяця, наступного за місяцем настання цієї обставини ;д) у разі виїзду пенсіонера на тимчасове проживання на строк більше шести місяців або на постійне проживання за межі Російської Федерації (незалежно від факту зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання у місті Москві) - з 1 числа місяця, наступного за місяцем, якому настала ця обставина.(Пункт доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)33(2). Пенсіонер, який втратив декларація про отримання регіональної соціальної доплати, за зміни обставин, які стали підставою втрати зазначеного права, вправі знову звернутися з новим заявою про призначення регіональної соціальної доплати з поданням документів, які підтверджують наступ відповідних обставин.У такому разі регіональна соціальна доплата призначається наново у строки, порядку та розмірах, передбачених цим Порядком.(Пункт доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)34. У разі неотримання регіональної соціальної доплати протягом шести місяців поспіль, виплата регіональної соціальної доплатизупиняється з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому минув зазначений термін. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)Виплата регіональної соціальної доплати припиняється з 1 числа місяця, наступного за місяцем закінчення шестимісячного строку з дня призупинення її виплати.35. При надходженні відомостей, що свідчать про втрату пенсіонером правана отримання регіональної соціальної доплати, управління соціального захисту населення міста Москви зупиняєїї виплату для з'ясування обставин та перевірки фактів, що впливають на продовження виплати регіональної соціальної доплати. У разі підтвердження цих обставин виплата регіональної соціальної доплати припиняється. (У редакції постанов Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)36. При зміні відповідно до федерального законодавства розміру однієї з грошових виплат, що враховуються в загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера, що тягне за собою зменшення розміру регіональної соціальної доплати, управління соціального захисту населення міста Москви призупиняє виплату регіональної соціальної доплати до отримання необхідних відомостей щодо конкретного пенсіонера. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)VII. Умови виплати недоотриманих сум регіональноїсоціальної доплати37. Суми призначеної пенсіонеру регіональної соціальної доплати, не отримані ним своєчасно, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки, що передують місяцю звернення пенсіонера за отриманням сум регіональної соціальної доплати.(У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)38. Суми регіональної соціальної доплати, не отримані своєчасно з вини управління соціального захисту населення міста Москви, виплачуються пенсіонеру за час, що минув, без обмеження будь-яким терміном. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)39. Суми призначеної регіональної соціальної доплати, недоотримані пенсіонером у зв'язку зі смертю, до складу спадщини не включаються і не підлягають виплаті. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)VIII. Порядок стягнення надмірно виплачених сумрегіональної соціальної доплати 40. Пенсіонер несе відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в документах, що надаються їм для призначення регіональної соціальної доплати. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП) 41. Пенсіонер зобов'язаний у письмовій формі інформуватиуправління соціального захисту населення міста Москви, що виплачує йому регіональну соціальну доплату, про настання обставин, що тягнуть за собою припинення виплати або зміна розміру регіональної соціальної доплати, у строк не пізніше ніж 10 календарних днів з дня настання зазначених обставин.(У редакції постанов Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП ; від 23.12.2015 р. N 932-ПП ; від 22.11.2016 р. N 772-ПП)42. У випадках, якщо уявленнянедостовірних відомостей або несвоєчасне виконання обов'язку, зазначеного у пункті 41 цього Порядку, спричинило перевитрату коштів на виплату регіональної соціальної доплати, надмірно виплачені суми відшкодовуютьсяв наступному порядку: (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)а) на підставі рішення управління соціального захисту населення міста Москвипро щомісячне утримання надмірно виплачених сум з пенсіонера у розмірі, що не перевищує 20 відсотків належної йому до виплати суми регіональної соціальної доплати; (У редакції постанов Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)б) пенсіонером у добровільному порядку (в обсягах та у строки, погоджені з управлінням соціального захисту населення міста Москви); (У редакції постанов Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)в) на підставі рішення суду про відшкодування переотриманих сум. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)У такому самому порядку підлягають відшкодуванню зайво сплачені до 1 січня 2010 року з вини пенсіонера суми щомісячної компенсаційної виплати до пенсії. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)У разі наявності у пенсіонера скрутного матеріального становища управлінням соціального захисту населення міста Москви приймаєтьсярішення про зниження відсотка щомісячних утримань або у винятковому порядку про списання переплати або її частини. (У редакції постанов Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП; від 23.12.2015 р. N 932-ПП)43. При припиненні виплати регіональної соціальної доплати заборгованість, що залишилася, повинна бути відшкодована пенсіонером добровільно або на підставі рішення суду.(У редакції постанов Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП; від 22.11.2016 р. N 772-ПП)44. Переплата регіональної соціальної доплати, що утворилася з вини управління соціального захисту населення міста Москви, утримання з пенсіонера не підлягає (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)45. Переплата коштів, що виникла внаслідок втрати пенсіонером у певні періоди права на отримання регіональної соціальної доплати, розраховується за ці періоди та підлягає відшкодуванню. (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)46. ​​У разі необхідності доплати пенсіонеру регіональної соціальної доплати за минулий час, розрахунок сум, що покладаються, здійснюється за вирахуванням суми виявленої переплати, що мала місце в інші періоди, у тому числідо 1 січня 2010 р. (незалежно від причин переплати). (У редакції Постанови Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)За наявності у пенсіонера переплати щомісячної компенсаційної виплати до пенсії деяких категорій працюючих пенсіонерів, призначеної відповідно до постанови Уряду Москви від 27 листопада 2007 р. № 1005-ПП "Про затвердження Положення про призначення та виплату щомісячних компенсаційних виплат (доплат) до пенсій виплат, здійснюваних з допомогою коштів бюджету міста Москви, що утворилася з його вини, вона утримується з регіональної соціальної доплати в порядку, визначеному пунктом 42 цього Порядку. (Доповнено - Постанова Уряду Москви від 23.12.2015 р. N 932-ПП)

УРЯД МОСКВИ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про регіональну соціальну доплату до пенсії

Документ із змінами, внесеними:
(Вісник Мера та Уряду Москви, N 46, 21.08.2012);
постановою Уряду Москви від 17 грудня 2013 року N 851-ПП (Офіційний сайт Мера та Уряду Москви, www.mos.ru, 18.12.2013);
(Вісник Мера та Уряду Москви, N 71, 29.12.2015) (про порядок набрання чинності див. пункт 49 постанови Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП);
(Вісник Мера та Уряду Москви, N 66, 29.11.2016);
(Офіційний сайт Мера та Уряду Москви www.mos.ru, 06.11.2019).
____________________________________________________________________

З метою додаткової соціальної підтримки непрацюючих пенсіонерів та реалізації Федерального закону від 17 липня 1999 року N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу" Уряд Москви
(Преамбула у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

ухвалює:

1. Встановити з 1 січня 2010 року для непрацюючих пенсіонерів регіональну соціальну доплату до пенсії натомість щомісячної компенсаційної виплати до пенсії.

2. Затвердити Порядок призначення та виплати непрацюючим пенсіонерам регіональної соціальної доплати до пенсії (додаток).

3. Зберегти окремим категоріям пенсіонерів, що працюють станом на 31 грудня 2009 року, щомісячну компенсаційну виплату до пенсії, встановлену відповідно до .
постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

4. Пункт втратив чинність з 1 січня 2014 року – постанову Уряду Москви від 17 грудня 2013 року N 851-ПП. - Див. Попередню редакцію.

5. Установити, що призначення та виплата регіональної соціальної доплати до пенсії непрацюючих пенсіонерів, зареєстрованих у місті Москві за місцем перебування та одержують пенсію у місті Москві, здійснюється управліннями соціального захисту населення міста Москви у розмірах та на умовах, встановлених Порядком (п.2 ).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

6. Департаменту праці та соціального захисту населення міста Москви:
постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

6.1. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - . - Див. Попередню редакцію.

6.2. Здійснювати фінансове забезпечення виплати регіональної соціальної доплати до пенсії за рахунок бюджетних асигнувань, передбачених Департаментом праці та соціального захисту населення міста Москви законом міста Москви про бюджет міста Москви на відповідний фінансовий рік та плановий період на зазначені цілі.
(Пункт 6.2 у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

6.3. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанова Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

6.4. Проводити широку роз'яснювальну роботу серед мешканців міста Москви та забезпечити висвітлення у засобах масової інформації питань надання московським пенсіонерам регіональної соціальної доплати до пенсії.
(Пункт 6.4 у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

7. Установити, що пункт 2 цієї постанови набирає чинності з 1 січня 2010 року.

8. Контроль над виконанням цієї постанови покласти заступника Мера Москви у Уряді Москви з питань соціального розвитку Ракову А.В.
постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП постановою Уряду Москви від 5 листопада 2019 року N 1436-ПП. - Див. попередню редакцію)

Мер Москви
Ю.М.Лужков

Додаток. Порядок призначення та виплати непрацюючим пенсіонерам регіональної соціальної доплати до пенсії

I. Загальні положення

1. Цей Порядок регулює відносини, пов'язані з призначенням та виплатою регіональної соціальної доплати до пенсії непрацюючих пенсіонерів.

2. Дія цього Порядку поширюється на громадян Російської Федерації, зареєстрованих за місцем проживання або за місцем перебування у місті Москві, а також на іноземних громадян та осіб без громадянства, які постійно проживають у місті Москві.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

3. Місце проживання громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства встановлюється за даними органів реєстраційного обліку.

4. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року – постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

ІІ. Право на отримання регіональної соціальної доплати до пенсії

5. Право на отримання регіональної соціальної доплати до пенсії (далі за текстом - регіональна соціальна доплата) мають непрацюючі пенсіонери, які отримують пенсію або довічне утримання (далі за текстом - пенсія) у місті Москві (незалежно від виду одержуваної пенсії та органу, яким вона виплачується) ) та зареєстровані у місті Москві за місцем проживання або за місцем перебування.

До непрацюючих пенсіонерів відносяться пенсіонери, які не здійснюють роботу та (або) іншу діяльність, у період якої вони підлягають обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до , а також діти, які не досягли віку 18 років.
постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

5(1). Непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим у місті Москві за місцем проживання на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати, регіональна соціальна доплата призначається, якщо загальна сума їх матеріального забезпечення не досягає величини міського соціального стандарту, за умови:

5(1).1. Реєстрації пенсіонера у місті Москві за місцем проживання не менше 10 років загалом, включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території.

5 (1).2. Звернення за призначенням регіональної соціальної доплати дитини, яка не досягла віку 18 років і не має загалом 10-річну тривалість реєстрації в місті Москві за місцем проживання:

а) від народження зареєстрованого у місті Москві за місцем проживання;

б) законний представник якого на день звернення за регіональною соціальною доплатою зареєстрований у місті Москві за місцем проживання та тривалість такої реєстрації у місті Москві становить не менше 10 років загалом, включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території;

в) померлий годувальник якого був зареєстрований у місті Москві за місцем проживання не менше 10 років загалом, включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території.
(Пункт 5(1) додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

6.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 9 - Див. попередню редакцію)

Міський соціальний стандарт - соціальний норматив матеріального забезпечення непрацюючих пенсіонерів, які отримують пенсію у місті Москві та зареєстрованих у місті Москві за місцем проживання, величина якого встановлюється Урядом Москви.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

7. Непрацюючим пенсіонерам, які отримують пенсію у місті Москві та зареєстрованим у місті Москві за місцем перебування на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати, та непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим у місті Москві за місцем проживання на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати та не мають 10-річну тривалість реєстрації в місті Москві за місцем проживання, включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території (за винятком громадян, зазначених у пункті 5(1).2 цього Порядку) (далі - непрацюючі пенсіонери, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту), регіональна соціальна доплата призначається, якщо загальна сума їх матеріального забезпечення не досягає величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, встановленої законом міста Москви на відповідний рік (далі – величина прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

7(1). Пенсіонерам, які є учасниками пілотного проекту щодо підвищення рівня доходів незаможних сімейз дітьми відповідно до постанови Уряду Москви від 23 липня 2019 р. N 937-ПП "Про проведення у місті Москві пілотного проекту щодо підвищення рівня доходів малозабезпечених сімей з дітьми" (далі - Пілотний проект), що розпочали трудову або іншу оплачувану діяльність та тим, хто отримував регіональну соціальну доплату до пенсії з нагоди втрати годувальника до початку здійснення трудової або іншої оплачуваної діяльності у зв'язку з участю в Пілотному проекті, зберігається виплата регіональної соціальної доплати до пенсії з нагоди втрати годувальника.
постановою Уряду Москви від 5 листопада 2019 року N 1436-ПП)

8. Право на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту немає громадяни:
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП. - Див. попередню редакцію)

а) які є одержувачами пенсії у місті Москві;

б) не зареєстровані у порядку у місті Москві органами реєстраційного обліку;

в) постійно чи тимчасово (понад шість місяців) які проживають за межами Російської Федерації (незалежно від факту зняття з реєстраційного обліку в місті Москві);

г) визнані такими, що потребують соціального обслуговування і є одержувачами соціальних послуг у стаціонарній формі соціального обслуговування на умовах постійного або тимчасового цілодобового проживання в організаціях соціального обслуговування, включених до Реєстру постачальників соціальних послуг міста Москви;
постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

д) перебувають в організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, в організації, яка здійснює освітню діяльність та реалізує освітню програму середньої професійної освіти або освітню програму вищої освіти, на повному державному забезпеченні;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію;

ж) ті, хто перебуває на примусовому лікуванні за рішенням суду в медичних організаціях державної системи охорони здоров'я, які надають психіатричну допомогу, або відбувають покарання у виправних установах.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

ІІІ. Визначення загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера для призначення регіональної соціальної доплати

9. При підрахунку загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера враховуються такі грошові виплати:

а) пенсія (пенсії) (у тому числі сума належної страхової пенсії по старості з урахуванням фіксованої виплати до страхової пенсії, підвищення фіксованої виплати до страхової пенсії, встановленої відповідно до Федерального закону від 28 грудня 2013 року N 400-ФЗ "Про страхові пенсії" ", та сума належної накопичувальної пенсії, встановленої відповідно до Федерального закону від 28 грудня 2013 року N 424-ФЗ "Про накопичувальну пенсію", у разі відмови пенсіонера від отримання страхової пенсії за старістю та (або) накопичувальної пенсії).

Пенсії з інвалідності, встановлені відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 року N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" учасникам Великої Вітчизняної війни, громадянам, нагородженим знаком "Мешканцю блокадного Ленінграда", та особам, які стали інвалідами травми та пенсії з нагоди втрати годувальника, встановлені відповідно до зазначеного Федерального закону вдови військовослужбовців, які загинули в період проходження військової служби за призовом внаслідок військової травми, батькам військовослужбовців, які загинули (померли) у період проходження військової служби за призовом або померли внаслідок військової травми після звільнення з військової служби на заклик, непрацездатним членам сімей громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, інших радіаційних чи техногенних катастроф, у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера не враховуються;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 10 грудня 2016 року постановою Уряду Москви від 22 листопада 2016 року N 772-ПП. - Див. попередню редакцію)

б) термінова пенсійна виплата, встановлена ​​відповідно до Федерального закону від 30 листопада 2011 року N 360-ФЗ "Про порядок фінансування виплат за рахунок коштів пенсійних накопичень";
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

в) частка страхової пенсії за старістю, встановлена ​​відповідно до Федерального закону від 28 грудня 2013 року N 400-ФЗ "Про страхові пенсії";
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

р) щомісячна доплата до пенсії особам, які заміщали державні посади Російської Федерації, державні посади міста Москви, посади державної цивільної служби міста Москви, державним цивільним службовцям суб'єктів Російської Федерації;

д) щомісячна доплата до пенсії виборним посадовим особам місцевого самоврядування та муніципальним службовцям міста Москви;

е) доплати пенсіонерам, які отримують пенсії у пенсійних органах федеральних органів виконавчої влади, встановлені відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації;
(Підпункт у редакції, введеній в дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП; у редакції, введеній в дію з 17 листопада 2019 року постановою Уряду Москви від 5 листопада 2416-N. - Див. попередню редакцію)

ж) допомога з безробіття, стипендія в період проходження професійного навчання або отримання додаткової професійної освіти за направленням органів служби зайнятості, передбачені Законом Російської Федерації від 19 квітня 1991 N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації";
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

з) додаткова матеріальна підтримка у вигляді доплати до допомоги з безробіття та стипендії у період проходження професійного навчання або отримання додаткової професійної освіти, матеріальної допомоги в період тимчасової непрацездатності безробітного, який втратив право на допомогу з безробіття, компенсації витрат за користування послугами транспорту загального користування у міському повідомленні, включаючи метрополітен, у період пошуку роботи, проходження професійного навчання або здобуття додаткової професійної освіти, встановлена ​​відповідно до Закону міста Москви від 1 жовтня 2008 року N 46 "Про зайнятість населення у Москві".
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

10. Непрацюючим пенсіонерам, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера також враховуються:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

а) додаткове матеріальне (соціальне) забезпечення та інші виплати пенсіонерам, встановлені відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації та нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

Виплати, встановлені відповідно до указів Президента Російської Федерації від 26 грудня 2006 року N 1455 "Про компенсаційні виплати особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами" та від 26 лютого 2013 року N 175 "Про щомісячні виплати особам, які здійснюють догляд за дітьми-інвалідами та інвалідами з дитинства І групи" , у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера не враховуються;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

б) щомісячна грошова виплата, включаючи суму коштів, яка спрямовується на оплату надання соціальних послуг, включених до складу набору соціальних послуг;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

в) щомісячна міська грошова виплата, встановлена ​​відповідно до
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

г) щомісячна грошова компенсація на оплату послуг місцевого телефонного зв'язку, встановлена ​​відповідно до Закону міста Москви від 3 листопада 2004 N 70 "Про заходи соціальної підтримки окремих категорій жителів міста Москви", а також аналогічні виплати, встановлені нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації ;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

д) компенсаційні виплати з оплати житлових приміщень та комунальних послуг, встановлені відповідно до статті 24 Федерального закону від 27 травня 1998 року N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" та статті 10 Федерального закону від 19 липня 2011 року N 247-ФЗ "О соціальних гарантіях співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації";
(Підпункт у редакції, введеної в дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП постановою Уряду Москви від 22 листопада 2016 року N 772-ПП. - Див. попередню редакцію)

е) підпункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП; - Див. Попередню редакцію;

ж) щомісячна грошова виплата вартості міських заходів соціальної підтримки, передбачених пунктами 2 та 3 частини 2 статті 12 Закону міста Москви від 3 листопада 2004 N 70 "Про заходи соціальної підтримки окремих категорій жителів міста Москви".
(Підпункт додатково включено з 10 грудня 2016 року постановою Уряду Москви від 22 листопада 2016 року N 772-ПП)

11. Непрацюючим пенсіонерам, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера крім грошових виплат, зазначених у пунктах 9, 10 цього Порядку, враховуються грошові еквіваленти заходів соціальної підтримки, що надаються у натуральній формі:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 9 - Див. попередню редакцію)

а) щодо оплати житлових приміщень;

б) щодо оплати комунальних послуг.

При цьому грошові еквіваленти цих заходів соціальної підтримки враховуються у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера та для громадян, які мають право на міру соціальної підтримки у натуральній формі у вигляді знижки з оплати житлових приміщень та (або) комунальних послуг, але не оформили її.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

12. Грошові еквіваленти заходів соціальної підтримки визначення розміру регіональної соціальної доплати встановлюються Урядом Москви.

Грошові еквіваленти заходів соціальної підтримки можуть бути переглянуті у зв'язку із зміною нормативів споживання комунальних послуг, ставок, цін, тарифів, які застосовуються для розрахунку розміру плати за житлові приміщення та комунальні послуги.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

IV. Умови та строки призначення регіональної соціальної доплати

13. Непрацюючим пенсіонерам регіональна соціальна доплата призначається управлінням соціального захисту населення міста Москви за місцем проживання (перебування) пенсіонера на підставі письмової заяви, необхідних документів та відомостей про встановлення пенсії, інших грошових виплат та надання заходів соціальної підтримки, що враховуються у загальній сумі матеріального забезпечення .
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

У заяві про призначення регіональної соціальної доплати пенсіонер дає згоду на перевірку відомостей, що містяться в документах, що подаються їм для призначення регіональної соціальної доплати, та обов'язково підписує зобов'язання про своєчасне (протягом 10 календарних днів) повідомлення в управління соціального захисту населення міста Москви, що виплачує регіональну соціальну доплату, про настання обставин, що тягнуть за собою зміну розміру регіональної соціальної доплати або припинення її виплати. Форма заяви затверджується Департаментом праці та соціального захисту населення міста Москви.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

Управління соціального захисту населення міста Москви вправі вимагати, зокрема у межах міжвідомчого інформаційного взаємодії, у відповідних органах та організаціях відомості, що дозволяють перевірити достовірність поданих пенсіонерами відомостей.
постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

Дітям-інвалідам та дітям, які втратили годувальника, які не досягли віку 18 років, зазначеним у підпункті "а" пункту 14 цього Порядку, регіональна соціальна доплата призначається у беззаявному порядку, якщо у розпорядженні управління соціального захисту населення міста Москви є всі необхідні документи.
(Абзац додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

Пенсіонерам, які отримували регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, втратили право на одержання регіональної соціальної доплати у випадках, передбачених підпунктами "а"-"д" пункту 33(1) цього Порядку, та мають право на одержання регіональної соціальної доплати до величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, регіональна соціальна доплата до величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві призначається у беззаявному порядку, якщо у розпорядженні управління соціального захисту населення міста Москви є всі необхідні документи.
(Абзац додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП. - Див. попередню редакцію)

14. Регіональна соціальна доплата призначається:

а) дітям-інвалідам та дітям, які не досягли віку 18 років, яким відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено пенсію з нагоди втрати годувальника або соціальну пенсію, - з дня, з якого в місті Москві призначено пенсію з нагоди втрати годувальника або соціальну пенсію, але не раніше ніж з дня виникнення права на отримання регіональної соціальної доплати;

б) пенсіонерам, яким відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено пенсію з інвалідності, - з дня призначення (початку виплати) пенсії з інвалідності у місті Москві, якщо з дня призначення (початку виплати) пенсії з інвалідності у місті Москві до дня звернення із заявою про призначення регіональної соціальної доплати вони не працювали і були зареєстровані в місті Москві за місцем проживання або за місцем перебування і якщо звернення із зазначеною заявою та всіма необхідними документами надійшло у строк не пізніше 180 календарних днів з дня прийняття рішення про призначення (початок виплати) пенсії з інвалідності у місті Москві;

в) непрацюючим пенсіонерам, які отримували в місті Москві регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту і змінили місце проживання в межах території міста Москви, з дня реєстрації в місті Москві за новим місцем проживання, якщо перерва в реєстрації між місяцем зняття з реєстраційного обліку за колишнім місцем проживання у місті Москві та місяцем постановки на реєстраційний облік за новим місцем проживання у місті Москві становив не більше одного календарного місяця;

г) непрацюючим пенсіонерам, які отримували регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, які втратили право на одержання регіональної соціальної доплати у випадках, передбачених підпунктами "а"-"д" пункту 33(1) цього Порядку, та мають право на одержання регіональної соціальної доплати до величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, - від часу втрати права отримання регіональної соціальної доплати до міського соціального стандарту, якщо у розпорядженні управління соціального захисту населення міста Москви є всі необхідні документи;

д) в інших випадках - з 1 числа місяця, наступного за місяцем звернення із заявою про призначення регіональної соціальної доплати та всіма необхідними документами.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

14(1). Непрацюючим пенсіонерам, які прибули з інших суб'єктів Російської Федерації, регіональна соціальна доплата призначається з дня, з якого передбачається призначення регіональної соціальної доплати відповідно до підпунктів "а", "б", "д" пункту 14 цього Порядку, але не раніше дня припинення виплати соціальної доплати до пенсії за місцем проживання або перебування в іншому суб'єкті Російської Федерації.
(Пункт 14(1) додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

15. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

16. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

17. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

18. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

19. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

20. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

21. Пенсіонеру, який припинив роботу та (або) іншу діяльність, у період якої він підлягав обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 року N 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації", регіональна соціальна доплата призначається на на підставі документів, що підтверджують дані обставини.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

22. У разі неможливості подання документів, що підтверджують нездійснення роботи та (або) іншої діяльності, в період якої пенсіонер підлягає обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 року N 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" (відсутність або втрата трудової книжки та архівних даних, наявність у трудовій книжці неповних або неточних відомостей, у тому числі відсутність запису про окремі періоди роботи та (або) іншої діяльності, під час якої пенсіонер підлягав обов'язковому пенсійному страхуванню), пенсіонер підписує зобов'язання про необхідність подання строк не пізніше 1 липня кожного наступного року відомостей про стан індивідуального особового рахунку застрахованої особи за даними індивідуального (персоніфікованого) обліку в системі обов'язкового пенсійного страхування, що свідчить про правомірність віднесення його до непрацюючих пенсіонерів.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП; у редакції, введеній у дію з 10 грудня 2016 року постановою Уряду Москви від 22 листопада 2016 року N . - Див. попередню редакцію)

22(1). Пенсіонер у віці старше 18 років, якому відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено пенсію з нагоди втрати годувальника або пенсію з інвалідності, який навчається за очною формою навчання за основними освітніми програмами в організації, що здійснює освітню діяльність, щорічно в строк не пізніше 1 жовтня подає управління соціального захисту населення міста Москви, що виплачує йому регіональну соціальну доплату, довідку з організації, що здійснює освітню діяльність, що підтверджує продовження навчання у зазначеній організації за очною формою навчання.
(Пункт 22(1) додатково включений з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП; у редакції, введеній у дію з 10 грудня 2016 року постановою Уряду Москви від 22 листопада 2016 року N 7 - Див. попередню редакцію)

23. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

24. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

25. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

26. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

27. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

28. Пункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

29. Регіональна соціальна доплата непрацюючим пенсіонерам призначається терміном, який встановлена ​​пенсія у місті Москві.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

Абзац втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанова Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. Попередню редакцію.

29(1). Пенсіонерам, зазначеним у пункті 7(1) цього Порядку, регіональна соціальна доплата до пенсії з нагоди втрати годувальника виплачується не більше трьох років з дня працевлаштування або започаткування провадження іншої оплачуваної діяльності у зв'язку з участю в Пілотному проекті та не більше періоду, на який була призначено пенсію з нагоди втрати годувальника до дня працевлаштування або початку провадження іншої оплачуваної діяльності у зв'язку з участю у Пілотному проекті.
(Пункт додатково включено з 17 листопада 2019 року постановою Уряду Москви від 5 листопада 2019 року N 1436-ПП)

V. Розмір регіональної соціальної доплати

30. Розмір регіональної соціальної доплати для кожного непрацюючого пенсіонера визначається індивідуально та залежить від загальної суми його матеріального забезпечення, виду реєстрації у місті Москві (за місцем проживання або за місцем перебування) та тривалості реєстрації у місті Москві за місцем проживання.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

30(1). Непрацюючим пенсіонерам, зазначеним у пункті 5(1) цього Порядку, розмір регіональної соціальної доплати визначається як різниця між величиною міського соціального стандарту, встановленою Урядом Москви, та загальною сумою матеріального забезпечення пенсіонера, визначеною на дату призначення (перерахунку) регіональної соціальної доплати відповідно до пунктом 9 цього Порядку.
(Пункт 30(1) у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

30(2). Непрацюючим пенсіонерам, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту, розмір регіональної соціальної доплати визначається як різниця між величиною прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві, встановленою Законом міста Москви на поточний рік, та загальною сумою матеріального забезпечення пенсіонера, визначеною на дату призначення (перерахунку) регіональної соціальної доплати відповідно до пунктів 9-11 цього Порядку.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 93 - Див. попередню редакцію)

30(3). Непрацюючим пенсіонерам, зазначеним у підпункті "в" пункту 14 цього Порядку, регіональна соціальна доплата до міського соціального стандарту призначається у попередньому розмірі, встановленому до зняття з реєстраційного обліку за колишнім місцем проживання у місті Москві, а у разі настання у період з дня зняття з реєстраційного обліку за колишнім місцем проживання у місті Москві до дня реєстрації за новим місцем проживання у місті Москві обставин, зазначених у підпунктах "а", "в" пункту 32 цього Порядку, розмір регіональної соціальної доплати до міського соціального стандарту переглядається з урахуванням зазначених обставин, що змінилися .
(Пункт 30(3) додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

30(4). Пенсіонерам, зазначеним у пункті 7(1) цього Порядку, регіональна соціальна доплата до пенсії з нагоди втрати годувальника до дня працевлаштування або початку провадження іншої оплачуваної діяльності у зв'язку з участю в Пілотному проекті зберігається у розмірі, що виплачується до дня працевлаштування або початку здійснення іншої оплачуваної діяльності у зв'язку з участю у Пілотному проекті.

(Пункт 30(4) додатково включено з 17 листопада 2019 року постановою Уряду Москви від 5 листопада 2019 року N 1436-ПП)

31. При індексації розміру пенсії розмір регіональної соціальної доплати не змінюється до 31 грудня року, у якому здійснено індексацію розміру пенсії.

Перегляд розміру регіональної соціальної доплати здійснюється з 1 січня року, наступного за роком, у якому здійснено індексацію розміру пенсії.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП. - Див. попередню редакцію)

32. Розміри регіональної соціальної доплати до пенсії підлягають перерахунку:

а) при зміні величини міського соціального стандарту, що тягне за собою збільшення розміру регіональної соціальної доплати, - з дня її зміни (для одержувачів регіональної соціальної доплати з числа непрацюючих пенсіонерів, зазначених у пункті 5(1) цього Порядку);
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

б) при зміні величини прожиткового мінімуму пенсіонерів місті Москві, що тягне за собою збільшення розміру регіональної соціальної доплати, - щорічно з 1 січня (для одержувачів регіональної соціальної доплати з числа непрацюючих пенсіонерів, які не мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту);
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

в) при зміні (призначенні чи припиненні виплати, перерахунку чи коригуванні розміру) грошових виплат, що враховуються у загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера, - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому управліннями соціального захисту населення міста Москви отримано відомості про таке зміні, а за зміни розмірів грошових виплат, що виплачуються управліннями соціального захисту населення міста Москви, - від дня їх зміни;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

г) у разі зміни розмірів грошових еквівалентів заходів соціальної підтримки, що надаються у натуральній формі - з дня їх зміни;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

д) підпункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП, - див. попередню редакцію;

е) підпункт втратив чинність з 1 січня 2016 року - постанову Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП, - див. попередню редакцію;

ж) при досягненні 10-річної тривалості реєстрації в місті Москві за місцем проживання - з 1 числа місяця, наступного за місяцем поводження з документами, що підтверджують цю обставину.
(Підпункт додатково включений з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній в дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. редакцію)

32(1). При перерахунку розміру регіональної соціальної доплати у разі, передбаченому підпунктом "в" пункту 32 цього Порядку, у зв'язку із зміною загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера у велику сторону розмір регіональної соціальної доплати змінюється на суму такої зміни у менший бік.

При перерахунку розміру регіональної соціальної доплати у разі, передбаченому підпунктом "в" пункту 32 цього Порядку, у зв'язку із зміною загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера у менший бік регіональна соціальна доплата встановлюється у такому розмірі, щоб загальна сума матеріального забезпечення пенсіонера з урахуванням регіональної соціальної доплати становила щонайменше величини міського соціального стандарту для одержувачів регіональної соціальної доплати, зазначених у пункті 5(1) цього Порядку, чи величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві для одержувачів регіональної соціальної доплати, які мають права на регіональну соціальну доплату до міського соціального стандарту.

При перерахунку розміру регіональної соціальної доплати у разі, передбаченому підпунктом "г" пункту 32 цього Порядку, розмір регіональної соціальної доплати змінюється у менший бік на суму збільшення розміру грошового еквівалента заходів соціальної підтримки, що надаються у натуральній формі.

При перерахунку розміру регіональної соціальної доплати у разі, передбаченому підпунктом "ж" пункту 32 цього Порядку, розмір регіональної соціальної доплати визначається відповідно до пункту 30(1) цього Порядку.
(Пункт 32(1) додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

VI. Підстави та строки втрати права на отримання регіональної соціальної доплати та припинення (зупинення) її виплати

33. Право на отримання регіональної соціальної доплати до величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві та регіональної соціальної доплати до міського соціального стандарту втрачається:

а) у разі смерті пенсіонера, визнання пенсіонера померлим або безвісно відсутнім - з 1 числа місяця, наступного за місяцем, в якому настала смерть пенсіонера або набуло чинності рішення суду про оголошення пенсіонера померлим або про визнання його безвісно відсутнім, а у разі , якщо у відповідному рішенні суду зазначена дата оголошення пенсіонера померлим або визнання його безвісно відсутнім, - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому пенсіонера оголошено померлим або визнано безвісно відсутнім;

б) у разі припинення виплати пенсіонеру пенсії у місті Москві, до якої призначено регіональну соціальну доплату, - з дня припинення виплати пенсії у місті Москві;

в) у разі, коли внаслідок перерахунку розміру регіональної соціальної доплати відповідно до підпунктів "в"-"г" пункту 32 цього Порядку сума збільшення загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера перевищує розмір регіональної соціальної доплати, що виплачується, - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем настання цієї обставини;

г) у разі здійснення пенсіонером віком від 18 років роботи та (або) іншої діяльності, в період якої він підлягає обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 року N 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" , - з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому пенсіонер почав здійснювати зазначену роботу та (або) іншу діяльність;

д) у разі виїзду пенсіонера на постійне проживання за межі Російської Федерації та зняття з реєстраційного обліку в місті Москві (за місцем проживання або за місцем перебування) - з 1 числа місяця, наступного за місяцем, в якому настала дана обставина.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

33(1). Право на одержання регіональної соціальної доплати до міського соціального стандарту поряд з випадками, передбаченими пунктом 33 цього Порядку, втрачається:

а) у разі зняття пенсіонера з реєстраційного обліку за місцем проживання у місті Москві – з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому настала дана обставина;

б) у разі надходження пенсіонера, визнаного таким, що потребує соціального обслуговування, в організацію соціального обслуговування, включену до Реєстру постачальників соціальних послуг міста Москви, для отримання соціальних послуг у стаціонарній формі соціального обслуговування на умовах постійного або тимчасового цілодобового проживання - з 1-го числа місяця , наступного за місяцем надходження до зазначеної організації;

в) у разі поміщення в організацію для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, надходження до організації, яка здійснює освітню діяльність та реалізує освітню програму середньої професійної освіти або вищої освіти, на повне державне забезпечення пенсіонера, якому встановлено пенсію з нагоди втрати годувальника або соціальна пенсія, - з 1 числа місяця, наступного за місяцем настання цієї обставини;

г) у разі відбування пенсіонером, засудженим до позбавлення волі, покарання у виправній установі або приміщення його за рішенням суду на примусове лікування до медичної організації державної системи охорони здоров'я, яка надає психіатричну допомогу, - з 1 числа місяця, наступного за місяцем настання цієї обставини ;

д) у разі виїзду пенсіонера на тимчасове проживання на строк більше шести місяців або на постійне проживання за межі Російської Федерації (незалежно від факту зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання у місті Москві) - з 1 числа місяця, наступного за місяцем, якому настала ця обставина.
(Пункт 33(1) додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

33(2). Пенсіонер, який втратив декларація про отримання регіональної соціальної доплати, за зміни обставин, які стали підставою втрати зазначеного права, вправі знову звернутися з новим заявою про призначення регіональної соціальної доплати з поданням документів, які підтверджують наступ відповідних обставин.

У такому разі регіональна соціальна доплата призначається наново у строки, порядку та розмірах, передбачених цим Порядком.
(Пункт 33(2) додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

33(3). У разі настання випадків, зазначених у підпунктах "б" та "г" пункту 33 цього Порядку, пенсіонерам, які є учасниками Пілотного проекту, виплата регіональної соціальної доплати до пенсії з нагоди втрати годувальника не припиняється.
(Пункт 33(3) додатково включено з 17 листопада 2019 року постановою Уряду Москви від 5 листопада 2019 року N 1436-ПП)

34. У разі неотримання регіональної соціальної доплати протягом шести місяців поспіль виплата регіональної соціальної доплати припиняється з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому закінчився зазначений строк.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

Виплата регіональної соціальної доплати припиняється з 1 числа місяця, наступного за місяцем закінчення шестимісячного строку з дня призупинення її виплати.

35. При надходженні відомостей, що свідчать про втрату пенсіонером права на отримання регіональної соціальної доплати, управління соціального захисту населення міста Москви зупиняє її виплату для з'ясування обставин та перевірки фактів, що впливають на продовження виплати регіональної соціальної доплати. У разі підтвердження цих обставин виплата регіональної соціальної доплати припиняється.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 93 - Див. попередню редакцію)

36. При зміні відповідно до федерального законодавства розміру однієї з грошових виплат, що враховуються в загальній сумі матеріального забезпечення пенсіонера, що тягне за собою зменшення розміру регіональної соціальної доплати, управління соціального захисту населення міста Москви призупиняє виплату регіональної соціальної доплати до отримання необхідних відомостей щодо конкретного пенсіонера.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

VII. Умови виплати недоотриманих сум регіональної соціальної доплати

37. Суми призначеної пенсіонеру регіональної соціальної доплати, не отримані ним своєчасно, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки, що передують місяцю звернення пенсіонера за отриманням сум регіональної соціальної доплати.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

38. Суми регіональної соціальної доплати, не отримані своєчасно з вини управління соціального захисту населення міста Москви, виплачуються пенсіонеру за час, що минув, без обмеження будь-яким терміном.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

39. Суми призначеної регіональної соціальної доплати, недоотримані пенсіонером у зв'язку зі смертю, до складу спадщини не включаються і не підлягають виплаті.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

VIII. Порядок стягнення надмірно виплачених сум регіональної соціальної доплати

40. Пенсіонер несе відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в документах, що надаються їм для призначення регіональної соціальної доплати.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

41. Пенсіонер зобов'язаний у письмовій формі інформувати управління соціального захисту населення міста Москви, що виплачує йому регіональну соціальну доплату, про настання обставин, що тягнуть за собою припинення виплати або зміна розміру регіональної соціальної доплати, у строк не пізніше ніж 10 календарних днів з дня настання зазначених обставин.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 93; у редакції, введеній у дію з 10 грудня 2016 року постановою Уряду Москви від 22 листопада 2016 року N 772-ПП. - Див. попередню редакцію)

42. У випадках, коли подання недостовірних відомостей або несвоєчасне виконання обов'язку, зазначеного у пункті 41 цього Порядку, спричинило перевитрату коштів на виплату регіональної соціальної доплати, надмірно виплачені суми відшкодовуються у такому порядку:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

а) на підставі рішення управління соціального захисту населення міста Москви про щомісячне утримання надміру виплачених сум з пенсіонера у розмірі, що не перевищує 20 відсотків належної йому до виплати суми регіональної соціальної доплати;
постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року, постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП . - Див. попередню редакцію)

б) пенсіонером у добровільному порядку (в обсягах та у строки, погоджені з управлінням соціального захисту населення міста Москви);
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N . - Див. попередню редакцію)

в) на підставі рішення суду про відшкодування переотриманих сум.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

У такому самому порядку підлягають відшкодуванню зайво сплачені до 1 січня 2010 року з вини пенсіонера суми щомісячної компенсаційної виплати до пенсії.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

У разі наявності у пенсіонера скрутного матеріального становища управлінням соціального захисту населення міста Москви приймається рішення про зниження відсотка щомісячних утримань або у винятковому порядку про списання переплати або її частини.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2013 року постановою Уряду Москви від 8 серпня 2012 року N 396-ПП; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 9 - Див. попередню редакцію)

43. При припиненні виплати регіональної соціальної доплати заборгованість, що залишилася, повинна бути відшкодована пенсіонером добровільно або на підставі рішення суду.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП; у редакції, введеній у дію з 10 грудня 2016 року постановою Уряду Москви від 22 листопада 2016 року N . - Див. попередню редакцію)

44. Переплата регіональної соціальної доплати, що утворилася з вини управління соціального захисту населення міста Москви, утримання пенсіонера не підлягає.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

45. Переплата коштів, що виникла внаслідок втрати пенсіонером у певні періоди права на одержання регіональної соціальної доплати, розраховується за ці періоди та підлягає відшкодуванню.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

46. ​​У разі необхідності доплати пенсіонеру регіональної соціальної доплати за минулий час, розрахунок сум, що належать, здійснюється за вирахуванням суми виявленої переплати, що мала місце в інші періоди, у тому числі до 1 січня 2010 року (незалежно від причини переплати).
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП. - Див. попередню редакцію)

За наявності у пенсіонера переплати щомісячної компенсаційної виплати до пенсії деяких категорій працюючих пенсіонерів, призначеної відповідно до постанови Уряду Москви від 27 листопада 2007 року N 1005-ПП "Про затвердження Положення про призначення та виплату щомісячних компенсаційних виплат (доплат) до пенсій" , здійснюваних з допомогою коштів бюджету міста Москви " , що утворилася з його вини, вона утримується з регіональної соціальної доплати гаразд, визначеному пунктом 42 цього Порядку.
(Абзац додатково включено з 1 січня 2016 року постановою Уряду Москви від 23 грудня 2015 року N 932-ПП)

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

РІШЕННЯ

Іменем Російської Федерації

Нагатинський районний суд м. Москви, у складі: головуючий, федеральний суддя Рощин О.Л., при секретарі Маркіна В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 2-5644/15 за позовом Ковальової І.В., Ковальова К.Б. до УСЗН району Бірюльово-Східне м. Москви про оскарження відмови у призначенні регіональної соціальної доплати до пенсії, зобов'язання здійснювати регіональну соціальну доплату до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Ковальова І.В., Ковальов К.Б. звернулися до суду з позовом про надання регіональної соціальної доплати, у зв'язку з відмовою УСЗН району Бірюльово-Східне м. Москви у призначенні та виплаті регіональної соціальної доплати, встановленої для пенсіонерів, що постійно проживають у м. Москві.

В обґрунтування вимог посилалися те що, що Ковальова І.В. та її син Ковальов К.Б. (інваліди 3 гр.) були зареєстровані за місцем постійного проживання за адресою: , куди прибули

Ковальова І.В. подала заяву до УСЗН щодо отримання регіональної соціальної доплати до пенсії. Однак відповідачем у нарахуванні щомісячної регіональної соціальної доплати було відмовлено, оскільки пенсія у м. Москві позивачам призначена з м., а змінився порядок призначення регіональної соціальної доплати запровадженням умови про 10-річний мінімальний термін проживання у м. Москві. Ця відмова позивач вважає порушуючим її права заходи соціальної підтримки, т.к. на дату звернення позивача за пенсією до гір. Москві, діяла Постанова Уряду N 1268-ПП м. Москви "Про регіональну соціальну доплату до пенсії" від р., яка умова про 10-річний мінімальний термін проживання в м. Москві не містила.

Позивачі на судовому засіданні заявлені вимоги підтримали.

Представник відповідача УСЗН району Бірюльово Східне м. Москви на судове засідання з'явилася, заперечувала задоволення позовних вимог, з доводів, викладених у запереченнях на позов.

Перевіривши матеріали справи, вислухавши позивачів, представника УСЗН району Бірюльово Східне м. Москви Є., суд дійшов таких висновків.

Як встановлено судом та випливає з матеріалів справи, з 01.01.2013р. набула чинності постанова Уряду Москви від 08.08.2012р. № 396-ПП «Про внесення змін до постанови Уряду Москви від 17.11.2009р. №1268-ПП, яким змінено порядок надання регіональної соціальної доплати (РСД) до пенсії до міського соціального стандарту (ДСС)-12000 рублів.

Названою постановою запроваджено додаткову умову при наданні РСД до ДСС про наявність постійної реєстрації за місцем проживання у місті Москві не менше 10 років загалом.

Нова умова про наявність 10-річного періоду постійної реєстрації в Москві пред'являється до наступних пенсіонерів:

тим, хто звернувся за призначенням РСД після 01.01.2013, незалежно від дати призначення (початку виплати) пенсії у місті Москві;

тим, хто звернувся до 01.01.2013, за якими Пенсійним фондомприйнято рішення про призначення (початок виплати) пенсії у м. Москві з 01.01.2013р.

10-річна реєстрація визначається шляхом складання всіх періодів реєстрації за місцем проживання, які є у заявника на момент звернення.

За наявності реєстрації за місцем проживання у Москві менше 10 років, розрахунок РСД проводиться до величини прожиткового мінімуму пенсіонера, встановленого Законом міста Москви від 10.10.2012р. № 47 (на 2013 рік – 7137 руб.), З урахуванням матеріального забезпечення пенсіонера, визначеного відповідно до пунктів 9-11 Порядку, затвердженого постановою Уряду Москви від 17.11.2009р. №1268-ПП.

Ковальова І.В. та Ковальов К.Б. мають реєстрацію у місті Москві з р., зареєстровані за адресою: .

Ковальова І.В. звернулася до Управління за призначенням РСД до пенсії, сума матеріального забезпечення Ковальової І.В. на дату звернення становила руб., Ковальова К.Б. руб., у зв'язку з цим Ковальовим було відмовлено у призначенні РСД до прожиткового мінімуму.

Ковальова І.В. повторно звернулася до Управління призначенням РСД до прожиткового мінімуму.

Відповідно до Закону міста Москви від. № 66 «Про встановлення величини прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві з метою визначення регіональної соціальної доплати до пенсії на 2014 рік» величина прожиткового мінімуму пенсіонера у місті Москві з метою визначення регіональної соціальної доплати до пенсії на рік становила карбованці.

Сума матеріального забезпечення Ковальової І.В. на дату звернення становила руб.

РСД до прожиткового мінімуму було призначено с. у розмірі руб. ().

С. у зв'язку із збільшенням грошового еквівалента житлово-комунальних послуг на руб., Відповідно до постанови Уряду Москви від 19.12.2012р. № 758-ПП (у редакції постановою Уряду Москви від 26.11.2013р № 750-ПП «Про грошовий еквівалент заходів соціальної підтримки пенсіонерів, що не працюють») виплата РСД до прожиткового мінімуму Ковальової І.В. припинено.

Ковальов КБ.р., зареєстрований за адресою: , є непрацюючим пенсіонером і отримує РСД до прожиткового мінімуму соціальної пенсіїз інвалідності.

Гр. Ковальов К.Б. звернувся до Управління за призначенням РСД до прожиткового мінімуму у зв'язку зі зміною виду пенсії.

Сума матеріального забезпечення на дату звернення становила руб.

РСД до прожиткового мінімуму призначено с. (З дати призначення пенсії) у розмірі руб.

С. у зв'язку із збільшенням грошового еквівалента ЖКП на руб., Відповідно до постанови Уряду Москви від 19.12.2012р. № 758-ПП (у редакції постановою Уряду Москви від 26.11.2013р № 750-ПП «Про грошовий еквівалент заходів соціальної підтримки пенсіонерів, що не працюють») Ковальову К.Б. було зроблено автоматизований перерахунок РСД до прожиткового мінімуму.

Щомісячна сума РСД до прожиткового мінімуму Ковальова К.Б. складає руб.

Ці обставини повністю підтверджені поданими УСЗН району Бірюльово-Східне матеріалами справ за заявами позивачів про виплату ним РСД.

Відмовляючи позивачам у задоволенні позовних вимог, суд враховує таке.

Відповідно до п. п. 5, 6 ст. Федерального закону від 17.07.1999 р. N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу" регіональна соціальна доплата до пенсії встановлюється пенсіонеру уповноваженим органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації у разі, якщо загальна сума його матеріального забезпечення, визначена відповідно до частин 2 та 3 цієї статті, не досягає величини прожиткового мінімуму пенсіонера, встановленої відповідно до пункту 4 статті 4 Федерального закону "Про прожитковий мінімум у Російській Федерації" у суб'єкті Російської Федерації за місцем його проживання або за місцем його перебування, що перевищує величину прожиткового мінімуму пенсіонера в цілому за Російської Федерації. Регіональна соціальна доплата до пенсії встановлюється такому розмірі, щоб зазначена загальна сума його матеріального забезпечення з урахуванням даної доплати досягла величини прожиткового мінімуму пенсіонера, встановленої в даному суб'єкті Російської Федерації.

Соціальна доплата до пенсії, передбачена цією статтею, встановлюється з 1-го числа місяця, наступного за місяцем звернення за нею з відповідною заявою та з усіма необхідними документами (за винятком випадків, передбачених частиною 7 цієї статті), але у всіх випадках не раніше ніж з дня виникнення права на вказану соціальну доплату на строк, на який встановлено відповідну пенсію. При цьому для визначення грошових еквівалентів заходів соціальної підтримки та грошових компенсацій, перерахованих у частині 3 цієї статті, з метою підрахунку загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера подання документів не потрібне.

Відповідно до п. 1 постанови Уряду Москви від 17.11.2009 р. N 1268-ПП "Про регіональну соціальну доплату до пенсії" (в ред. Постанови Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП), з 1 січня 2011 м. для непрацюючих пенсіонерів встановлено регіональну соціальну доплату до пенсії замість щомісячної компенсаційної виплати до пенсії.

Відповідно до п. п. 5, 6 Порядку призначення виплати непрацюючим пенсіонерам регіональної соціальної доплати до пенсії, що є Додатком до вищевказаної Постанови, право на отримання регіональної соціальної доплати до пенсії (далі за текстом - регіональна соціальна доплата) мають непрацюючі пенсіонери зміст (далі за текстом - пенсія) у місті Москві (незалежно від виду одержуваної пенсії та органу, яким вона виплачується) та зареєстровані у місті Москві за місцем проживання або за місцем перебування.

Непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим у місті Москві за місцем проживання на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати до пенсії, за наявності реєстрації у місті Москві за місцем проживання не менше 10 років загалом (включаючи час проживання на приєднаній до міста Москви території), встановлюється регіональна соціальна доплата, якщо загальна сума їхнього матеріального забезпечення не досягає величини міського соціального стандарту.

Крім того, відповідно до п. 6 постанови Уряду Москви від 17.11.2009 р. N 1268-ПП "Про регіональну соціальну доплату до пенсії" у редакції, що діяла до 01.01.2013 р., було встановлено, що непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим у місті Москві за місцем проживання, регіональна соціальна доплата встановлюється, якщо загальна сума їхнього матеріального забезпечення не досягає величини міського соціального стандарту; у п. 7 зазначеної постанови передбачалося, що непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим за місцем перебування у місті Москві, регіональна соціальна доплата встановлюється, якщо загальна сума їх матеріального забезпечення не досягає величини прожиткового мінімуму пенсіонера, встановленого законом міста Москви на відповідний фінансовий рік.

08.08.2012 р. було прийнято постанову Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП "Про внесення змін до постанови Уряду Москви від 17.11.2009 р. N 1268-ПП", до п. 3 якої передбачено, що за п. 3 з 01.01.2013 р.

На підставі зазначеної постанови п. 6 постанови Уряду Москви від 17.11.2009 р. N 1268-ПП з 01.01.2013 р. передбачає, що непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим у місті Москві за місцем проживання на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати за наявності реєстрації у місті Москві за місцем проживання щонайменше 10 років у цілому (включаючи час проживання на приєднаної до міста Москві території), встановлюється регіональна соціальна доплата, якщо загальна сума їх матеріального забезпечення не досягає величини міського соціального стандарту.

П. 7 зазначеної постанови з 01.01.2013 р. передбачає, що непрацюючим пенсіонерам, зареєстрованим за місцем перебування у місті Москві, а також зареєстрованим у місті Москві за місцем проживання на день звернення за призначенням регіональної соціальної доплати до пенсії, за наявності реєстрації у місті Москві за місцем проживання менше 10 років (включаючи час проживання на приєднаній до міста Москві території), регіональна соціальна доплата встановлюється, якщо загальна сума їх матеріального забезпечення не досягає величини прожиткового мінімуму пенсіонера, встановленого законом міста Москви на відповідний фінансовий рік.

Відповідно до п. 13 постанови Уряду Москви від 17.11.2009 р. N 1268-ПП (у ред. постанови Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП) непрацюючим пенсіонерам призначення міста управління Москвою соціальної доплати за місцем проживання (перебування) пенсіонера на підставі письмової заяви, необхідних документів та відомостей про встановлення пенсії, інших грошових виплат та надання заходів соціальної підтримки, що входять до загальної суми матеріального забезпечення пенсіонера; згідно з п. 14 постанови призначення регіональної соціальної доплати провадиться з дня призначення (початку виплати) пенсії у місті Москві, якщо звернення за зазначеною виплатою з відповідною заявою та з усіма необхідними документами надійшло протягом шести місяців з дати затвердження рішення про призначення (початку виплати) пенсії у місті Москві, а при перевищенні цього терміну – з місяця звернення за регіональною соціальною доплатою.

При цьому п. 2 постанови Уряду Москви від 08.08.2012 р. N 396-ПП "Про внесення змін до постанови Уряду Москви від 17.11.2009 р. N 1268-ПП" встановив, що непрацюючим пенсіонерам, які отримують регіональну соціальну доплату величини міського соціального стандарту станом на 31.12.2012 р. та зареєстрованим на зазначену дату за місцем проживання у місті Москві менше 10 років загалом, виплата зазначеної регіональної соціальної доплати до пенсії здійснюється на умовах та в порядку, встановлених до дня набрання чинності цієї постанови.

Судом встановлено, що із заявою про призначення регіональної соціальної доплати до пенсії позивачі Ковальова І.В.) звернулися 16.01.2013 р. Ковальов К.Б. – пізніше, в той же час, нова умова про наявність 10-річного періоду постійної реєстрації в м. Москві пред'являється до наступних пенсіонерів: які звернулися за призначенням РСД після 01.01.2013, незалежно від дати призначення (початку виплати) пенсії в місті Москві.

Таким чином, з 01.01.2013 р. запроваджено нові умови для призначення регіональної соціальної доплати до пенсії, та такі умови підлягають застосуванню до поданих із зазначеної дати заяв непрацюючих пенсіонерів про призначення доплати, у зв'язку з чим з 01.01.2013 р. розмір регіональної соціальної доплати до пенсії підлягав ухвалі на підставі законодавства, чинного на момент звернення пенсіонера з відповідною заявою, враховуючи, що призначення доплати має заявний характер.

Дані обставини (з урахуванням дати звернення Ковальової І.В. за призначенням РСД-р.) були безумовною підставою для відмови у призначенні позивачам необхідної соціальної доплати.

За таких обставин позовні вимоги Ковальових задоволенню не підлягають.

У зв'язку з відмовою в позові, не підлягають задоволенню вимоги позивачів про стягнення судових витрат.

З викладеного, керуючись ст. ст.