Відпочити від дитинства

Незважаючи на зусилля влади, дошкільна освіта в Росії залишається недоступною для значної частини населення; у групи набивають по 50 дітей, та вихователі не встигають їх одягати-роздягати; залізобетонні норми пожежних та гігієністів перетворюють дитсадки на стерильні, але безликі бокси; освітні програми гранично заорганізовані, а малюки замість ігор готуються до школи. Така суть доповідної записки про стан справ у системі дошкільної освіти, що підпорядкована «МК», підготовлена ​​фахівцями Російської академії народного господарства та Державної служби при президенті (РАНХіГС).

Ігнорування особливостей розвитку дитини в молодшому віці загрожує серйозними, глибокими проблемами в її подальшому житті, в тому числі в шкільному навчанні, що йде безпосередньо за дошкільним періодом, - нагадують автори дослідження. - Ми всі родом з дитинства, наше майбутнє стоїть на ньому, як на фундаменті.

Однак надійність цього «фундаменту», як випливає з доповідної записки РАНХіГС, викликає серйозні побоювання.

Насамперед дошкільна освіта, як і раніше, недоступна для значної частини російського суспільства. Зведена була нанівець до кінця навчального року черга бажаючих отримати заповітне місце у дитсадку на початку наступного навчального року, тобто вже через два-три місяці після рапорту про успіхи, практично повертається до колишніх показників. Воно й зрозуміло, адже кількість охочих за рахунок «дітей бебі-буму» кінця 2000-х років постійно зростає, а кількість дитячих садків донедавна скорочувалася. Так, за даними Федеральної служби державної статистики, лише з 2008 по 2013 рік воно скоротилося більш ніж на 1000 одиниць - з 45,6 тис. у 2008 році до 44,3 тис. у 2013-му, тоді як кількість вихованців зросла на 800 тисяч.

Гірше за те. «Намагаючись ліквідувати черги, багато муніципалітетів вирішують питання за рахунок наповнюваності груп. "Через їхнє прагнення відзвітувати за показниками збільшення охоплення в деяких регіонах (наприклад, у Північній Осетії) кількість дітей у групі на одного кваліфікованого вихователя сягає 50 осіб", - наголошується в доповідній. - У результаті під загрозою опинилися життя та здоров'я дітей, умови роботи педагогів стали вкрай тяжкими – перевантажені вихователі ледве встигають одягнути дітей на прогулянку. У кількох регіонах зафіксовано відтік педагогічних кадрів із дитячих садків».

При цьому «якщо діти віком від 2,5 року все-таки мають можливість перебувати в муніципальних дошкільних закладах, то діти ясельного віку (від двох місяців і старших) такої можливості майже повністю позбавлені. Малюків до 1 року в системі дошкільної освіти у 2012 році було лише 1,3 тис., а у 2013 році ситуація ще погіршилася. Практика скорочення ясельних групЗаради додаткових місць для «основного контингенту» – дошкільнят 3–7 років – набула розвитку не лише у Зеленограді та у , але й у багатьох регіонах», констатують дослідники.

Частково проблему могли б вирішити приватні дитячі садки за рахунок дотацій держави. Досвід такий уже є. Але можливості реалізувати його немає: справа душать невиправдано жорсткі вимоги Держспожнагляду та Медико-санітарної служби. І як результат - фактичні заборони на відкриття дитячих садків у звільнених приміщеннях житлових будинків, та й офіційно дозволені садки, за спостереженнями дослідників, «перетворюються на безликі, майже стерильні приміщення, де на стінах немає місця дитячій творчості, письмовій комунікації з батьками, фотографіями та плакатам, хоча жодного випадку спалаху з цієї причини ніде не зафіксовано».

Окрема проблема – педагогічні кадри. У сучасній освіті, що спирається на варіативність та різноманітність, постать педагога стає центральною. Але щоб реалізувати своє право на академічну свободу, він повинен мати відповідні компетенції, повинен розуміти, як саме будувати освітній процес в умовах варіативності. А в наших дитсадках, зазначається у доповідній, «зазвичай працюють люди, підготовлені за застарілою моделлю або взагалі не мають професійної підготовки. Соціальний статуспрофесії поки що низький. Та й рівень зарплат дошкільних педагогів, які є найнижчими в освіті, ніяк не відповідає найвищій відповідальності за долю дитини».

А в останні кілька років, за даними дослідників, з'явилося нове лихо: «У системі дошкільної освіти виникла жорстка орієнтація дитячих садків на підготовку дітей до школи, під якою зазвичай розуміється лише навчання читання, рахунку та письма, хоча найважливішим є мотивація дитини, інтерес до навчання у школі. Практика надто раннього примусового навчання дітей із неминучістю призводить до зникнення навчальної мотивації, і як наслідок – до виникнення шкільної дезадаптації та шкільних неврозів».

Ситуація з дошкільною освітою справді складна, підтвердила «МК» головний науковий співробітник Інституту економіки РАН Людмила Ржаніцина:

Регіональна влада рапортує президенту, що всі діти охоплені дитячими садками. Але це не правда! У садки навіть у Москві беруть лише з двох із половиною років. А матусі за законом виходити на роботу через рік, а за бажання і через 8 місяців після пологів. Не вирішено й питання із кваліфікацією педкадрів. А вже зарплати вихователів, незважаючи на укази президента, - нижчі за низький! Так що поки що похвалитися нічим.

Актуальні проблеми сучасної дошкільної освіти

Безперечно система сучасної дошкільної освіти дуже важлива та актуальна. Нині є й проблеми сучасної освіти. Хочеться відзначити що саме у дошкільному віці у дитини закладаються всі основні особливості особистості та визначається якість подальшої її фізичної та психічного розвитку. Якщо проігнорувати особливості розвитку дитини на цьому віці, це може неблагополучно позначитися з його подальшого життя.

Звернімо увагу на спілкування дитини. Спілкування-велика проблема. До спілкування необхідно віднести- вміння чути і слухати, вміння входити в контакт з однолітками та дорослими, вміння висловлювати свої думки, розуміти мову. Але повноцінне спілкування неможливе без комунікативних умінь, які необхідно розвивати з самого дитинства у процесі сюжетно-рольової гри. Але незважаючи на всі плюси сюжетно-рольової гри не всі вихователі приділяють належний час цьому виду діяльності. І часто буває, що вихователь проводить сюжетно-рольову грулише на прохання дітей.

Також хочеться розглянути тему - сім'я. На сьогоднішній день велика кількістьнеповних сімей, де виховуються діти. Звідси й витікають ситуації. Коли батькові ніколи займатися своєю дитиною, він відданий напризволяще. Більшість сучасних батьків не бажають співпрацювати з ДОП посилаючись на зайнятість.

І таких проблем у сучасній освіті можна перерахувати дуже багато, таких як проблеми розвитку довільної пам'яті, проблеми навчання НОД. І все спирається на методики. Необхідні впровадження нових технологій та методик.

Хочу перейти безпосередньо до найсучаснішої освіти. Перераховуючи проблеми освіти, хочеться з'ясувати, якою ж має бути сучасна освіта. Я пропоную розглянути кілька різних ліній сучасної освіти.

Перша – вихователь та дорослі самостійно будують роботу з дітьми. Дитина до школи вбирає інформацію як «губка», дитина часто активний у пізнанні нового, і зацікавлений новим. Звідси з'являється у дорослих бажання скористатися цим періодом і трохи зняти час, коли дитина підедо школи, на рік чи на пару років. І ці випадки подвійні. У першому випадку дорослий хоче залишити дитину в дитячому садку на більшу кількість часу. У другому випадку батько наполягає на тому, що дитині необхідно раніше піти в школу, звертаючи увагу лише на її фізіологічну готовність до школи і смішно забуваючи про психологічну готовність до школи. Це свідчить про те, що практика раннього навчання дітей ЗУН може призвести до зникнення навчальної мотивації. І часто можливо, що дитина двічі вивчає програму першого класу.

Звідси можна дійти невтішного висновку, що результатом вищесказаного є уповільнення мети раннього освіти. Принісши за собою негативні ефекти, такі як, наприклад, втрата дітьми інтересу до навчання, виникають проблеми з наступністю в системі освіти між ДНЗ та початковою школою. Хотілося б додати. Що наявність знань дитини не визначає успішність навчання, набагато важливіше, щоб дитина самостійно їх добувала та застосовувала.

Друга-освіта будується на інтересах самої дитини та інтересах її сім'ї, тобто його законних представників. Особистісно-орієнтований підхід націлений на розвиваючий тип освіти. Вона враховує вікові та індивідуальні особливості, орієнтується на інтереси кожної дитини. Але хочеться відзначити, що далеко не кожен вихователь може побачити цю грань у освіті, що розвиває. І не для кожної дитини можна реалізувати цілі розвиваючої освіти через деякі причини. Можна помітити, що така освіта носить як розвиваючий ефект, так і розвиток або просування. Вихователь повинен ставити собі за мету - забезпечення розвитку з допомогою цих знань і умінь. Якщо дитина активна і допитлива, можна припустити, що йде процес розвитку.

З метою досягнення нових освітніх результатів у своїй роботі з дітьми дошкільного вікуя використовую здоров'язберігаючі технології

Здоров'я нації – одна з найактуальніших проблем сучасного суспільства. Проблема оптимізації здоров'я та фізичного розвиткудітей за умов дошкільних навчальних закладів у сучасних соціально-економічних умовах розвитку суспільства така, що серйозним питанням є незадовільний стан здоров'я та фізичного розвитку значної частини дітей дошкільного віку.

Показники здоров'я дітей вимагають вживання ефективних заходів щодо покращення їхнього здоров'я.

Реалізація здоров'язберігаючих технологій у ДНЗ стає ефективним засобомзбереження та зміцнення здоров'я дітей, якщо:

Враховується стан здоров'я дитини та її індивідуальні психофізіологічні особливості при виборі форм, методів та засобів навчання.

Здоров'язберігаючі технології - це система заходів, що включає взаємозв'язок і взаємодію всіх факторів освітнього середовища, спрямованих на збереження здоров'я дитини на всіх етапах навчання та розвитку.

Застосовуючи такі методи як: динамічні паузи, рухливі та спортивні ігри, релаксацію, гімнастику: пальчикову, для очей, дихальну; фізкультурні заняття, заняття з ОЗЗП, самомасаж, тим самим підвищую результативність виховно- освітнього процесу, формую у вихованців ціннісні орієнтації, створені задля збереження і зміцнення здоров'я.

Впровадження здоров'язберігаючих технологій сприяє вихованню інтересу дитини до процесу навчання, підвищує пізнавальну активність і, найголовніше, покращує психоемоційне самопочуття та здоров'я дітей. Сприяє зниженню захворюваності, підвищенню рівня фізичної підготовленості, сформованості усвідомленої потреби у віданні здорового образужиття.

Отже, підбивши підсумки сказаного вище, хочеться сказати, що проблеми в освіті, а зокрема в сучасній освіті є, і вони очевидні. Без спілкування неможливо розвинути комунікативну сторону дитині, що далі може наслідувати несприятливий соціогенез. Без співпраці батьків із ДНЗ неможливий повноцінний розвиток дитини. Необхідно впливати на батьків таким чином, щоб вони намагалися бути з дитиною протягом усього дошкільного віку, допомагали їй. А щодо кількох ліній освіти, хочеться додати, що вони абсолютно протилежні, але часто зустрічаються. Звичайно більш ефективне навчання - те, що відбувається в особистісно-орієнтованому стилі, але все залежить від вихователя, з його цілей, що вихователь сприймає на перший план, що на другий. І саме від дорослих залежить, вирішуватимуться проблеми у сучасній освіті чи ні.

ПРОБЛЕМИ УПРАВЛІННЯ РОЗВИТОМ

ДОШКІЛЬНИХ ОСВІТНИХ УСТАНОВ

Соціальне і політичне середовище, що змінюється, впливає на всі інститути життя і насамперед на освіту і культуру, трансформуються цільові установки життєдіяльності, відповідно відбуваються зміни в освітніх потребах. У нових політичних, соціально-економічних та соціокультурних умовах потрібні розробки нових підходів до управління освітою в цілому, з розвитком системи освіти, зокрема, відбувається переосмислення ролі та місця управління системою дошкільної освіти.

Сформована система дошкільного освіти у Росії - це величезне досягнення, народне надбання. Для неї характерні такі положення:

1. дошкільна освіта є першим ступенем загальної педагогічної системи, у той же час будь-яке ДНЗ можна розглядати як самостійну соціально-педагогічну систему;
2. для неї характерні певні властивості: цілеспрямованість, цілісність, поліструктурність, керованість, взаємозв'язок та взаємодія компонентів, відкритість, зв'язок із середовищем;
3. її перетворення та розвиток значною мірою визначається тим, наскільки ефективно здійснюється управління усіма її ланками та, насамперед, впровадження у практику дошкільного навчального закладу (ДНЗ) нових науково-педагогічних досягнень у галузі управління.

Будучи державно-громадським інститутом, дитячий садокстворюється суспільством до виконання конкретних цілей і тому виконує його соціальне замовлення. Законом Російської Федерації«Про освіту» встановлюється, що мережа дошкільних освітніх установ діє «для виховання дітей дошкільного віку, охорони та зміцнення їх фізичного та психічного здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей та необхідної корекції порушень розвитку цих дітей».

Особливістю реформування сучасної Росії є установка модернізацію системи освіти. Міністерство освіти реалізує програму модернізації освіти. Дошкільний навчальний заклад має свою яскраво виражену специфіку: цілі, структуру колективу, види та зміст інформаційних та комунікативних процесів. Тому сьогодні неможливо забезпечити сприятливі умови для творчої роботиколективу ДНЗ без цілеспрямованого та науково обґрунтованого управління.

Сучасний етап модернізації системи російської освіти як основні пріоритети проголошує його доступність, якість та ефективність. Реалізація даних пріоритетів у освітніх установахнеможлива без структурних змін системи керування.

До сучасної дошкільної установи пред'являються такі вимоги, що підвищення рівня управління ДНЗ стає об'єктивною необхідністю та суттєвою стороною його подальшого розвитку. Керівники зобов'язані гнучко і швидко реагувати на запити суспільства, у складній економічній ситуації, що постійно змінюється, знаходити способи виживання, стабілізації та розвитку.

Створення ефективного механізму управління системою освіти багато в чому залежить від прогностичного підходу до розвитку освіти в умовах сучасних великих та середніх міст, від якісних показників управлінських кадрів, що володіють продуктивними методами вирішення управлінських завдань, що стоять перед державною системою освіти.

Практика формування нової системи управління дошкільною освітою викликає необхідність розробки наукових засад оптимізації цієї діяльності. p align="justify"> Особливе значення має розробка наукових основ програмно-цільового підходу до управління розвитком системи дошкільної освіти.

Насамперед, застосування програмно-цільового підходу стосується процесу управління дошкільним освітою на муніципальному рівні, визначення його цілей та завдань, функцій та повноважень. Діяльність органів управління дошкільною освітою передбачає формування широкої мережі різноспрямованих потоків та зв'язків між системою дошкільної освіти та іншими сферами діяльності муніципального співтовариства. Вона повинна включати в себе як вертикальні зв'язки, що забезпечують керованість дошкільною освітньою системою при збереженні можливості динамічної та гнучкої адаптації до умов, що змінюються; так і - горизонтальні, що сприяють регулюванню відносин шляхом координації в рамках єдиного простору управлінської діяльності.

Вирішення завдання ефективного управління розвитком дошкільної освіти на муніципальному рівні вимагає, на наш погляд, створення раціонального алгоритму організації управління дошкільною освітою, виділення функцій органу управління та побудови на їх основі прогностичної моделі, де на місцях має працювати практика залучення регіонального експертного інтелектуального співтовариства.

Цей підхід має ряд переваг, а саме:

• виділення та постійне супроводження основних та проміжних цілей управління як результатів;
• формування мобільних спеціалізованих організованих структур у поєднанні з організаційним механізмом управління, що мають на меті розвиток системи управління та вирішення конкретних завдань;
• комплексне поєднання всіх видів ресурсного забезпечення;
• залучення всіх суб'єктів управління у досягнення завдань, спрямованих на розвиток усієї системи дошкільної освіти в цілому та її підсистем зокрема.

Пріоритетними напрямками розвитку системи дошкільної освіти є підвищення якості дошкільної освіти у контексті освітньої політики; розвиток альтернативних форм дошкільної освіти Крім традиційних форм дошкільної освіти в умовах муніципальної освіти реалізуються заходи спрямовані на управління процесом поширення інновацій, у тому числі і щодо заміщення послуг дошкільної освіти приватними освітніми послугами та послугами приватно-державного партнерства, ведеться розробка примірної нормативно-правової бази для організації варіативних форм дошкільної освіти .

Пріоритетними моделями варіативної форми дошкільної освіти є недержавні (приватні) та автономні дошкільні заклади освіти, гувернерство, сімейні групи. За демографічними показниками зростання народжуваності значно актуалізує на цей період проблему дефіциту місць у діючих дошкільних освітніх закладах та залишається найгострішою проблемою.

З метою забезпечення всебічного розвитку дітей, які не відвідують дошкільні освітні заклади, та розвитку альтернативних форм дошкільної освіти актуалізується проектна робота зі створення малоформатного сімейного дитячого садка, з адачами якого є:

Забезпечення доступності дошкільної освіти незалежно від місця проживання, стану здоров'я, соціального стану сімей;

Стимулювання створення системи освітніх послуг, що забезпечує підтримку сімейного виховання.

Ці заходи мають відкрити перспективи для розвитку альтернативних форм утримання дітей, включаючи домашні та сімейні.

Сучасні проблеми дошкільної освіти/В.В. Рубцов, Є.Г. Юдіна // Психологічна наука та освіта. - 2010. - № 3. - С. 5-19.

Сучасні проблеми дошкільної освіти

В В. Рубцовдоктор психологічних наук, професор, академік РАВ, директор Психологічного інституту РАВ, ректор Московського міського психологопедагогічного університету
Є.Г. Юдінакандидат психологічних наук, завідувач лабораторії психологічних проблем підготовки педагогів Московського міського психолого-педагогічного університету

Стаття присвячена проблемам виховання та навчання дітей молодшого віку (ВОДМВ), які обговорюватимуться на Всесвітній конференції ЮНЕСКО 27–29 вересня 2010 року. Автори виділяють і аналізують ключові, з їхньої точки зору, сучасні тенденціїу розвитку дошкільної освіти різних країнах, пропонують і обґрунтовують свій погляд на проблеми, що виникають у цьому контексті. У статті проаналізовано дві протилежні моделі освіти дітей молодшого віку, показано основні наслідки реалізації кожного з підходів. Особливого значення приділяється побудові єдиної системи дошкільного та початкової шкільної освіти. З погляду авторів, саме точка «стику» цих двох освітніх щаблів є критичною та у багатьох відношеннях тестовою для визначення «особи» усієї національної системи освіти дітей молодшого віку в різних країнах. Наведено загальний аналіз існуючих програм дошкільної освіти та їх впливу на розвиток дітей цього віку. Автори підкреслюють важливість та особливу роль особистісно-орієнтованої взаємодії дорослих з дітьми, а також ігри в контексті дошкільної освіти, що розвиває. Порушено проблеми, пов'язані з підготовкою педагогів до роботи з дітьми молодшого віку.

Ключові слова: дошкільна освіта, дві моделі ВОДМВ, наступність дошкільної освіти та школи, «рамкові» та «конспектні» програми, програма ВОДМВ, що розвиває, гра, підготовка дошкільних педагогів.

У Москві 27-29 вересня 2010 року відбудеться Всесвітня конференція ЮНЕСКО з виховання та навчання дітей молодшого віку. Як випливає із назви, вона буде присвячена проблемам освіти дітей дошкільного віку (з народження до 7–8 років). p align="justify"> Процеси, пов'язані з розвитком маленьких дітей, останнім часом викликають величезний інтерес у всьому світі. Відповідно до Конвенції ООН про права дитини проблематика розвитку дітей раннього віку (ВОДМВ) є міждисциплінарною. Вона включає проблеми охорони здоров'я, харчування, освіти, соціальних наук, економіки, а також захист дітей та їх соціальний добробут.

ЮНЕСКО пропонує таке визначення для освіти у цьому віці: «Дошкільна освіта – Виховання та навчання дітей молодшого віку (ВОДМВ) – це дії, що сприяють виживанню, зростанню, розвитку та навчанню дітей, включаючи аспекти їх здоров'я, харчування та гігієни, – пізнавально- мовному, фізичному, соціально-особистісному та художньоестетичному розвитку, – починаючи з народження дитини і закінчуючи її вступом до початкової школи в рамках офіційної та неофіційної, формальної та неформальної освіти» . Підхід РДРВ, переважно спрямований на досягнення нормального рівня життя для дітей молодшого віку в перші роки, також важливий і з погляду перспектив розвитку дорослих. Він має на меті допомогти їм стати здоровими, соціально та екологічно відповідальними, інтелектуально компетентними та економічно продуктивними.

У такому контексті пріоритетними є зусилля щодо забезпечення права дітей цього віку на організовану, системну освіту; основні зусилля міжнародного співтовариства щодо забезпечення умов реалізації цього права спрямовані на створення систем ВОДМВ у країнах. Сучасні дослідження показують, що актуалізація освітнього ресурсу таких країнах, навіть без внесення помітних соціокультурних змін, здатна серйозно вплинути на потенціал розвитку маленьких дітей (див., напр.: ). Слід зазначити, проте, що у розвинених країн є проблеми з організацією системної дошкільної освіти; деяких із них ми торкнемося у цій статті.

Той факт, що перша Всесвітня конференція, присвячена освіті маленьких дітей, відбудеться в Росії, не випадкова. Системна освіта більшості розвинених країн (переважно йдеться про країни Європи та США) традиційно починалася з віку 7–8 років; Раннє освіту будь-коли вважалося областю докладання організованих державних зусиль і було предметом турботи сім'ї. В результаті системна дошкільна освіта досі була відсутня в освітній системі більшості розвинених країн, які в кращому разі надавали сім'ї певний ринок освітніх послуг. В останні десятиліття на місце концепції розрізнених освітніх послуг, в основному пов'язаних з наглядом та доглядом за дитиною, поступово приходить розуміння ролі цього періоду у розвитку дитини та, отже, необхідності дошкільної освіти як важливої ​​частини національної системи освіти.

У Росії ж традиційно, починаючи з 20-х років минулого століття, існує фінансована державою система масового (хоча і необов'язкового) освіти дітей дошкільного віку, про побудову якої замислюються зараз у багатьох як розвинених, і країнах. Слід визнати, що дошкільна освіта в СРСР була переважно зорієнтована на інтереси системи, а не на інтереси дитини, тому вона потребувала реформування, особливо в галузі програмного змісту. Проте, безумовною перевагою освіти у дошкільному віці був його системний характер, і навіть дійсна загальнодоступність, заснована державному фінансуванні. Міжнародному співтовариству російський досвід побудови такої системи, скоригований за допомогою її змістовного реформування, може бути корисним. Крім того, у Росії пріоритет ранньої освіти дітей заявлений у контексті національного проекту РФ «Освіта».

Сучасні тенденції посилення уваги з боку держави по відношенню до ранньої освіти в Росії створюють сприятливі можливості для створення та просування інноваційних механізмів дошкільної та початкової шкільної освіти дітей та для обміну досвідом таких перетворень серед заінтересованих країн.

Сучасна дошкільна освіта: розстановка пріоритетів

Отже, в сучасних системах освіти більшості розвинених країн ранній освіті останнім часом надається все більшого значення. усвідомлення важливості системної освіти дітей, починаючи з раннього віку (від кількох місяців) до 7–8 років (зазвичай це вік вступу дітей до школи) базується на результатах численних досліджень та на практиці деяких країн. Зокрема, про це свідчать надзвичайно популярні останнім часом дані, отримані у дослідженні ефективності міжнародної освітньої програми High/Scope (див. графік).

Рис. Показники окупності інвестицій у людський капітал у галузі освіти

Ці дані показують ефективність фінансових вкладень у різні освітні щаблі з погляду їхньої окупності суспільству і кожної людини, причому виміри робилися протягом усього життєвого циклу людини. На графіку видно, що найвища ефективність й у саме дошкільної освіти, тобто. Чим серйознішим у країні фінансується дошкільна освіта, тим кращі життєві результати демонструють люди протягом усього життя. Ці дані викликали приголомшливий резонанс у всьому світі і стали майже обов'язковим сюжетом під час обговорення практично будь-якої проблеми, що стосується освіти.

Ці дані, безумовно, вражають: сучасне дослідженнямовою фінансів (один із авторів цього дослідження – лауреат Нобелівської премії з економіки) підтверджує те, що прогресивна вітчизняна та зарубіжна психологія затверджувала завжди. А саме, що в дошкільному дитинстві закладаються всі основні параметри та особливості особистості та психіки людини, багато в чому визначаються напрямок та якість подальшого розвитку його інтелектуальних, емоційних та фізичних здібностей, інтересів та можливостей. Ігнорування особливостей розвитку дитини в цьому віці загрожує серйозними, глибокими проблемами в подальшому житті, у тому числі в шкільному навчанні, наступному безпосередньо за дошкільним дитинством.

Аналіз сучасної ситуації в освіті дітей дошкільного та молодшого шкільного віку (міжнародний контекст)

При розгляді конкретних підходів до побудови цієї системи має сенс звернути увагу на дві протилежні тенденції у відповідь на запитання: «Якою має бути освіта маленьких дітей? Чому їх треба вчити до того моменту, коли вони йдуть до школи? Ці тенденції зараз присутні у більшості розвинених країн і дають початок двом протилежним моделям організації дошкільної освіти по відношенню до школи. Саме точка «стику» двох освітніх ступенів – дошкільної та початкової школи – виявилася критичною та у багатьох відношеннях служить тестовою для визначення «особи» усієї національної системи освіти дітей молодшого віку в різних країнах.

Перша модель є прямим та формальним наслідком зміни ставлення до ранньої освіти: воно стає пріоритетним. Дослідження (включаючи наведене вище) свідчать, що в період розвитку дитини до 7 років дитина надзвичайно сприйнятлива, зацікавлена ​​та відкрита до нового досвіду, до пізнання світу. В умовах сучасного динамічно мінливого життя, що диктує високий темп освіти, коли «на рахунку» виявляється щороку, виникає спокуса використовувати час, що проживання дитини до школи, та інтенсифікувати її освіту за рахунок дошкільного віку.

Прихильники цієї позиції прагнуть «зрушити» школу раніше на рік або на два, застосовуючи примусове «натягування» дітей, систематичне та все більш раннє навчання читання, письма, рахунку тощо. Існує ілюзія, ніби такого роду навчання маленьких дітей надалі забезпечить їм успішність у освоєнні шкільної програми та у професійному просуванні. Однак численні вітчизняні та зарубіжні дослідження показують, що, навпаки, практика надто раннього примусового навчання дітей знанням, умінням та навичкам з неминучістю призводить до зникнення навчальної мотивації та, як наслідок, до виникнення шкільної дезадаптації та шкільних неврозів. Психологам добре відомо, як важко (іноді неможливо) впоратися з цими проблемами, якщо вони вже виникли.

За такого підходу у змісті дошкільного освіти з'являються фрагменти (іноді досить значні), запозичені зі шкільної програми. При цьому програма початкової школи та підготовка вчителів зазвичай не змінюються, і дітям часто доводиться двічі вивчати програму першого класу. Методи навчання в цьому випадку також носять «шкільний» характер: фронтальні заняття з окремих предметів, вербальні методи навчання, систематичний контроль за засвоєнням знань та умінь та ін. Тим самим здійснюється штучна акселерація розвитку дитини, «одоросління» дошкільної освіти. Ця практика акселерації розвитку дітей потім знаходить своє продовження і в умовах шкільного навчання. Інтенсивність процесу навчання в початковій школі, передусім тимчасове формування низки навчальних навичок (наприклад, курсивний лист, побіжне читання та ін) не тільки не сприяють їх формуванню, але гальмують розвиток або призводять до засвоєння нераціональних способів реалізації цих базових шкільних навичок. Поряд з цим цілеспрямоване формування навчальної (провідної) діяльності в початковій школі, як правило, знаходиться поза увагою авторів програм та практичних працівників.

В результаті не тільки не досягаються початкові цілі інтенсифікації ранньої освіти; більше, воно суттєво сповільнюється, приносячи масу негативних побічних ефектів, серед яких втрата дітьми інтересу до навчання є ще не найнебажанішим з погляду подальшого розвитку дитини. Виникають суттєві перешкоди у забезпеченні реальної спадкоємності та перспективності у системі освіти. У цьому випадку наступність між дошкільним і молодшим шкільним віком визначається не тим, чи розвинені у майбутнього школяра здібності (висловлюючись сучасною мовою – компетентності), необхідні для здійснення нової діяльності, чи сформовані її передумови, а наявністю або відсутністю у нього певних знань з навчальним предметам.

Треба визнати, що саме такий підхід – його можна умовно позначити як вузько-прагматичний, зорієнтований на потреби системи, а не саму дитину, – до раннього навчання дітей поширився останнім часом у багатьох країнах, однак він зазнає постійної масованої критики з боку наукового та освітнього співтовариства цих країн. Основні аргументи такої критики акумульовані у фундаментальній вітчизняній школі культурно-історичної психології, яка пов'язана насамперед з ім'ям Л.С. Виготського, ні з іменами Д.Б. Ельконіна, В.В. Давидова, А.В. Запорожця, О.Р. Лурії, О.М. Леонтьєва та багатьох інших. Зокрема, Д.Б. Ельконін ще у 80-х роках минулого століття помітив із цього приводу:

«Перехід на наступний, більш високий етап розвитку, готується та визначається тим, наскільки повно прожитий попередній період, наскільки дозріли ті внутрішні суперечності, які можуть вирішитись шляхом такого переходу. Якщо ж він буде скоєний до того, як ці суперечності дозріли, – штучно форсований, не зважаючи на об'єктивні фактори, то істотно постраждає формування особистості дитини, причому шкода може бути непоправною» .

Культурно-історична психологія останні кілька років перебуває у центрі інтересу з боку міжнародного науково-освітнього співтовариства . Дослідження, проведені в рамках цієї школи, а також багаторічний досвід застосування розробок у сфері освіти показують, що наявність знань сама по собі не визначає успішність навчання, набагато важливіше, щоб дитина вміла самостійно їх добувати та застосовувати.

Школа культурно-історичної психології робить особливий акцент на засвоєнні дитиною у процесі освіти культурно вироблених засобів, які організують та нормують весь процес дитячого розвитку. Процес освоєння дитиною цих засобів носить самостійний, творчий характер, проте має бути особливим чином організований. Дуже важливим аргументом є вказівка ​​психологів школи Л.С. Виготського на особливість дошкільного дитинства, на специфічні вимоги до організації навчання у віці. Існують вікові обмеження, перейшовши які ми волею чи неволею піддаємо дитини психологічному насильству, не сумісному з поняттям сучасної освіти.

Чи це означає, що дитину дошкільного віку не треба вчити? Чи означає це, що специфіка дошкільного дитинства полягає у проживання цього періоду за межами організованої системи освіти? Відповідь на ці запитання: звісно, ​​ні.

З погляду культурно-історичної психології, необхідний зовсім інший підхід до освіти взагалі і до побудови наступності між дошкільною та початковою шкільною освітою зокрема. Тут ми маємо справу з іншою моделлю організації дошкільної освіти. Цей підхід, на противагу попередньому, ставить на чільне місце не інтереси системи освіти, вчителя або навіть самого учня в деякому віддаленому майбутньому, як його розуміє система; він зорієнтований на конкретні, реальні інтереси дитини та її сім'ї. Цей підхід називають іноді особистісно-орієнтованим або орієнтованим на дитину, і, оскільки він націлений на вікоподібний розвиток кожної дитини, забезпечує тип освіти, що розвивається, яке будується за своїми законами для кожного віку.

Розвиваюча освіта враховує як вікові, так і індивідуальні особливості, інтереси та схильності кожної дитини та спирається на освоєння дитиною культурно-вироблених засобів діяльності, різні видиякою стають провідними у різні вікові періоди розвитку дитини. Таким чином, уявлення про закони розвитку дитини в кожному віковому періоді також ґрунтується на тому, які засоби адекватні для того чи іншого віку.

Розвиваюча освітня програма у дошкільному віці

Термін «розвиваюча освіта» набув досить широкого поширення в російському освітньому контексті; Тим не менш, нам здається, що його наповнення потребує спеціальних коментарів. Не ставлячи тут завдання повного прояснення цього досить складного терміна, відзначимо лише одну обставину, яка здається важливою у контексті. Ця обставина пов'язана з розрізненням розвиваючого та будь-якої іншої освіти в очах педагогів-практиків – вчителів та вихователів дитячих садків. Незважаючи на досить велику літературу, в якій обговорюється, що таке освіта, що розвиває, практика показує, що для педагогів, що працюють з дітьми, це розрізнення дуже туманно. У той же час саме в їхніх руках знаходяться можливості реалізації освіти для кожної дитини в школі або в дитячому садку.

При відповіді на питання, чим розвиваюча освіта відрізняється від будь-якого іншого, важливо визначити розвиваючу освіту як такий тип освіти, який не просто має розвиваючий ефект (це може виявитися справедливим для будь-якого типу освіти), але, будучи орієнтованим на кожну дитину, ставить основний своєю метою його розвиток, реальний поступ. У системі розвитку освіти знання, вміння та навички виконують функцію не стільки самостійних цілей, скільки засобів у процесі розвитку дитини. Тобто вчитель (вихователь) ставить завдання не так навчити дитину тим чи іншим знанням чи вмінням, скільки забезпечити її розвиток за допомогою цих знань та умінь.

Не означає, що дітей дошкільного віку не треба вчити. Російська освіта сильна саме своїми традиціями ранньої освіти дитини, що багато в чому спирається на серйозне навчання. Однак основні зусилля педагога мають бути спрямовані на те, щоб отримані дитиною знання справді мали ефект, що розвиває – і саме для цієї дитини. Відверта зацікавленість дитини, її залученість, допитливість та ініціативність – ось очевидні показники, що йде процес розвитку, а не просто «натягування» на певні знання.

Таким чином, постановка мети розвитку в сучасних освітніх системах передбачає особливий акцент на індивідуалізації освіти, яка є одним із основних принципів дошкільної програми, що розвиває. З іншого боку, не менш важливо забезпечити варіативність освіти, що створює адекватний психологопедагогічний контекст розвитку дітей та творчий характер діяльності педагогів. Створення психолого-педагогічних умов для розвитку дітей відповідно до їх здібностей та інтересів передбачає надання їм широкого вибору видів діяльності та предметних областей. Таким чином, як другий основний принцип програма дошкільної освіти повинна забезпечувати дітям можливість реального вибору. З цим принципом пов'язаний і третій принцип: відсутність жорсткої предметності, оскільки саме в інтегрованому змісті (наприклад, проектного типу) діти вільні робити широкий вибір і виявляти свої структурні інтереси і творчі здібності.

Проблематика, пов'язана з індивідуалізацією освіти, з необхідністю спричиняє і все коло питань, що стосуються вікової специфіки освіти на різних щаблях. У зв'язку з цим особливу значущість набуває принцип самоцінності кожного віку, який може бути розкритий за допомогою подвійної вимоги до змісту та методів освіти:

• забезпечення повноти реалізації повноважень дитини певного віку;
• опора на досягнення попереднього етапу розвитку

Специфіка освіти у дошкільному віці

Принцип самоцінності кожного віку дає уявлення, що мається на увазі під специфікою освіти в дошкільному віці. Спроба наповнення освіти у дошкільному віці шкільним змістом на початку ХХI століття викликає тим більше здивування, що ще минулого століття вітчизняні та зарубіжні вчені переконливо показали неприпустимість та неефективність штучного прискорення розвитку дитини. Проте важливо, не підмінюючи завдання дошкільного віку шкільними, водночас не занижувати можливості дитини дошкільника, уникаючи як штучної акселерації, і штучного уповільнення його розвитку. Отже, щоб створити вікоподібну дошкільну освітню програму, що розвиває, необхідно точно знати:

1. основні завдання розвитку у цьому віці;
2. реальні можливості та інтереси дитини дошкільного віку.

Класичні психологічні дослідженнята дослідження останніх роківдають у відповідь перше запитання. Основне досягнення дошкільного віку – це розвиток базису особистісної культури дитини, її емоційне благополуччя, розвиток індивідуальних здібностей та схильностей, розвиток його самостійності, ініціативи, творчих можливостей, довільності, допитливості, відповідальності, комунікативної та інтелектуальної компетентності. Ці та інші якості дитині дозволяють їй вступити в наступний - молодший шкільний - вік зацікавленим і мотивованим до пізнання, минаючи стреси та нищівні розчарування перехідного періоду.

Щодо реальних можливостей та інтересів дитини-дошкільника, то вони варіюють залежно від індивідуальних схильностей дитини, які необхідно враховувати, проте мають при цьому й вікову специфіку. Ця специфіка визначається тим фактом, що основною (у термінах вітчизняної психологічної теорії діяльності – провідною) діяльністю дитини-дошкільника є гра. Цей факт, з одного боку, добре відомий педагогам, з другого, має специфічну інтерпретацію у сучасному освіті.

Гра як контекст розвитку у дошкільному віці

Істотним показником під час аналізу дошкільних програм є їх зміст. Зокрема, у Росії, у зв'язку з принципом відсутності у змісті дошкільної освіти жорсткої предметності зміст дошкільної освіти диференціюється не за предметним принципом, а за напрямками розвитку дітей:

• фізичне;
• пізнавально-мовленнєве;
• соціально-особистісне;
• художньо-естетичний розвиток

Завдяки такому поділу програми можуть спиратися на специфічно дошкільні технології змісту, що носить не предметний, а, наприклад, проектний чи тематичний характер. Ці програми з'явилися торік у Росії наприкінці ХХ століття й у вітчизняному освітньому просторі сприймаються як сучасні, новаційні, тоді як у зарубіжних освітніх системах вони зустрічаються вже початку минулого століття. У той же час існують дошкільні програми, що спираються на предметний принцип, який, з погляду авторів, забезпечує всі ці напрями розвитку. Це, наприклад, традиційні Росії програми дошкільного освіти, хоча з цього принципу можуть будуватися і програми, використовувані там.

У межах розглянутих нами двох підходів до дошкільної освіти є різні освітні програми, загальна специфіка яких визначається саме розбіжностями у цих підходах. Насамперед, це, що у дошкільному освіті різних країн практикуються програми, орієнтовані вчителя (вихователя), і, орієнтовані на дитини. Останні з цих двох ми вже описали вище (у наших термінах – це програми, що розвивають). В освітньому процесі, побудованому за програмою, орієнтованої на вчителя, саме вчитель (у дитячому садку – вихователь) є центральною фігурою. Ініціатива та власна активність у такому освітньому процесі зазвичай належить вихователю, навчання будується на основі зразка дії, який демонструє вихователь. Дитині відводиться роль «tabula rasa» (чистої дошки), яку педагог заповнює, зазвичай, одним способом всім дітей, незважаючи на їх індивідуальні відмінності. Зміст освіти фіксовано і залежить від схильностей дітей, ні від конкретної ситуації у групі.

У світовій практиці існують інші відмінності між освітніми програмами, причому деякі з них більшою мірою ставляться якраз до дошкільних програм. Зокрема, розрізняють так звані «рамкові» програми та програми, в яких детально розроблено «знанне» та «навичне» зміст освіти, що наказує певні форми та методики проведення занять. Ці програми умовно можна назвати «конспектними», не лише тому, що вони супроводжуються детально розписаними конспектами занять та методиками їх проведення, а й тому, що вони взагалі орієнтують педагога на відтворення (у граничному випадку – покрокове) цих конспектів та прописаних методик. Планування занять із дітьми у таких програмах також відбиває її конспектний характер, відбувається у предметної логіці і зазвичай повторюється рік у рік для дітей певного віку. Вік дітей вважається так званий «паспортний», а не психологічний вік, освітні результати фіксуються по відтворенню ЗУНів у запропонованій програмою формі.

"Рамочні" програми названі так тому, що задають лише "рамку" освітнього процесу за допомогою запровадження деяких істотних принципів та підстав для побудови освітнього процесу. Вони також можуть супроводжуватися методичними рекомендаціями для педагогів, але ці рекомендації мають набагато більш вільний характер і в крайньому випадку можуть бути деяким «арсеналом» можливих прийомів і технік для вирішення тих освітніх завдань, які поставив перед собою педагог. У центрі таких програм зазвичай знаходиться планування, оскільки воно буває пристосоване до конкретної ситуації в класі (групі) та зорієнтоване на кожну дитину. План відображає поставлені педагогом завдання розвитку та конкретні кроки щодо їх вирішення, сплановані зазвичай на підставі спостереження за дітьми та відстеження розвитку кожної дитини. Такі програми цілком допускають різновікові групи і йдуть не так за паспортним віком дітей, як за їх реальними інтересами та можливостями.

Зрозуміло, крайнє втілення «конспектних» програм негаразд часто зустрічається у сучасному дошкільному освіті. Зазвичай реальна дошкільна програма є чимось середнім між рамковою програмою і конспектною. Однак у російському дошкільному освіті існує історичний приклад конспектної програми, у своїй орієнтованої вихователя. Прикладом може бути «Типова програма навчання та виховання у дитсадку», якою до 1991 року працювали все дошкільні заклади Росії. Тоді це була єдина освітня Програма, затверджена на федеральному рівні; В даний час вона з певними змінами також використовується в російських дитячих садках.

До Типової програми були розроблені методичні рекомендації, календарний планзанять, докладні конспекти сценарії проведення кожного заняття, що переважно відбувався у формі шкільного уроку. Всі ці рекомендації зовсім ігнорували індивідуальні особливості дітей і були зорієнтовані засвоєння предметних знань чи умінь і навичок, необхідні у повсякденному житті (наприклад, навичок самообслуговування). Стилістика програми була дуже жорсткою і приписувальною: до маленьких дітей було прийнято звертатися на прізвище, характер емоційної підтримки визначався лише особистістю вихователя, розпорядок дня був жорстко визначений для різних вікових груп. Відповідно до цієї програми була побудована і система планування занять - докладне, розгалужене, що спирається тільки на знання, призначені для засвоєння на конкретному занятті.

Основним показником якості роботи як окремого педагога, так і дитячого садка в цілому був обсяг знань, умінь та навичок, які діти мали продемонструвати під час інспекторських перевірок. Наприклад, швидкість читання, вміння рахувати в межах одного-двох десятків, знання про диких та домашніх тварин тощо. Слід зазначити, що традиція перевіряти дітей такого знання і вміння нині у Росії збереглася у багатьох випадках під час переходу дітей у початкову школу. Суб'єктом таких перевірок зазвичай є школа, проте така практика, зрозуміло, впливає і на програми дитячих садків – переважно через вимоги батьків готувати дітей до школи, «натягуючи» їх на певні знання та вміння.

Відповідно була організована і вся система підготовки педагогічних кадрів: у педучилищах та педвузах студентів вчили реалізовувати Типову програму. Зрозуміло, те, як буде реалізована програма, великою мірою залежить від педагога, який по ній працює. Це справедливо для будь-якої програми. Цілком можна було виявити фрагменти практики роботи за «типовою» програмою, в якій педагог враховував інтереси дітей, оскільки це відповідало його внутрішньому переконанню. Тим не менш, цілком очевидно, що програма та підготовка педагогів до роботи по ній серйозно впливають на те, який освітній процес буде «запущений».

Слід зазначити, що програми, орієнтовані вчителя, безумовно, мають певні переваги. Зокрема, Типова програма дошкільної освіти була зорієнтована (і у багатьох випадках домагалася) забезпечення непоганого запасу знань, умінь і навичок в дітей віком. При цьому як побічний ефект такого «нагромадження» відбувалося когнітивне (знанне) освіта дітей, особливо тих, хто належить до так званого «пізнавального» типу. Проте, розвиток особистості дітей – їх ініціативи, самостійності, відповідальності, готовності приймати власні рішення – яке, як було показано, є основним завданням дошкільного періоду, різко відставало.

Програма, орієнтована вчителя, то, можливо як конспектної, і рамкової; що стосується програми, орієнтованої на дитину, навряд чи можливо, щоб вона супроводжувалася докладно розробленим змістом, запропонованим до реалізації. Це неможливо за визначенням: освітній процес, орієнтований на дитину, будується «тут і зараз» залежно від конкретної ситуації розвитку кожної дитини. Таким чином, особистісно-орієнтована програма має рамковий характер, спираючись лише на відомі вікові особливостірозвитку дітей дошкільного віку Деякі з таких програм мають великий «арсенал» освітніх методів та прийомів, рішення щодо застосування яких приймає вчитель на підставі конкретної ситуації. Інші переважно спираються на творчі здібності вчителя (вихователя), який разом із дітьми вигадує конкретний зміст навчання. Але так чи інакше програми, орієнтовані дитини, що неспроможні мати жорсткого змістовного наповнення, обов'язкового всім дітей.

Як готувати педагогів для освіти дітей молодшого віку?

У системі розвиваючої освіти знання, вміння та навички виконують функцію не стільки самостійних цілей, скільки засобів у процесі розвитку дитини. Специфіка розвиває освіти пред'являє особливі вимоги до діяльності педагога: він стає основною фігурою освітнього процесу. При такому підході роль педагога в освіті дітей дошкільного та молодшого шкільного віку різко змінюється: його завданням виявляється не так навчити дитину тим чи іншим знанням чи вмінням, скільки забезпечити розвиток дитини за допомогою цих знань та умінь.

Саме педагог, залежно від індивідуального контексту розвитку кожної дитини, підбирає матеріал і пропонує його дитині, використовуючи ту чи іншу ситуацію для подальшого її просування. Педагог вибудовує індивідуальний зміст освіти для кожної дитини та спільно з нею у процесі особистісно орієнтованої взаємодії. У контексті взаємодії педагогів з дітьми власне і відбувається розвиток особистості дитини, а також її компетентності у певних предметних галузях. Знання та вміння у певному сенсі «обслуговують» цю взаємодію, роблячи її адекватною ситуації розвитку дитини.

При такому підході саме педагоги, які працюють у дошкільних закладах та у школі, значною мірою визначають не лише сьогохвилинний контекст розвитку дитини та її сім'ї, а й її подальше життя. Це потребує достатньо високого рівня компетентності педагогів та інших практичних працівників дошкільної та початкової шкільної освіти у сфері психології розвитку дітей цього віку, а також в особистісно-орієнтованих технологіях освіти цих дітей, що розвивають, зокрема, в технологіях забезпечення індивідуального підходу до кожної дитини.

У той самий час педагоги і практичні психологи освіти нашій країні (і, як свідчать дослідження, у багатьох інших країнах) переважно він задовольняють цим вимогам. Їхні знання про вікові закономірності розвитку дітей, про психологічні характеристики розвитку рясніють серйозними пробілами, які часто заповнюються міфологічними уявленнями про дитячий розвиток. Необхідна організація професійного розвитку педагогів, заснованого на просуванні теоретичних ідей та освітніх технологій, розроблених у рамках культурно-історичної психології.

У цьому вся плані представляє безсумнівний теоретичний і практичний інтерес проект федерального Державного стандарту, розробленого з урахуванням Московського міського психолого-педагогічногоуніверситету. Підготовка вихователя ДНЗ, здатного організувати «зону найближчого розвитку» дитини, враховувати у спілкуванні з дитиною особливості дитячого розвитку, який володіє компетенціями щодо форм та способів взаємодії з різними категоріями дітей від дитинства до школи, є особливим завданням та напрямом підготовки даного стандарту.

Цілі, завдання та умови розвиваючої освіти дітей молодшого віку

Проаналізовані нами психологічні орієнтири розвитку дитини-дошкільника визначають цілі освіти у цьому віці:

• охорона та зміцнення фізичного та психічного здоров'я дітей (у тому числі їх емоційне благополуччя);
• Збереження та підтримка індивідуальності дитини;
• розвиток дитини як суб'єкта відносин із людьми, світом та самим собою.

Ці цілі можуть бути досягнуті при створенні певних психолого-педагогічних умов:

• особистісно-орієнтована взаємодія дорослих із дітьми;
• повноцінне спілкування дитини з однолітками, старшими та молодшими дітьми;
• розвиваючі педагогічні технології, орієнтовані на специфіку віку та спираються на засвоєння культурних засобів діяльності у певному віці;
• предметно-просторове середовище, що стимулює комунікативну, ігрову, пізнавальну, фізичну та інші види активності дитини, організовану залежно від вікової специфіки її розвитку;
• можливість вибору для всіх суб'єктів освіти (педагогів, дітей та їх батьків) освітніх програм, педагогічних технологій, матеріалів та культурно-вироблених засобів діяльності.

Таким чином, ми виділили основні тенденції розвитку освіти дітей молодшого віку у різних країнах. Рамки однієї статті не дозволяють нам дати детальний аналіз усіх важливих тем, пов'язаних із проблематикою ВОДМВ, і навіть просто перерахувати їх; Тим не менш, ми постаралися загалом позначити ключові, на наш погляд, проблеми, характерні для цієї галузі. Нам здається очевидним, що з цих проблем мають міжнародне коріння і пов'язані швидше з розстановкою пріоритетів у системі ВОДМВ, ніж із особливостями національних освітніх систем у різних країнах. Звертаючись до класиків вітчизняної та зарубіжної психології, легко помітити, що багато з розглянутих нами проблем обговорювалися у їхніх роботах десятиліття тому. Ми можемо з цього зробити висновок, що багато з цих проблем ставляться до категорії так званих «вічних», що, однак, не звільняє міжнародне співтовариство від необхідності вирішувати їх «тут і зараз». Перша Всесвітня конференція ЮНЕСКО з проблем ВОДМВ, яка є знаком збільшеної уваги А.В. Вибрані психологічні праці: У 2 т. М., 1986.

Концепція змісту безперервної освіти (дошкільна та початкова ланка) // Зміст освіти у дванадцятирічній школі. М., 2000.

Коул М. (Ред). Соціально-історичний підхід у психології навчання. М., 1989.

Лісіна М.І. Спілкування, особистість та психіка дитини. М.-Вороніж, 1997.

Мануйленко З.В. Розвиток довільного поведінки в дітей віком дошкільного віку // Известия АПН РРФСР. 1948. Вип. 14.

Міцна основа. Освіта та Виховання дітей молодшого віку // Всесвітня доповідь з моніторингу ОДВ. М.; ЮНЕСКО, 2007.

Рубцов В.В. Основи соціально-генетичної психології. М.- Воронеж, 1996.

Смирнова О.О., Гударєва О.В. Гра та довільність у сучасних дошкільнят // Питання психології. 2004. №1.

Ельконін Б.Д., Зінченко В.П. Психологія розвитку (за мотивами Л. Виготського). Інтернет-ресурс: http://www.psychology.ru/library/ 00073.shtml

Ельконін Д.Б. Вибрані психологічні праці. М., 1989.

Ельконін Д.Б. Психологія гри М., 1999.

Юдіна Є.Г. Спілкування та діяльність у дошкільному та молодшому шкільному віці // Педагогіка: педагогічні теорії, системи, технології. М., 2002.

Bodrova E., & Leong, D. Tools of mind: Виготський приклад до раннього дитячого навчання. (2-nd ed.) Columbus, OH: Merrill/Prentice Hall, 2007.

Chaiklin, S. The Zone of Proximal Development in Vygotsky's analysis of learning and instruction. In: A. Kozulin, B. Gindis, V. Fgeev, S. Miller (Eds). Vygotsky's educational theory in cultural context / Cambridge University Press, 2003.

Cole, M. & Griffin, P.A. Sociohistorical approach to remediation. In S. deCastell, A. Luke & K. Egan (Eds.), Literacy, society, and schooling, 1986.

Fromberg, D.P., Bergen, D. (Eds.) Прогулянка від бік до twelve and beyond. Contexts, perspectives, і meanings. New York-London, 1998.

Haywood, C.H. & Lidz, C.S. Dynamic assessment in practice: Clinical and educational applications. New York: Cambridge University Press, 2007.

Heckman, J. Policies to foster human capital // Research in Economics (2000) 54.

Heckman J., Cunha F., Lochner L., Masterov D. Interpreting evidence on life cycle skill formation // Handbook of the Economics of Education. Vol. 1. Amstgerdam: Elsevier, 2006.

Leong, D. J., Bodrova, E. Tools of the Mind: A Виготський базується на ранньому дитині curriculum. Early Childhood Services: An Interdisciplinary Journal of Effectiveness. Vol. 3 (3). 2009.

McGregor S.G., Cheung Y.B., Santiago C., Glewwe P., Richter L., Strupp B., а також міжнародне дитяче розробка стикерування групи. Child development in developing countries. Lancet Series, 2007.

Miller, S. How літератури дискусії shapes thinking: ZPDs for teaching/learning habits of the heart and mind. In: A. Kozulin, B. Gindis, V. Fgeev, S. Miller (Eds). Vygotsky's educational theory in cultural context/Cambridge University Press, 2003.

Wertsch, JV. Mind as action. N.-Y.-Oxford, 1988.

Current problems of preschool education

V.V. Rubtsov, доктор в психології, member російської академії освіти, hlavу психологічного інституту російської академії освіти, ректора московського державного університету психології та освіти
E.G. Yudina, Ph. D. in Psychology, leading researcher, head of Psychological issues of teachers' training Laboratory of the Moscow State University of Psychology and Education

The paper deals with early childhood care and education (ECCE) issues to be discussed at UNESCO World Conference on 27-29 September 2010. approach to the related issues. The paper studies є дві зразкові моделі освіти в ранньому школі і шоу велику ідентифікацію кожного з існуючих програм. А особливим юристом є практика на розробці unified comprehensive system of education and primary school education. Жителі firmly believe те, що “junction point” між двома освітами стадії є critical and, в багатьох аспектах, випробування елемент для національної системи з сучасним дитячим навчанням в різних країнах. У цілому нині analysis of current preschool education programs is provided and their impact on the age-specific development of children is discussed. Автівки доповнюють значущість і особливу роль дитячого центру між роками і дітьми, як добре, як гравець, як частина розвитку орієнтованої освіти. Підготовка школярів для раннього школяра освіти також є розглянутою.

Keywords: освіта освіти, дві моделі раннього школяра і освіта, continuity школяра і освіта, “frame” та “curriculum” навчальні, розробка-орієнтована освіта для дітей школяра та освіта, грати, тренування школярів.

“Global Monitoring Report. Strong foundation: early childhood care and education». Всесвітня доповідь з моніторингу ОДВ, 2007. С. 18.
Там же.
Для більш детального уявлення про права дітей молодшого віку див.: «General Comment 7. Doc. CRC/C/GC/7/ Rev.1 (2006). http://www1.umn.edu/humanrts/crc/crc_general_comments.htm
У пострадянський період певні кроки щодо такого реформування було зроблено; на наш погляд, багато хто з них може вважатися успішним.
Оцінка якості освіти є надзвичайно важливим сюжетом у сучасних системах ВОДМВ різних країн. Цілком очевидно, що підхід до оцінки якості освіти визначає, на що зорієнтована сама система ВОДМВ та які конкретні завдання перед нею стоять. Рамки статті не дозволяють нам провести серйозний аналіз цієї проблеми, на яку вона заслуговує, тому тут ми лише вказуємо на неї як на один із центральних пріоритетів сучасної системи освіти дітей молодшого віку.
Проект ФГОС ВПО за напрямом підготовки «Психолого-педагогічна освіта», розроблений МГППУ.
Зміст цього розділу великою мірою спирається на «Концепцію змісту безперервної освіти (дошкільна та початкова ланка) // Зміст освіти у дванадцятирічній школі». М., 2000. Цей текст був підготовлений колективом провідних спеціалістів – психологів та педагогів – і мав лягти в основу конкретних практичних розробок щодо побудови безперервної дошкільної та початкової шкільної освіти. Деякі матеріали, що увійшли до цієї концепції, надалі використовувалися для вирішення певних управлінських завдань; проте, загалом концепція чекає на своє застосування. На наш погляд, вона містить як теоретичні підходи, так і опис практичних кроків з побудови системи безперервної дошкільної і початкової освіти.

У статті 43 Конституції Російської Федерації, прийнятої в 1993 році, громадянам РФ гарантується "загальнодоступність та безоплатність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах". Відповідно до Закону РФ "Про освіту" в редакції Федерального закону від 13.01.1996 12-ФЗ (п. З. ст. 5) держава ". гарантує громадянам загальнодоступність та безоплатність початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти та початкової професійної освіти.". Протягом більш ніж десяти років відзначалося очевидне протиріччя між Конституцією Російської Федерації, що є основним законом Росії, та Законом Російської Федерації "Про освіту" у частині державних гарантій прав громадян у галузі освіти. Подібна юридична колізія породжувала відповідне ставлення до дошкільної освіти з боку чиновників усіх рівнів як до освіти необов'язкової (на відміну від загальної освіти, причому необов'язкової не з точки зору того, що дитина-дошкільник має право на здобуття освіти, як в умовах дошкільного навчального закладу, так і в умовах сім'ї, а з погляду того, що органи влади не зобов'язані забезпечувати загальнодоступність дошкільних навчальних послуг.

Таким чином, незважаючи на зміну законодавчої бази, ситуацію в освіті загалом, а в дошкільній освіті особливо, нині можна охарактеризувати як кризову. Будь-яка криза породжує гостру необхідність у реформуванні чогось. Відповідно до Федерального закону "Про освіту" зі змінами, внесеними Федеральним законом від 22.08.2004 122 - ФЗ, вирішення стратегічних проблем освіти, як і раніше, входить до компетенції Російської Федерації.

Дошкільне виховання як перший ступінь освіти, на якому закладаються основи соціальної особистості та найважливіший інститут підтримки сім'ї за останні 10 років, пройшло складний шлях вписування в нові реалії. Початкове різке скорочення охоплення дітей дошкільним вихованням до 1995 стабілізувалося. В даний час близько 55% дітей відвідує дитячі садки (наприклад, у скандинавських країнах, таких дітей – близько 90%).

Як показують багаторічні дослідження, повноцінний розвиток дитини відбувається за умови наявності двох складових його життя – повноцінної сім'ї та дитячого садка. Сім'я забезпечує необхідні дитині інтимно-особистісні взаємини, формування почуття захищеності, довіри та відкритості до світу. Разом з тим, сім'я і сама потребує підтримки, яку і покликаний надавати їй дитячий садок - батьки можуть працювати і вчитися, не відчуваючи при цьому почуття провини, що дитина в цей час занедбана, вони можуть бути впевнені, що дитина перебуває в комфортних умовах , нормально харчується, із нею займаються педагоги. До того ж система дошкільного вихованняЗазвичай диференційовано підходила до батьківської плати, малозабезпечені сім'ї отримували пільги, т. е. здійснювалася їх адресна підтримка, сьогодні це, на жаль, лише окремих регіонах. Очевидно, що в сучасних умовах традиція диференційована батьківської платимає бути збережено.

А що дає дитячий садок самій дитині? Головна перевага дитячого садка – наявність дитячого співтовариства, завдяки якому створюється простір соціального досвіду дитини. Тільки в умовах дитячого співтовариства дитина пізнає себе в порівнянні з іншими, привласнює способи спілкування та взаємодії, адекватні різним ситуаціям, долає властивий йому егоцентризм (спрямованість на самого себе, сприйняття навколишнього виключно з власної).

Нині змінилася і сама система дошкільної освіти. Запроваджено диференціацію дошкільних освітніх закладів за видами та категоріями. До існуючого раніше єдиного виду - "дитячий садок" додалися нові - дитячий садок з пріоритетним здійсненням інтелектуального або художньо-естетичного, або фізичного розвитку вихованців, дитячий садок для дітей з відхиленнями у фізичному та психічному розвитку, нагляду та оздоровлення, центр розвитку дитини та ін. З одного боку, це дозволяє батькам вибирати освітню установу, що відповідає їх запитам, з іншого боку, більшість цих видів (за винятком, корекційних – для дітей із серйозними порушеннями у здоров'ї) не відповідає закономірностям дитячого розвитку.

Організація роботи з маленькими дітьми в сучасних умовах висуває особливі вимоги до професіоналізму та особистісних якостей педагогів. Водночас сьогодні молоді фахівці, які здобули освіту, практично не йдуть працювати в дитячі садки. Причина цього не просто маленька, а мізерна зарплата, яка не досягає прожиткового мінімуму. Праця педагога у дитсадку, який відповідає за життя та здоров'я дітей, що веде багатоаспектну виховну роботу, вимагає величезних витрат душевних та фізичних сил. І лише такі педагоги зможуть гідно виховати дітей. Звідси випливає короткий висновок: гідним освітянам – гідну зарплату.

Відповідно до Концепції модернізації Російського освіти передбачається запровадити пайове фінансування, що передбачає оплату державою лише фіксованого обсягу освітніх послуг дитячих садків. Однак специфіка освіти в дошкільному закладі полягає в тому, що вона, на відміну від школи, здійснюється протягом усього дня і не зводиться тільки до навчальних занять (необхідно навчити дитину мити руки, правильно їсти, ввічливо поводитись у різних ситуаціях, бути акуратним, грати та співпрацювати з іншими дітьми та багато іншого). Тому освітні послуги дошкільних закладів звести до 3-4 годин практично неможливо. Так само неприйнятним є поділ батьківської оплати за утримання дитини (в основному, харчування, якого так потребують зараз багато дітей) та бюджетного фінансування освіти.

Розвиток маленьких дітей багато в чому залежить від навколишнього предметного середовища (іграшок, посібників, матеріалів для малювання, ліплення, конструювання, книг, музичних інструментів, фізкультурного обладнання та ін.) . Вирішення проблем організації різних форм охоплення дітей дошкільною освітою, гідної оплати праці педагогів, доступності якісного дитячого садка для всіх дітей потребує окремого бюджетного фінансування на федеральному та регіональному рівнях.

Починаючи з 2000 року вдалося досягти випереджаючого порівняно із загальноекономічними показниками збільшення витрат на освіту та науку. Це створило передумови для інституційної перебудови у сфері освіти, насамперед що стосується модернізації структури та змісту загальної та професійної освіти, вдосконалення її якості, ефективності управління освітньою системою, входження Російської Федерації у світовий освітній простір. Зокрема, насамперед розглядається якість реалізації освітньої програми. Одним із значущих факторів у цьому показнику є реалізація в ДОП експериментальної програми, за умови обґрунтування мети та методів, а також пред'явлених доказах продуктивності експерименту.

Сфера освіти у Росії зазвичай вважається витратною сферою. У різні періоди новітньої історіїміста робилися спроби змінити ситуацію, перетворити сферу освіти на інвестиційну. Проте, власне, економічний фундамент освіти не створював достатньої інфраструктури залучення інвестицій.

З іншого боку, спроби прямого перенесення ринкових економічних механізмів регулювання у сферу освіти виявлялися найчастіше невдалими у зв'язку з тим, що ефект від вкладених інвестицій вимірювався виключно у грошовому еквіваленті. Освітня установа як окупний проект або проект, що приносить прибуток у грошах, не стало масовим явищем.

Найяскравіше такі диспропорції простежувалися у дошкільному освіті багатьох міст Росії, зокрема й у Іркутську. У разі демографічного спаду природним чином відбулося зменшення дошкільних освітніх установ. Причому кількість наявних на сьогоднішній день дошкільних освітніх закладів міста навряд чи відповідає реальному попиту населення на освітні послуги з освіти дітей дошкільного віку.

Практично зникла мережа відомчих дитячих садків, хоча у великих містах, наприклад, у Москві багато з них було передано у муніципальну власність та збережено для дітей. У цілому по Росії спостерігається тенденція перепрофілювання колишніх відомчих дитячих садків та продаж їх будівель.

Вже сьогодні низка закладів дошкільної освіти багатьох інших регіонів Росії здійснила перехід у нові організаційно-правові форми. Такий перехід став можливим у зв'язку з об'єктивним фактом зростання попиту з боку батьків на отримання, крім бюджетної послуги, ще й додаткових освітніх послуг. Фактичний попит на індивідуальні освітні програми та пільгові умови у ДНЗ на сьогодні досить високий. Батьки готові замовляти та оплачувати пільгові умови та додаткові програми дошкільної освіти за рамками бюджетної послуги.

Висока якість дошкільної освіти зі збільшенням охоплення дітей дошкільного віку може бути забезпечено шляхом встановлення горизонтальних зв'язків між освітніми інститутами різного рівня та типу. На муніципальному рівні створюються ресурсні центри дошкільної освіти, які надають методичну підтримку дошкільним навчальним закладам відповідної території.

У той час як варіативність – вимога до різноманітності послуг, доступність освіти – вимога до широти мережі, можливостям її охопити максимальну кількість дітей. Реалізація принципу доступності при побудові мережі закладів, що реалізують дошкільні освітні програми, означає необхідність будувати мережу таким чином, щоб оптимально врахувати і освітні потреби дітей та просторову близькість закладів до місця проживання дітей. Освітні послуги можуть представляти як традиційні дитячі садки, а й інші освітні установи, реалізують дошкільні освітні програми. Завдання розвитку мережі освітніх установ, що реалізують програми дошкільної освіти, полягає в тому, щоб спектр послуг та їх якість відповідали сучасним уявленням про якість дошкільної освіти та були оптимальними.

Таким чином, побудова мережі дошкільних освітніх закладів передбачає інституціоналізацію поруч із традиційними дитячими садками таких форм дошкільних освітніх інститутів як

Групи спільного короткочасного перебування дитини та батька («дитина-батько», «ясла з мамою», «центр ігрової підтримки», «адаптаційна група» та ін., організованими на базі дитячих садків, при центрах дитячої творчості, у спеціальних центрах роботи з дітьми раннього віку або за психолого-педагогічних центрів;

Групи надомної освіти («дитина та няня», «гувернерські групи», «сімейні групи», «міні-садок» та ін., організованих батьками вдома або у спеціально орендованих із цією метою житлових квартирах;

Групи короткочасного перебування дитини у дитячому садку, або в іншій освітній установі, або організації, у яких реалізується програма дошкільної освіти;

Адаптаційні групи для дітей біженців та вимушених переселенців.

Оптимальний розподіл матеріального ресурсу всередині дошкільної освітньої мережі спрямований на раціональне використання тих ресурсів, які існують у мережі нинішніх ДНЗ – обладнання, приміщення, спортивні споруди, паркові зони та ін. . На муніципальному рівні необхідно розробити методичні рекомендації щодо підготовки цих ресурсів для використання дошкільною освітньою мережею.

Оптимальний розподіл кадрового ресурсу всередині дошкільної освітньої мережі передбачає найбільше ефективне використанняпотенціалу методистів, психологів, логопедів, викладачів іноземних мов, вихователів-експериментаторів, старших вихователів підвищення якості освіти у мережі загалом. Розвиток мережі дошкільної освіти передбачає появи малих дитячих садків, надомних груп, батьківські групиі т.д.

Ресурсом розвитку є інноваційна діяльність. На регіональному та муніципальному рівнях передбачається прийняття нормативних документів та інструктивних матеріалів, спрямованих на розвиток інноваційної діяльності у мережі дошкільних освітніх установ/організацій та її експертної підтримки.

Проблема загальнодоступності дошкільної освіти для всіх категорій громадян має вирішуватись сьогодні також за рахунок використання внутрішніх резервів системи освіти, у тому числі розвитку різних форм дошкільної освіти, а також гнучкішої системи режимів перебування дітей у ДНЗ.

Слід зазначити, що мережа груп короткочасного перебування розвивається не всупереч і замість традиційних дошкільних закладів повного дня, а разом з ними. Поряд із традиційними режимами функціонування дошкільних освітніх закладів (12-годинним та цілодобовим режимами перебування дітей, починаючи з 2000 року використовуються також 10-годинний та 14-годинний режими (у багатьох випадках 14-годинний режим найкращий для батьків і менш витратний, ніж цілодобовий). ) Це дозволяє підвищити доступність дошкільної освіти для різних категорій громадян.

Крім того, наразі паралельно з розвитком традиційних форм дошкільної освіти апробуються нові моделі: дошкільні групиз урахуванням загальноосвітніх установ, дошкільні групи з урахуванням закладів додаткової освіти, і навіть систематичне освіту дітей дошкільного віку за умов сімейного воспитания.

Отже, можна дійти невтішного висновку, що ефективність розвитку мережі освітніх установ буде досягнуто лише за умови комплексності підходи до процесу розвитку (модернізації).

Значно важливіше врахувати потреби сучасної сім'їу різноманітних формах організації функціонування дошкільних закладів. Потрібно збільшення кількості груп для дітей раннього віку (від 2 місяців до 3 років, груп з цілодобовим та вечірнім перебуванням дітей, святкового та вихідного дня, груп короткочасного перебування (2-3 рази на тиждень на 3-4 години) та ін.)

Набагато доцільніше, щоб усі державні дошкільні заклади відповідали одній “хорошій” категорії, що забезпечує повноцінне виховання та розвиток дітей. А батьки, які мають особливі потреби (хоча це не факт, що це корисно для дитини, могли б користуватися послугами недержавних дошкільних закладів. Проблема лише в тому, що ці установи потребують, як правило, особливого контролю з боку держави (про це свідчить, наприклад, досвід Франції, де такий контроль є найважливішим завданням інспекторської служби в освіті).

З урахуванням вищесказаного, а також того, що останні 10-15 років відбулася фактично тотальна "муніципалізація" установ

дошкільної освіти (масовий перехід дитячих садків від різних відомств до муніципальної власності, вирішення питань виживання, функціонування та розвитку системи дошкільної освіти залежить в даний час в основному від органів місцевого самоврядування.

Саме органами місцевого самоврядування у муніципальному освіті (місті, районі) повинні бути створені певні організаційно-педагогічні умови, які дозволять муніципальній системі дошкільної освіти вийти з кризового стану та перейти у стан нормального, стабільного функціонування та розвитку.

www.maam.ru

Матеріальна забезпеченість дошкільного освіти Російської Федерації на етапі. Реферат Читати текст online

формування основ здорового способу життя

художньо-творчого розвитку

роль сімейного та громадського виховання у становленні особистості дошкільника

проблема професійної діяльності педагогів та педагогічного менеджменту в умовах ДНЗ

забезпечення, фінансування та комплектування ДОП

нормативно-правове регулювання дошкільно-освітньої діяльності

2. Проблеми, що супроводжують процес фінансування ДО

2.1 Фінансування ДО

Спираючись на низку фактів, перерахованих у першому розділі, висновок про те, що фінансування ДН з боку держави необхідне для реалізації освітніх програм у рамках описуваного процесу, для утримання дітей у ДНЗ, забезпечення комфортного перебування, що, у свою чергу, сприятливо впливає на процес розвитку дитини, як особистості, стає очевидним. Також важливим аспектом під час процесу фінансування є залучення кадрового складу у сферу ДО, можливість підвищення його кваліфікації, дотримання правових норм.

Аналізуючи різні джерелаІнформацію, можна зробити висновок, що держава є гарантом загальнодоступності та безплатності дошкільної освіти в муніципальних та державних ДНЗ. Водночас держава не гарантує безплатний утримання вихованців у ДОП, що стає обов'язком регіональної влади та батьків.

У ході дискусій на певному етапі (2008 р.) в уряді дійшли висновку про те, що фінансування ДО має бути нормативно - подушевим. Це рішення було зафіксовано у рамках програми розвитку освіти у 2006-2010рр. «Розширена апробація у дошкільних освітніх закладах нових фінансово – економічних механізмів: нормативно-дольового фінансування, нової системи оплати праці, раціоналізації розрахунку та стягнення батьківської плати, державно-суспільних форм управління».

Процес фінансування має особливу спрямованість (мету) і методику розрахунку, а також має характерні принципи реалізації.

2.1.1 Цілі фінансування ДО

Основною метою фінансування ДН є забезпечення дошкільнят та кадрового складу ДНЗ ресурсами, необхідними для реалізації діяльності останніх, конституційні права яких мають бути враховані та дотримані.

ДОП має бути оснащене предметами побуту (меблі, електричні прилади, посуд тощо), предметами, необхідними для реалізації освітніх програм (дидактичні матеріали тощо) та ігрової діяльності; повинно мати можливість дотримання санітарних норм, проведення спеціальних занять (музичні, заняття з фізичної культури тощо); має бути оснащене приміщеннями щодо культурно-масових заходів, здійснення медичної діяльності.

Також частина коштів із фінансування йде на заробітну плату всього штату співробітників ДНЗ.

Узагальнивши вищесказане, можна дійти невтішного висновку, що фінансування спрямовано задоволення потреб сторін у межах процесу ДО.

Важливою умовою розвитку системи ДН є оптимізація фінансування ДНЗ будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, чого можна досягти, ґрунтуючись на принципах нормативно-подушевого підходу.

2.1.2 Принципи фінансування

Виходячи з інформації, представленої в методичних рекомендаціях щодо введення нормативного подушного фінансування дошкільних освітніх установ, можна виділити принципи, ґрунтуючись на яких, проводиться нормативно-подушеве фінансування, реалізуючи освітні програми у системі ДНЗ.

Принципи:

прозорість планування витрат на фінансування ДОП

об'єктивність розподілу коштів у системі ДН

нормативний спосіб планування витрат та формульний розподіл коштів

чітке визначення меж відповідальності бюджетів за фінансування ДОП

стимулювання розвитку ДНЗ та підвищення якості освіти

забезпечення фінансово-господарської самостійності ДНЗ

З формулювання чинних принципів реалізації нормативно-подушевого фінансування випливає, що витрати мають бути прозорими, чітко розрахованими, розподіленими об'єктивно, тобто в рівній кількості між усіма суб'єктами ДО.

2.1.3 Порядок реалізації фінансування

Однією з функцій держави, як певного інституту, є соціальна функція, яка характеризується підтримкою соціальної сфери з боку держави і яка включає фінансування ДО.

Грунтуючись на інформації, закріпленої в Бюджетному кодексі та Конституції РФ, можна зробити висновок про те, що витрати на утримання дітей у ДНЗ та реалізацію освітніх програм у ДН повинні проводитися за рахунок місцевого бюджету. Якщо є недолік фінансових коштів у місцевому бюджеті, вони виділяються з федерального бюджету чи з бюджету суб'єкти федерації у порядку компенсації додаткових витрат.

дошкільна освіта установа фінансування

Ця методика має три рівні:

Регіональний

Регіональний норматив фінансування (РНФ) - це мінімально допустимий обсяг фінансових коштів, необхідних для реалізації основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти в установах даного регіону з розрахунку на одного вихованця на рік, з урахуванням відмінностей у вартості послуги дошкільної освіти, що надається, залежно від знаходження установи (міська і сільська місцевість), спрямованості освітньої програми, виду установи.

Регіональний норматив залежить від «категорії» вихованців ДНЗ (умовно здорові діти; діти, які відвідують групи оздоровчої спрямованості тощо).

При розрахунку регіонального нормативу враховуються витрати на реалізацію основної загальноосвітньої програми (за відповідністю її встановленим нормам), часткову оплату праці, удосконалення ігрового середовища (наочні посібники тощо), господарські потреби, технічні засоби, що сприяють навчанню та вихованню. На цьому рівні не враховуються витрати на комунальне утримання будівель, що здійснюються місцевим бюджетом.

Муніципальний

На цьому рівні визначається механізм використання нормативів фінансування ДОП, що реалізують загальну освітню програму. Отримані кошти витрачаються на харчування, комунальні послуги та капітальний ремонт приміщення.

Рівень освітньої установи

Цей рівень має на увазі самостійність ДОП у витраченні отриманих коштів.

ДОП самостійно в:

розподілі виділених коштів за статтями витрат кошторису ДНЗ з урахуванням прийнятих у суб'єкті РФ та муніципальному утворенні нормативно-правових актів

встановлення штатного розкладу та заробітної платипрацівників

визначення базової та стимулюючої частини фонду оплати праці

визначенні співвідношення фонду оплати праці педагогічного, навчально-допоміжного та адміністративно-господарського персоналу

порядку розподілу стимулюючої частини оплати праці

Перелічені вище самостійні повноваження ДОП не повинні суперечити нормам, встановленим на регіональному та федеральному рівнях.

Існують формули розрахунку нормативно-подушевого фінансування на кожному з рівнів

2.2 Проблеми

Проблеми, що супроводжують процес фінансування ДО, є очевидними не тільки простому громадянину, а й високопоставленому чиновнику. Будучи прем'єр-міністром РФ у квітні 2011 року, В. В. Путін зазначив, що величезна кількість дітей (а саме 1,7 млн ​​осіб) очікує своєї черги, щоб потрапити до дитячого садка та скористатися послугами держави, що надаються у даній сфері: " Ми знаємо, що це перш за все регіональна проблема, але готові підтримати ті регіони, які її активно вирішують. У даній заяві В. В. Путін запропонував збільшити фінансування ДО вдвічі (до 1 млрд рублів).

Проводячи дослідження проблеми нестачі місць у ДНЗ, експерти ВШЕ дійшли висновку про те, що найгострішою причиною цієї тенденції є низьке фінансування та інвестиційна непривабливість сфери ДН, що згодом сприяє відтоку кадрів, діяльність яких безпосередньо спрямована на виховання та утримання дітей у ДНЗ.

Дитячі садки переважно укомплектовані управлінськими кадрами (директори, завідувачі тощо) , ніж вихователями і нянями, які безпосередньо взаємодіють із дітьми протягом усього дня.

Наступний висновок експертів ВШЕ - розвиток ДНЗ гальмує кошторисне фінансування, яке за визначенням є неточним, що не дає можливості для повної реалізації задуманих проектів. За словами представників регіональної влади, фінансування дошкільної освіти збільшується з кожним роком, тоді як директори ДНЗ стверджують, що фінансування збільшується лише з поправкою на інфляцію, тобто залишається практично незмінним, оскільки цінові показники на необхідні послуги також зростають.

Недолік муніципального фонду також має місце, особливо у віддалених від центру районах.

Нестача приміщень для спортивних, музичних залів, кабінетів для роботи психологів, логопедів зумовлює відсутність повноти освітнього та виховного процесуу межах певного ДНЗ, що порушує конституційні права громадян РФ (зокрема, декларація про отримання безплатної, якісної освіти) .

Грунтуючись на статистиці матеріальної забезпеченості міських та сільських ДОП, опублікованій на сайті Російської Газети, можна дійти невтішного висновку у тому, що матеріальна забезпеченість міських і сільських ДОП значно відрізняється, щодо кожного пункту сравнения.

Матеріальна забезпеченість ДОП (у відсотках):

• харчоблок: місто – 100; село - 96,5
• медичний кабінет: м. – 100; с. - 80
• музичний зал: м. – 95,7; с. - 78,8
• басейн: м. – 12; с. - 3,5
• кабінети для заняття з логопедом: р-60; с. - 37,6
• вихід в інтернет: м. – 50; с. - 18,5

В умовах науково-технічного прогресу держава намагається провести повсюдну комп'ютеризацію, впроваджуючи інформаційні технології у всі сфери людської діяльності, де вони є доречними. Тому за новими стандартами кожен вихователь повинен надати атестаційній комісії свою атестаційну роботу електронному вигляді.

У великих містах це не є великою проблемою, ніж у провінції, де на всі ДНЗ може припадати лише один персональний комп'ютер з виходом в Інтернет (а іноді і без нього), який знаходиться в кабінеті завідувача або методиста. Водночас, курси для вихователів, на яких надається можливість безкоштовного навчання користуванню ПК, не передбачені. Тому під час освітньо-виховної діяльності інформаційні технології не використовуються.

Висновок

Узагальнюючи вищесказане, можна дійти невтішного висновку у тому, що у сучасному етапі розвитку система ДО зазнає певних труднощів щодо матеріальної забезпеченості і комплектації кадрового складу ДОУ, подолати які стає можливим з допомогою залучення осіб із НКО та організації спонсорської допомоги з боку великого та середнього бізнесу.

Представники великого бізнесу можуть надавати допомогу, відкриваючи дитячі садки для працівників власних підприємств, забезпечуючи зайнятість обох секторів.

У той час, як допомога з боку представників середнього бізнесу може полягати у наданні матеріальної допомогипри проведенні будь-яких заходів у системі ДНЗ певного міста.

Так чи інакше, питання про способи фінансування ДО залишатиметься відкритим на порядку денному ще довгий час.

бібліографічний список

1. Словник з соціальної педагогіки: Навч. посібник для студ. Вищ. навч. закладів /Авт.-упоряд. Л. В. Мардахаєв. – М.: Видавничий центр «Академія», 2012. – 368с.

Словник з освіти та педагогіки/В. М. Полонський. - М: Вища. шк., 2010. – 512 с.

Педагогічний енциклопедичний словник/Гл.ред. Б. М. Бім-Бад; Редкол.: М. М. Безруких, В. А. Болотов, Л. С. Глєбова та ін. – М.: Велика Російська енциклопедія, 2012. – 528 с.: іл.

Дошкільна освіта у Росії. Збірник чинних нормативно-правових документів та науково-методичних матеріалів. М: Видавництво АСТ, 1997 - 336 с.

Проблеми дошкільної освіти на етапі: зб. наук. статей. Вип. 8; у 2-х ч./за ред. О. В. Дибіна. – Тольятті: ТГУ, 2010. – Ч. 1. – 292 с. / Ч. 2. – 296 с.

Актуальні проблеми дошкільної освіти: Всерос. міжвуз. наук. практ. конф. – Челябінськ: Вид-во ЧДПУ, 2009. – 320 с.

Типове положення про дошкільний навчальний заклад №22946 від 26.01.2012 р.

Міністерство освіти та науки РФ. Департамент державної політики у освіті. Лист від 1 грудня 2008р. №03-2782 Про запровадження нормативного подушевого фінансування дошкільних освітніх закладів.

Російська педагогічна енциклопедія. М.: Наукове видавництво «Велика російська енциклопедія», 2009.

Якість дошкільної освіти

Темирбулатова Сабіна Рафаїлівна,

студентка Башкирського державного аграрного університету, м. Уфа.

У цій статті порушено одну з актуальних проблем на сучасному етапі – якість дошкільної освіти. Також у статті розглядаються типи та види дошкільних закладів.

Ключові слова:дошкільні навчальні заклади, дошкільна освіта, актуальні проблеми ДНЗ.

Головним завданням державної освітньої політики Російської Федерації за умов модернізації системи освіти є забезпечення сучасної якості освіти, зокрема і дошкільного. Це питання більшою мірою викликає дискусію щодо якості дошкільної освіти і, звичайно ж, проблематику цього питання можна назвати не вирішеною дотепер.

Це найскладніша проблема. Вона пов'язана з невирішеними питаннями стандартизації, співвідношення змісту, обсягу, якості освітніх послуг із потребами дитини, сім'ї та школи. Вирішення саме цих проблем сьогодні має мати пріоритетний характер, оскільки від них залежить ставлення держави та суспільства до системи дошкільної освіти загалом.

Якість дошкільної освіти в цілому є багатовимірним синтетичним поняттям. Саме ця багатогранність визначає підходи та задає логіку формування інформаційної бази його оцінки. Проблема якості в педагогічних дослідженнях розробляється в наступних напрямках: поняття якості освіти, способи оцінювання якості освіти, способи оцінювання якості освіти, цілісність системи та якість освіти, взаємодія ступенів освіти та її якість, фактори, що зумовлюють якість освіти, ринкове середовище та якість освіти, механізм управління якістю освіти, інформаційні технології, моніторинг та якість освіти, система управління якістю освіти.

Найактуальніші проблеми дошкільних утворень:

• підвищення якості дошкільної освіти;
• обов'язковий мінімум змісту освітніх програм для дітей дошкільного віку щодо підготовки дітей до навчання в школі;
• система оцінки якості дошкільної освіти на етапі переходу дитини до школи;
• забезпечення наступності у змісті освіти між дошкільною та початковою ланками;
• вирівнювання стартових можливостей дітей під час переходу до навчання у школі як наукова та практична проблема;
• шляхи досягнення фізичного та психічного здоров'я дитини.

Типи та види освітніх закладів:

• Дошкільні навчальні заклади (ДНЗ) .
• Дитячий садок.
• Дитячий садок з пріоритетним здійсненням одного або кількох напрямків розвитку вихованців.
• Дитячий садок компенсуючого виду з пріоритетним здійсненням кваліфікованої корекції відхилень у фізичному та психічному розвитку вихованців.
• Дитячий садок нагляду, догляду та оздоровлення з пріоритетним здійсненням санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих заходів та процедур.
• Початкова школа – дитячий садок.
• Прогімназія з пріоритетним здійсненням одного або кількох напрямків розвитку вихованців та учнів: інтелектуального, художньо-естетичного, культурно-оздоровчого.
• Початкова школа – дитячий садок компенсуючого виду.
• Центр розвитку дитини – дитячий садок із здійсненням фізичного та психічного розвитку, корекції та оздоровлення вихованців.
• Освітні заклади для дітей дошкільної та молодшої шкільної освіти.

Основними тенденціями зміни видової різноманітності ДНЗ останнім часом є збільшення кількості дитячих садків з пріоритетним здійсненням різних напрямків розвитку вихованців: фізкультурно-оздоровчого, художньо-естетичного, інтелектуального та етнокультурного розвитку та виховання дошкільнят.

За результатами державної акредитації кожна дошкільна установа (як державна, так і недержавна) отримує свідоцтво встановленого зразка, згідно з яким йому надається відповідна категорія.

І звичайно тому якість ДОПзалежить від факторів внутрішнього середовища:

1) від якості роботи вихователів;

2) від відносин, що склалися у колективі;

3) від умов, які створює керівник для творчого пошуку нових методів та форм роботи з дітьми;

4) від об'єктивної оцінки результатів діяльності кожного працівника.

Найбільш традиційними для сучасних засобів оцінки якості дошкільної освіти є показники якості освітніх умов. Зокрема, насамперед розглядається якість реалізації освітньої програми. Сучасна дошкільна освіта забезпечує для будь-якої дитини дошкільного віку той рівень розвитку, який дозволив би йому бути успішним при навчанні в початковій школі та на наступних рівнях освіти. У цьому процесі повинні брати участь не тільки адміністрація, забезпечуючи контроль якості, а також всі суб'єкти виховно-освітнього процесу.

Література

1. Програма виховання та навчання у дитячому садку / відп. ред. М. А. Васильєва. М., 1985.

2. Єрофєєва Т. І. Вивчення підходів до організації варіативного навчання дітей дошкільного віку (на матеріалі навчання математики) // Проблеми дошкільної освіти: матер. наук. конф. М., 1994. З. 34 - 37.

3. Парамонова Л. А., Протасова Є. Ю. Дошкільне та початкову освітуза кордоном: історія та сучасність: навч. допомога. М., 2001.

4. Логінова Л. Г. Технологія атестації та акредитації установ додаткової освіти дітей: збірник науково-методичних та інструктивних матеріалів./Л. Г. Логінова. - М.: АРКТІ, 2002. - 200 с.

5. Третьяков П. І., Біла К. Ю. Дошкільний навчальний заклад: управління за результатами./П. І. Третьяков, К. Ю. Біла. – 2-ге видання, перероблене та доповнене. - М: ТЦ Сфера, 2007. - 240 с.

Вступила до редакції 20.12.2013 р.

2006-2015 © Журнал наукових публікацій аспірантів та докторантів.Усі матеріали, розміщені на цьому сайті, охороняються авторським правом. При використанні матеріалів сайту активне посилання на першоджерело є обов'язковим.

Сучасні проблеми дошкільної освіти

I фаза « Виклик»

(Пробудження наявних знань інтересу до отримання нової інформації)

Зверніть увагу на назву теми уроку Сучасні проблеми дошкільної освіти, тенденції її розвитку та напрями реформування(на екрані)

і дайте відповідь на запитання: Чи актуальне це питання для випускників коледжу? Чому?

Фронтальна бесіда

1. Коли з'явилася в нашій країні єдина програма для дитячих садків?

На початку 60-х років. ХХ ст. була створена єдина комплексна програма виховання дітей у дитячому садку, стаяка обов'язковим документом у роботі дошкільних освітніх закладів СРСР. Над змістом цієї програми працювали провідні науково-дослідні інститути дошкільного виховання країни та провідні кафедри дошкільної педагогіки.

2. Які переваги радянської системи дошкільної освіти?

І хоча радянська дошкільна освіта була орієнтована на запити системи, вона мала свої Переваги: ​​системний характер, загальнодоступність, державне фінансування.

3. Які зміни відбулися наприкінці 80-х початку 90-х років минулого століття?

На порозі ХХI століття виникло Концепція дошкільного виховання, авторами якої стали педагоги Давидов В. та Петровський.

У цій Концепції містяться основні засади дошкільної освіти Росії:

• Гуманізація(виховання гуманістичної спрямованості особистості дошкільника, основ громадянськості, працелюбності, поваги до прав та свобод людини, любові до сім'ї, природи).
• Розвиваючий характер освіти(Орієнтація на особистість дитини, збереження та зміцнення її здоров'я, установка на оволодіння способами мислення та діяльності, розвиток мови).
• Деідеологізація дошкільного виховання(Пріоритет загальнолюдських цінностей, відмова від ідеологічної спрямованості змісту освітніх програм дитячого садка).
• Диференціація та індивідуалізація виховання та навчання(Розвиток дитини відповідно до її схильностями, інтересами, здібностями та можливостями) .

- З'явилися різноманітні варіативні чи альтернативні програми дошкільного виховання.

Сьогодні ми познайомимося з тими питаннями, що хвилюють кожного педагога ДНЗ, батьків дошкільнят, учених, чиновників, які мають безпосереднє відношення до дошкільної освіти. Сучасні проблеми дошкільної освіти, тенденції її розвитку та напрями реформування.

II фаза « Осмислення змісту» (Отримання нової інформації)

Знайомлячись із цілою низкою сьогоднішніх матеріалів, спробуйте проаналізувати інформацію за методикою ПМІ (плюс-мінус-цікаво).(див. Додаток 2)

Вона використовується у технології «Розвиток критичного мислення»

Ми вчимося працювати з інформацією, аналізувати різні сторони явищ.

Едвард де Боно (англ. Edward de Bono; рід. 19 травня 1933, Мальта) - британський психолог і письменник, експерт у галузі творчого мислення, доктор медицини, творець концепції «нестандартного мислення».

Студенти ведуть короткий запис матеріалу, роблять позначки у табличках за методикою ПМІ(плюс-мінус-цікаво)

Тема: Сучасні проблеми дошкільної освіти, тенденції її розвитку та напрями реформування

1. Сучасні проблеми дошкільної освіти. Насамперед обговоримо проблеми. Прошу підказувати, гадаю, що всі ці проблеми вам знайомі:

1. Враховуючи демографічну ситуацію в країні, що поступово поліпшується, попит на послуги дитячих садків постійно зростає. У великих містах Росії відзначається явний дефіцит дошкільних навчальних закладів.

Місць у дошкільних освітніх закладах не вистачає. Батьки записують дитину в дитячий садок відразу після народження, і не завжди це є гарантією того, що вона туди потрапить.

В даний час в Росії 400 тис. дітей очікують своєї черги на влаштування в дитячий садок. Перед державою, насамперед, стоїть завдання доступності дошкільногоосвіти всім верств населення.

2. Потреба ДНЗ у кваліфікованих педагогічних кадрах. Адміністрація ДНЗ змушена йти на зниження вимог до персоналу щодо їх професійної підготовки та досвіду роботи з дітьми.

3. В даний час в Російській Федерації фіксується збільшення кількості дітей із обмеженими можливостями здоров'я: удвічі порівняно з 2002 р. «діти з особливими освітніми потребами» не повинні бути ізольовані в соціумі, звідси необхідність інклюзивної освіти.

4. Змінюються особливості соціокультурного середовища сучасного суспільства-це полікультурність, багатонаціональність, поліетнічність.Отже необхідно побудувати полікультурного освітнього середовища ДНЗ, створення мультикультурного освітнього простору; Необхідно шукати нові технології виховання та розвиток дітей, у тому числі й у дітей, які недостатньо володіють російською мовою.

5. Необхідність диверсифікації**(завдання студентам - поняття заноситься до таблички «ПМІ», графа «Цікаво».переглянути у словнику), т. е. потрібно достатнє різноманітність типів та видів установ, освітніх послуг та підходів до їх реалізації з метою задоволення різноманітних та різнобічних запитів учасників освітнього процесу у ДНЗ.

6. Перехід більшості ДОП з режиму функціонування в режимі пошуку та режим розвитку.Потреба підвищення методичної компетентностіпедагогів дошкільного закладу , студентівпедагогічних навчальних закладів

7. В даний час змінюється соціальне замовлення батьків, їх вимоги до послуг, що надаються дошкільними установами Якщо протягом багатьох десятиліть охорона здоров'я та нагляд за дітьми для багатьох батьків розглядалися як основні напрямки роботи дитячих садків, то сьогодні все більше вимог висувається до освітнім програмамосновної та додаткової освіти.

8. Спадкоємність між дошкільним та молодшим шкільним віком часто визначається наявністю чи відсутністю у нього певних знань з навчальних предметів. Це веде до раннього навчання дітей.

Треба визнати, що саме такий підхід - його можна умовно позначити як вузько-прагматичний, зорієнтований на потреби системи, а не саму дитину. Сучасні педагогічні дослідження показують, що Головна проблемадошкільної освіти – втрата жвавості, привабливості процесу пізнання. Збільшується кількість дошкільнят, які бажають йти до школи; знизилася позитивна мотивація до занять, успішність дітей падає.

9. Педагогів бентежить відсутність жорсткої предметності, необхідність інтеграції освітніх областей. Але тільки в інтегрованому змісті діти дошкільного віку вільні робити широкий вибір виявляти свої поки що не структуровані інтереси та творчі здібності .

10. У вітчизняній педагогіці сильний акцент зазвичай робився саме на ігрових формах та методах навчання дітей, а не на вільній грі.Однак для розвитку дуже важливо, щоб грала саме дитина, а не доросла. Що б це була гра, а не її імітація.

11. Інформатизація дошкільної освіти- процес об'єктивний та неминучий. У дитячих садках формується нове освітнє середовище, з'являються високотехнологічні інформаційні засоби навчання та розвитку дошкільнят, зростає інтерес педагогів та фахівців дошкільної освіти до цих технологій та можливостей використання у своїй професійній діяльності.

Проте чи всі педагоги володіють ІКТ.Це ускладнює використання ІКТ у роботі з дітьми або унеможливлює сучасний канал спілкування з батьками та іншими членами педагогічного співтовариства.

2. Тенденції розвитку дошкільної освіти на етапі

Розвиток дошкільної освіти - одна з пріоритетних цілей розвитку російської освіти на сучасному етапі.

Для вибудовування варіативної освітинеобхідно, насамперед, визначити інваріант, тобто. обов'язкове сутнісне ядро ​​змісту освіти. Як його виступають стандарти.У якому напрямі велася робота у галузі дошкільної освіти?

1. "Федеральні державні вимоги до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти" Опубліковано: 5 березня 2010 р. в "РГ" - Федеральний випуск № 5125 Набирає чинності: 16 березня 2010 р.

2. "Федеральні державні вимоги до умов реалізації основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти" Опубліковано:21 листопада 2011 р. в "РГ" - Федеральний випуск №5637 Набирає чинності:2 грудня 2011 р.

Федеральний закон "Про освіту в Російській Федерації".Прийнятий Державною Думою 21 грудня 2012 року Схвалений Радою Федерації 26 грудня 2012 року набув чинності з 1 вересня 2013 року.

Введення в дію Федерального Закону "Про освіту в Російській Федерації" ознаменувало новий етапу розвитку вітчизняної системи дошкільної освіти Дошкільна освіта набула статусу першого ступеня освіти, що вимагало зміни нормативно-правової основи реалізації.

З одного боку, це визнання значущості дошкільної освітиу розвитку дитини, з іншого - підвищення вимог до дошкільної освіти, зокрема через прийняття федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти .

4. Найважливішим нововведенням основного характеру є створення Федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти (ФГОС ДО) – документа, що не має аналогів у вітчизняній історії.

Розробка стандарту велася з 30 січня 2013року - робочою групою провідних експертів у сфері дошкільної освіти під керівництвом директора Федерального інституту розвитку освіти Олександра Асмолова.

У червні 2013року проект ФГЗС дошкільної освіти був представлений на широке громадське обговорення. Понад 300 зауважень та пропозицій, що надійшли на проект стандарту, було розглянуто на засіданні Ради Міністерства освіти і науки Російської Федерації щодо федеральних державних освітніх стандартів 3 липня 2013 року.

Відповідно до рішення Ради проект ФГОС дошкільної освіти було доопрацьовано та внесено на повторний розгляд. На основі висновків 11 експертних організацій та рекомендації робочої групизагальної освіти Рада Міністерства освіти і науки Російської Федерації за федеральними державними освітніми стандартами 28 серпня 2013 року ухвалив рішення затвердити ФГОС дошкільної освіти.

Введення ФГОС ДОу практику вимагатиме реалізації цілого ряду заходів, визначення їх характеру та послідовності. Очевидно, що мають бути розроблені «дорожні карти»*на рівні країни, регіонів, конкретних установ, що включають як матеріально-технічне обладнання, так і методичний супровід модернізації системи дошкільної освіти

Завдання студентам – з'ясувати значення поняття «Дорожня карта» (інтернет http://ua.wikipedia.org) Поняття заноситься в табличку «ПМІ», графа «Цікаво». (Див. Додаток 3)

Водночас ефективність реалізації всіх заходів багато в чому визначатиметься осмисленням змісту ФГОС ДО, розумінням та прийняттям ідей авторів цього документа.

Перегляд фрагмента презентаціїу міжнародному мультимедійному прес-центрі РІА Новини проекту Федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти.

Сьогодні ви познайомитеся з останнім варіантом проекту ФГОС, який, за словами фахівців, був затверджений 28 серпня.

Виберіть, будь ласка, на якому носії інформації вам зручніше працювати - на паперовому або електронному вигляді. Викладач пропонує матеріали – проект ФГЗС на паперовому носії або на сайті http://мінобрнауки.рф.pdf.

Запитання для ознайомлення з ФГОС дошкільної освіти:

1. Основні компоненти освітнього стандарту, структура (використовувати скорочення ФГОС ДО, ООП ДО).

2. Базові цінності російської дошкільної освіти.

3. Принципи дошкільної освіти.

Детальніше на сайті ext.spb.ru